Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края от 09.10.2026 № 26-Н "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами в Камчатск…

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

09.10.2026 № 26-Н г. Петропавловск-Камчатский

Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами в Камчатском крае, в том числе с твердыми коммунальными отходами

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статьей 5 Закона Камчатского края от 25.12.2013 № 386 «Об отдельных вопросах в области обращения с отходами производства и потребления на территории Камчатского края», Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Камчатского края, утвержденным постановлением Правительства Камчатского края от 31.03.2023 № 182-П

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить территориальную схему обращения с отходами в Камчатском крае, в том числе с твердыми коммунальными отходами, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу после дня его официального опубликования.

Министр В.В. Расулова

ДОКУМЕНТ ПОДПИСАН ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ Сертификат 26BF552D6AC27A4B00496BA254FB685 Владелец Расулова Виктория Владиславна Действителен с 18.12.2025 по 13.03.2027

2 Приложение к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края от 09.10.2026 № 26-Н

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СХЕМА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В КАМЧАТСКОМ КРАЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ СТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ (актуализированная редакция 2026)

Петропавловск - Камчатский, Камчатский край, 2026

3 ВВЕДЕНИЕ Общие положения Территориальная схема обращения с отходами в Камчатском крае, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами (далее – ТСОО) разработана сроком на 10 лет – 2026-2036 годы в целях формирования эффективной, инновационной и устойчивой системы обращения с отходами на территории Камчатского края. Основой для разработки ТСОО послужили нормы постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2024 № 775 «О территориальных схемах обращения с отходами производства и потребления», методология и компетенции Публично-правовой компании «Российский экологический оператор» (далее – ППК «РЭО»), ресурсные возможности федеральной государственной информационной системы учёта твёрдых коммунальных отходов (далее – ФГИС УТКО), а также сведения, представленные Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края, других ответственных регуляторов системы обращения с отходами в лице исполнительных органов Камчатского края. Основные задачи:

• организация и развитие инфраструктуры обращения с твёрдыми коммунальными отходами (далее – ТКО), включая объекты сортировки, обработки, утилизации, захоронения;
• внедрение системы раздельного сбора и логистики вторичных ресурсов;
• оптимизация потоков и маршрутов транспортирования ТКО;
• обеспечение прозрачного и цифрового учёта обращения с отходами;
• достижение целевых показателей, установленных национальными и региональными программами;
• повышение экологической культуры и вовлечённости населения. Базовым годом для расчётов, анализа показателей системы обращения с отходами приняты 2025 год, текущим – 2026 год, основные инфраструктурные изменения отрасли обращения с отходами Камчатского края планируются с 2029 года. ТСОО содержит:
• данные о нахождении источников образования отходов с нанесением источников их на карту Камчатского края;
• данные о количестве образующихся отходов;
• данные о целевых показателях по обработке, утилизации и размещению отходов;
• данные о нахождении мест накопления отходов (контейнерных площадок);
• данные о месте нахождения объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, их технических характеристиках, проектах строительства и модернизации объектов по обращению с отходами;
• баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезреживания, размещения отходов;

4

• схему потоков ТКО от источников их образования до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов;
• целевые показатели по обезвреживанию, утилизации, размещению ТКО;
• расчетные величины образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО, в том числе по зоне деятельности регионального оператора по обращению с ТКО (далее – региональный оператор), как детализированный баланс обращения с ТКО;
• прогнозные значения тарифов на период действия ТСОО с аналитикой и обоснованием капитальных вложений в планируемые объекты обращения с отходами, внедрения раздельного сбора отходов и раздельного транспортирования раздельно-собранных отходов стекла, пластика, бумаги и картона, текстиля и др., учет потребностей и показатели расчетных затрат при утверждении Единого тарифа;
• приложения к текстовой части ТСОО согласно Правилам разработки, рассмотрения, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем обращения с отходами производства и потребления, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2024 № 775 (далее – Правила);
• приложения к текстовой части ТСОО информационно справочного характера в отношении отходов повышенного класса опасности. В рамках разработки ТСОО применялись:
• методы математического моделирования потоков и балансов ТКО;
• линейное программирование для оптимизации логистики;
• анализ сценариев развития системы обращения с отходами (в т.ч. с внедрением раздельного сбора);
• интеграция с электронной моделью в формате ФГИС УТКО;
• использование расчётных данных, предоставленных в виде таблиц и схем. Формирование электронной модели ТСОО, осуществлено с использованием ФГИС УТКО, программного обеспечения, предоставленного ППК «РЭО». Электронная модель ТСОО размещена в ФГИС УТКО.

Основные понятия и сокращения, используемые в ТСОО

В настоящей ТСОО применяются следующие понятия и сокращения: «ТКО» – твердые коммунальные отходы; «ФГИС УТКО» – федеральная государственная информационная система учета твердых коммунальных отходов; «ВМР» – вторичные материальные ресурсы; «ТСОО» – Территориальная схема обращения с отходами в Камчатском крае, в том числе с твердыми коммунальными отходами; «электронная модель» – электронная модель территориальной схемы, представляющая собой систематизированный свод сведений в электронно- цифровой форме об образовании отходов, обращении с ними в субъекте

5

Российской Федерации, в том числе об обращении с отходами, поступившими из других субъектов Российской Федерации, о развитии системы обращения с отходами в субъекте Российской Федерации; «целевые показатели» – целевые показатели в том числе, по обработке, (в том числе извлечению из твердых коммунальных отходов вторичных ресурсов), обезвреживанию, утилизации, размещению твердых коммунальных отходов на период до 2036 года в соответствии с федеральным проектом «Экономика замкнутого цикла», Региональной программой по переходу к экономике замкнутого цикла в Камчатском крае, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края от 24.07.2026 № 173-П; «региональный оператор» – региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами; «батарный сбор ТКО» – передача ТКО региональному оператору без осуществления их накопления в местах накопления ТКО; «базовый год» – календарный год, предшествующий году утверждения ТСОО; «текущий год» – календарный год, в котором утверждена ТСОО; «места накопления ТКО» – места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов; «объекты обращения с ТКО» – объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО, а также перегрузочные станции. При этом для целей разработки ТСОО в составе комплексного объекта формируются отдельные объекты обращения с ТКО, которые используются в математическом моделировании и формировании схемы потоков ТКО и балансов обращения с ТКО; «перспективный объект обращения с ТКО» – планируемые к строительству, реконструкции объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО, а также перегрузочные станции; «расчет по фактическому образованию ТКО» – расчет количества ТКО на основе количества контейнеров и бункеров для накопления ТКО согласно абзацу третьему подпункта «а» пункта 6 Правилам коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2024 № 671. Иные понятия применяются в значении, установленном законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.

Основные требования действующего законодательства Российской Федерации в соответствии с установленным нормативными правовыми актами

Правовая и методическая основа ТСОО разработана на основе обязательных к исполнению нормативных документов в отношении отрасли обращения с отходами производства и потребления, а именно:

Распознаны первые 5 из 297 страниц. Полный текст — в PDF официального опубликования.