Эскалационная оговорка как механизм доступа к лицу, принимающему решение

Почему формулы «переговоры — медиация — суд» недостаточно. И как заранее выстроенная лестница эскалации помогает вывести конфликт на уровень лиц, которые имеют полномочия принять решение, — до того, как спор перейдет в судебную плоскость.