OpenLEX
Кодекс · Земельное право

Земельный кодекс Российской Федерации

действующая редакция198 статей оригинал

Статья 1

Основные принципы земельного законодательства

1. Настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: 1) учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю; 2) приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде; 3) приоритет охраны жизни и здоровья человека, согласно которому при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие на здоровье человека, даже если это потребует больших затрат; 4) участие граждан, общественных организаций (объединений) и религиозных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю, согласно которому граждане Российской Федерации, общественные организации (объединения) и религиозные организации имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние земель при их использовании и охране, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством; (В редакции Федерального закона от 03.10.2004 № 123-ФЗ) 5) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами; 6) приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий, согласно которому изменение целевого назначения ценных земель сельскохозяйственного назначения, земель, занятых защитными лесами, земель особо охраняемых природных территорий и объектов, земель, занятых объектами культурного наследия, других особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами. Установление данного принципа не должно толковаться как отрицание или умаление значения земель других категорий; (В редакции федеральных законов от 21.12.2004 № 172-ФЗ; от 04.12.2006 № 201-ФЗ) 7) платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; 8) деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с требованиями законодательства; (В редакции федеральных законов от 22.07.2008 № 141-ФЗ, от 31.07.2025 № 295-ФЗ) 9) разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, согласно которому правовые основы и порядок такого разграничения устанавливаются федеральными законами; 10) дифференцированный подход к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы; 11) сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком. При регулировании земельных отношений применяется принцип разграничения действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, а также принцип государственного регулирования приватизации земли.

Статья 1

Основные принципы земельного законодательства

2. Федеральными законами могут быть установлены и другие принципы земельного законодательства, не противоречащие установленным пунктом 1 настоящей статьи принципам.

История изменений статьи

  1. Изменена· ФЗ № 121-ФЗ· от 02.05.2026
  2. Изменена· ФЗ № 151-ФЗ· от 27.06.2019
  3. Изменена· ФЗ № 485-ФЗ· от 25.12.2018
  4. Изменена· ФЗ № 471-ФЗ· от 18.12.2018

Толкование и практика

  1. Суд общей юрисдикции№ 33-270/2026 от 10.02.2026· упоминается

    Ярославский областной суд, дело № 33-270/2026

    Официальный текст
  2. Суд общей юрисдикции№ 2-1430/2025 от 12.01.2026· упоминается

    Канашский районный суд, дело № 2-1430/2025

    Официальный текст
  3. Обзор практики ВС РФ№ 4 от 24.12.2025· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2025)

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 декабря 2025 г.

    Официальный текст
  4. Обзор практики ВС РФот 19.11.2025· упоминается

    Обзор судебной практики по делам, связанным с предоставлением и использованием публичных земельных участков для целей строительства

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 ноября 2025 года

    Официальный текст
  5. КС РФ№ 3-П от 28.01.2025· упоминается

    Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28.01.2025 № 3-П по делу о проверке конституционности статей 12, 209 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в связи с жалобами граждан Н.И.Гришиной, Н.З.Гулордавы и других

    статей 12, 209 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в связи с жалобами граждан Н.И.Гришиной, Н.З.Гулордавы и других

    Официальный текст
  6. Обзор практики ВС РФ№ 2 от 28.11.2024· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2, 3 (2024)

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2024 г.

    Официальный текст
  7. КС РФ№ 29-П от 11.06.2024· упоминается

    Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11.06.2024 № 29-П по делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 6 и пункта 1 статьи 39-20 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.А.Ермака

    пункта 3 статьи 6 и пункта 1 статьи 39-20 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.А.Ермака

    Официальный текст
  8. Пленум ВС РФ№ 23 от 30.06.2023· упоминается

    Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2023 года № 23

    О применении судами правил о залоге вещей

    Официальный текст
  9. Обзор практики ВС РФот 21.12.2022· упоминается

    Обзор судебной практики по спорам об установлении требований залогодержателей при банкротстве залогодателей

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 декабря 2022 г.

    Официальный текст
  10. Обзор практики ВС РФот 16.11.2022· упоминается

    Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 ноября 2022 г.

    Официальный текст
  11. Обзор практики ВС РФот 24.06.2022· упоминается

    Обзор судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 июня 2022 года

    Официальный текст
  12. КС РФ№ 48-П от 26.11.2020· упоминается

    Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26.11.2020 № 48-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.В.Волкова

    пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.В.Волкова

    Официальный текст
  13. Обзор практики ВС РФ№ 2 от 22.07.2020· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2020)

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июля 2020 г.

    Официальный текст
  14. Обзор практики ВС РФ№ 4 от 26.12.2019· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019)

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 декабря 2019 г.

    Официальный текст
  15. КС РФ№ 9-П от 11.02.2019· упоминается

    Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11.02.2019 № 9-П по делу о проверке конституционности части 5 статьи 13 Федерального закона "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобами граждан А.К.Качковского и А.Г.Федосова

    части 5 статьи 13 Федерального закона "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобами граждан А.К.Качковского и А.Г.Федосова

    Официальный текст
  16. Обзор практики ВС РФ№ 3 от 16.11.2018· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2018)

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14 ноября 2018 г.

    Официальный текст
  17. Обзор практики ВС РФот 14.11.2018· упоминается

    Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14 ноября 2018 г.

    Официальный текст
  18. Суд общей юрисдикции№ 2-927/2018 от 03.09.2018· упоминается

    Володарский районный суд г. Брянска, дело № 2-927/2018

    Официальный текст
  19. Обзор практики ВС РФ№ 1 от 29.03.2018· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018)

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 марта 2018 года

    Официальный текст
  20. Обзор практики ВС РФ№ 4 от 16.11.2017· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2017)

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 15 ноября 2017 г.

    Официальный текст
  21. Обзор практики ВС РФ№ 1 от 16.02.2017· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2017)

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 февраля 2017 г.

    Официальный текст
  22. Суд общей юрисдикции№ 1-2/2017 от 09.02.2017· упоминается

    Ленинский районный суд г, дело № 1-2/2017

    Официальный текст
  23. Обзор практики ВС РФ№ 3 от 19.10.2016· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016)

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 октября 2016 г.

    Официальный текст
  24. Обзор практики ВС РФ№ 2 от 06.07.2016· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016)

    Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 6 июля 2016 года

    Официальный текст
  25. Обзор практики ВС РФот 19.03.2014· упоминается

    Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством

    Утверждён Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года

    Официальный текст
  26. Обзор практики ВС РФот 30.12.2013· упоминается

    Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвёртый квартал 2013 года

    Утверждён Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 июня 2014 года

    Официальный текст
  27. Обзор практики ВС РФот 24.12.2003· упоминается

    Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2003 года

    Утвержден постановлениями Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 3 и 24 декабря 2003г.

    Официальный текст

Официальные разъяснения Верховного Суда РФ. Не заменяют текст закона.