Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 14.07.2026 № 601 "Об утверждении типовой инструкции по обеспечению общественного порядка и общественной бе…

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 88338 от "18" сентября 2026 г.

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНСПОРТ РОССИИ)

ПРИКАЗ

«14» июля 2026 г. г. Москва № 601

Об утверждении типовой инструкции по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения официальных спортивных соревнований

В соответствии с абзацами первым и вторым пункта 12 Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 353, и пунктом 1 Положения о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 607, п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемую типовую инструкцию по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения официальных спортивных соревнований.

2. Признать утратившим приказ Министерства спорта Российской Федерации от 26 ноября 2014 г. № 948 «Об утверждении Типовой инструкции по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на объекте спорта при проведении официальных спортивных соревнований» (зарегистрирован Минюстом России 3 апреля 2015 г., регистрационный № 36719).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации М.М. Гандиляна.

Министр М.В. Дегтярев

2 УТВЕРЖДЕНА приказом Минспорта России от «14» декабря 2016 г. № 601

Типовая инструкция по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения официальных спортивных соревнований

1. Настоящая типовая инструкция разработана для использования собственниками (пользователями) объектов спорта и иных спортивных сооружений, организаторами официальных спортивных соревнований (далее – соревнования) при подготовке: инструкций по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на объекте спорта или ином спортивном сооружении¹ (далее – Инструкция); планов мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения официальных спортивных соревнований², согласно приложению № 1 к настоящей типовой инструкции; актов осмотров и актов о готовности мест проведения соревнований³, согласно приложениям №№ 2 – 8 к настоящей типовой инструкции.
2. В Инструкции должны содержаться: 2.1. Общие сведения об объекте спорта или ином спортивном сооружении: а) наименование объекта спорта или иного спортивного сооружения; б) адрес места расположения; в) вид объекта спорта в соответствии с классификатором объектов спорта, утвержденным приказом Министерства спорта Российской Федерации от 3 июля 2024 г. № 639 (зарегистрирован Минюстом России 8 августа 2024 г., регистрационный № 79062), с изменениями, внесенными приказах Минспорта России от 17 января 2025 г. № 26 (зарегистрирован Минюстом России 21 февраля 2025 г., регистрационный № 81347) и от 21 мая 2026 г. № 426 (зарегистрирован Минюстом России 3 июля 2026 г., регистрационный № 87363); г) информация о документе, подтверждающем ввод объекта спорта или иного спортивного сооружения в эксплуатацию; д) реквзиты паспорта безопасности объекта спорта, разработанного в соответствии с Федеральным законом от 3 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»; е) информация о лицензии на осуществление медицинской деятельности медицинским пунктом. 2.2. Схема объекта спорта или иного спортивного сооружения с прилегающей к нему территорией с указанием: а) ограждения периметра места проведения соревнования; б) помещений билетных касс (групп разбора с болельщиками при наличии); в) помещений (мест) для работы организатора соревнования или

¹ Пункт 13 Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 353 (далее – Правила обеспечения безопасности). ² Пункты 14 и 15 Правил обеспечения безопасности. ³ Пункт 12 Правил обеспечения безопасности.

3 координационного органа (штаба, комиссии), а также помещений (мест) для работы сотрудников органов федеральной службы безопасности и сотрудников органов внутренних дел; г) помещений либо специально подготовленных мест для хранения предметов, запрещенных для проноса; д) парковочных мест для размещения транспортных средств, в том числе автомобилей и специальной техники оперативных служб, а также транспортных средств инвалидов и маломобильных групп населения; е) эвакуационных знаков безопасности; ж) медицинских пунктов; з) санитарных узлов; и) маршрутов движения пешеходов и транспортных средств в месте проведения соревнований и на прилегающей к нему территории; к) несационарных торговых объектов; л) контрольно-пропускных пунктов (постов) (далее – КПП) для возможности осуществления контроля и управления доступом прохождения граждан и проезда транспортных средств; м) зон осмотра граждан (далее – ЗОГ) и осмотра находящихся при них вещей, а также осмотра транспортных средств (далее – ЗОТС); н) информационных табло и (или) стендов с информацией о порядке нахождения в местах проведения соревнований и выхода из них, об ограничениях и о запретах, связанных с посещением соревнований; о) системы охранной телевизионной и зоны ее действия, включая систему видеонаблюдения, позволяющую осуществлять идентификацию физических лиц во время их нахождения в местах проведения соревнований; п) системы охранной и тревожной сигнализации; р) системы охранного освещения; с) системы экстренной связи; т) трибун (секторов) для зрителей. 2.3. Характеристика объекта спорта или иного спортивного сооружения, отдельных объектов инфраструктуры с описанием их технического оснащения: а) вместимость мест для размещения зрителей, в том числе трибун (секторов); б) наличие помещений (мест) для работы: организатора соревнования или координационного органа (штаба, комиссии); сотрудников органов федеральной службы безопасности; сотрудников органов внутренних дел; в) количество помещений (мест) для хранения предметов, запрещенных для проноса, их вместимость и наличие необходимых в каждом из них технических средств; г) количество КПП для прохождения граждан на территорию в периметре места проведения соревнования, наличие в каждом из них необходимых технических средств, оборудованность системой контроля и управления доступом (далее – СКУД) с устройствами преграждающими управляемыми (далее – УПУ) в соответствии с пропускной способностью УПУ 450 человек/час⁴;

