Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 02.10.2026 № 781 "О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утвержденный приказом МЧС России от 15 июня 2023 г. № 588"

МИНИСТЕРВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХЙНЫХ БЕДСТВИЙ (МЧС РОССИИ) МИНИСТЕРВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 89047 от "3" ноября 2025 г. № 881 2 октября 2025 г. Москва О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утвержденный приказом МЧС России от 15 июня 2023 г. № 588 В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктом 1 части 10 статьи 23 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 1 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868, и пунктом 3 Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 1013, п р и к а з ы в а ю: Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утвержденный приказом МЧС России от 15 июня 2023 г. № 588 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июля 2023 г., регистрационный № 74314), с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 31 октября 2024 г. № 931 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 декабря 2024 г., регистрационный № 80482). Исполняющий обязанности Министра А.М. Супруновский 177067

УТВЕРЖДЕНЫ приказом МЧС России от 2 октября 2026 г. № 481

Изменения, вносимые в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утвержденный приказом МЧС России от 15 июня 2023 г. № 588

1. Дополнить пунктами 5 – 10 следующего содержания: «5. Наличие информации у органа, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о приостановлении или прекращении на территории Российской Федерации действия сертификатов соответствия, выданных на территории Российской Федерации на средства индивидуальной защиты органов дыхания изолирующие, средства индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующие, средства индивидуальной защиты органов дыхания (в том числе фильтрующие) от радиоактивных веществ, которые являются объектами технического регламента Таmoженного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011), принятого решением Комиссии Таmoженного союза от 9 декабря 2011 г. № 878⁸, при отсутствии в течение 180 календарных дней подряд сведений о восполнении контролируемым лицом количества указанных средств индивидуальной защиты для обеспечения ими работников такого контролируемого лица.
2. Наличие информации у органа, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, об увеличении на 10 % и более в течение 90 календарных дней подряд штатной численности работников контролируемого лица при отсутствии в течение этих же 90 календарных дней сведений об увеличении объемов резервов финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, создаемых контролируемым лицом⁹.
3. Наличие информации у органа, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, об увеличении на 10 % и более в течение 90 календарных дней подряд штатной численности работников контролируемого лица при отсутствии в течение этих же 90 календарных дней sведений об увеличении объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, создаемых контролируемым лицом¹⁰.
4. Наличие информации у органа, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области защиты населения

2

и территорий от чрезвычайных ситуаций, об окончании в течение 90 календарных дней подряд срока действия свидетельства об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ, выданного созданным контролируемым лицом аварийно-спасательной службе и (или) аварийно- спасательному формированию¹¹, при отсутствии в течение этих же 90 календарных дней сведений о проведении контролируемым лицом периодической аттестации указанных службы и (или) формирования с получением свидетельства об аттестации на право ведения аварийно- спасательных работ.

9. Наличие информации у органа, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, об отсутствии проведения контролируемым лицом лабораторных испытаний средств индивидуальной защиты¹² в течение 2 лет после ранее проведенных лабораторных испытаний этих средств индивидуальной защиты через 5 лет после истечения гарантийного срока хранения при отсутствии в течение этих же 2 лет сведений о восполнении количества запасов (резервов) средств индивидуальной защиты для обеспечения ими работников контролируемого лица или сведений о сокращении штатной численности работников контролируемого лица.

10. Наличие информации у органа, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, об отсутствии в течение 365 календарных дней подряд на открытых пространствах звучания конечных средств оповещения (доведение населению сигнала оповещения «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» и информации в виде аудио-, аудиовизуального, текстового сообщения «ПРОВОДИТСЯ ПРОВЕРКА ГОТОВНОСИ СИСТЕМЫ ОПОВЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ! ПРОСЬБА СОХРАНЯТЬ СПОКОЙСТВИЕ!»)¹³ локальной системы оповещения населения, созданной контролируемым лицом, при отсутствии в течение этих же 365 календарных дней сведений о проводимой реконструкции указанной локальной системы оповещения населения или выводе ее из эксплуатации.».

11. Дополнить пункт 5 сноской 8 следующего содержания: «⁸ Вступило в силу для Российской Федерации с 15 декабря 2011 г. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99 и абзацем шестым пункта 2 статьи 101 Догоора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированного Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ «О ратификации Догоора о Евразийском экономическом союзе» и вступившего в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.».

12. Дополнить пункт 6 сноской 9 следующего содержания: «⁹ Пункт «ж» части первой статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон № 68-ФЗ).».

3

4. Дополнить пункт 7 сноской 10 следующего содержания: «¹⁰ Пункт «ж» части первой статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ.».

5. Дополнить пункт 8 сноской 11 следующего содержания: «¹¹ Абзац первый пункта 18 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1091.».

6. Дополнить пункт 9 сноской 12 следующего содержания: «¹² Абзац восьмой подпункта 2.9.12 пункта 2.9 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом МЧС России от 27 мая 2003 г. № 285 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июля 2003 г., регистрационный № 4934), с изменениями, внесенными МЧС России от 10 марта 2006 г. № 140 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 марта 2006 г., регистрационный № 7633), от 19 апреля 2010 г. № 186 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 июня 2010 г., регистрационный № 17539), от 30 ноября 2015 г. № 618 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2015 г., регистрационный № 40363).».

7. Дополнить пункт 10 сноской 13 следующего содержания: «¹³ Абзац третий пункта 6 приложения к Правилам создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утверженным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2023 г. № 769. В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 17 мая 2023 г. № 769 данный до 1 сентября 2029 г.».