Можно ли вернуть комиссию за банковскую гарантию по 44-ФЗ, если контракт не заключен?

В заметке исследуется вопрос о возврате комиссии за банковскую гарантию по 44-ФЗ при незаключении контракта, в обеспечение которого она выдана. Автор приходит к выводу, что комиссия должна возвращаться в любом случае, поскольку в действительности банк получает вознаграждение за обеспечительный эффект гарантии, а не за сам факт ее выдачи.