⁴ Пункт 2 требований к информационным системам контроля доступа, утвержденных приказом Минспорта России от 22 августа 2022 г. № 676 (зарегистрирован Минюстом России 21 октября 2022 г., регистрационный № 70646).

4 д) количество КПП для прохождения граждан на спортивную арену, наличие в каждом из них необходимых технических средств, оборудованность СКУД с УПУ; е) количество КПП для проезда транспортных средств, наличие в каждом из них необходимых технических средств; ж) количество ЗОГ, наличие в каждой из них необходимых технических средств с учетом пропускной способности стационарного металлообнаружителя 300 человек/час при двух осматривающих⁵; з) количество ЗОТС, наличие в каждой из них необходимых технических средств; и) ограждение периметра места проведения соревнования и (или) ограждение отдельных зон ограниченного доступа, в том числе высота, размер просматриваемых ячеек; к) система охранной телевизионной, включая ее состав и зоны действия; л) система охранной и тревожной сигнализации; м) система охранного освещения; н) система экстренной связи. 2.4. Права и обязанности собственника (пользователя) объекта спорта или иного спортивного сооружения в соответствии со статьями 20 и 37 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее – Закон о спорте), Правилами обеспечения безопасности и Правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 1156. 2.5. Сведения о субъектах обеспечения общественного порядка и общественной безопасности: а) о руководителях объекта спорта или иного спортивного сооружения и сотрудниках, уполномоченных на принятие мер по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований; б) о руководителях частных охранных организаций, осуществляющих по договору с собственником (пользователем) объекта спорта или иного спортивного сооружения охранные и контрольно-пропускные функции в повседневном режиме, и их полномочиях. 2.6. Особенности организации контрольно-пропускного и внутриобъектового режимов, включая специфику проведения соревнований, определенных решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 2.2 статьи 20 и статьей 20.5 Закона о спорте: а) порядок прохождения зрителей, участников соревнований и иных лиц, задействованных в проведении соревнований и проезда транспортных средств на объект спорта или иное спортивное сооружение при подготовке и проведении соревнования; б) порядок выхода зрителей, участников соревнований и иных лиц, задействованных в проведении соревнований и выезда транспортных средств при проведении и окончании соревнования; в) порядок ввоза и вывоза различных грузов на территорию объекта спорта или иного спортивного сооружения;

⁵ Пункт 2 требований к информационным системам контроля доступа, утвержденных приказом Минспорта России от 22 августа 2022 г. № 676.

5 г) порядок организации контрольно-пропускного и внутриобъектового режимов, в том числе связанный с наличием зон (помещений), доступ в которые ограничен. 2.7. Меры по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения соревнований в соответствии с Правилами обеспечения безопасности. 2.8. Дополнительные не противоречащие законодательству Российской Федерации информация и положения, связанные с организацией работы и взаимодействием заинтересованных лиц (на усмотрение собственника объекта спорта или иного спортивного сооружения). 3. К Инструкции прилагается Примерный план мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в месте проведения соревнований, разработанный на основе типового план мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения официальных спортивных соревнований согласно приложению № 1 к настоящей типовой инструкции, а также акт осмотра места проведения соревнований с участием представителей территориального органа ФСБ России и территориального органа МВД России на районном уровне на предмет его соответствия Правилам обеспечения безопасности, заполняемый исходя из его вместимости и составленный на основе соответствующего типового акта осмотра места проведения соревнований согласно приложениям №№ 3 – 6 к настоящей типовой инструкции.

Распознаны первые 5 из 70 страниц. Полный текст — в PDF официального опубликования.