КС проверит, блокирует ли давность пересмотр картельных дел ФАС

Конституционный суд принял к производству жалобу «Техностройкомплект». Заявитель оспаривает ряд норм закона «О защите конкуренции», утверждая, что они лишают его права на пересмотр решений антимонопольного органа при наличии новых фактов.

История началась в 2022 году, когда Свердловское УФАС признало «Техностройкомплект» и «Сити Билдинг» участниками картеля.

В июне 2024 года компании попытались пересмотреть решение, заявив о доверительном управлении активами одним лицом, что исключало сговор. УФАС сначала согласилось на пересмотр, но приостановило его из-за связанного уголовного дела, а в ноябре того же года отменило свои определения. Ведомство отказало в пересмотре, указав, что нарушения были совершены в феврале-марте 2021 года, поэтому трехлетний срок давности истек до подачи заявлений.

Суды первой и апелляционной инстанций разошлись во мнениях. АС Свердловской области (дело № А60-64081/2024) встал на сторону компаний, отметив, что отмена определений ухудшила их положение. Однако 17-й ААС отменил это решение, поддержав позицию ФАС: трехлетний срок распространяется и на пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам. Верховный суд отказал в передаче жалобы в экономколлегию, после чего дело дошло до КС.