Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28.07.2026 № 340 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации, требованиям федеральных авиационных правил, а также порядок ведения реестра таких документов"
Кратко
Минтранс России утвердил Федеральные авиационные правила, определяющие требования к организациям, обучающим специалистов авиационного персонала, и порядок выдачи подтверждающих документов.
- Приказ Минтранса России от 28.07.2026 № 340 утверждает новые Федеральные авиационные правила.
- Правила устанавливают требования к образовательным организациям, обучающим специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации.
- Определена форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие организаций требованиям правил.
- Регламентирован порядок ведения реестра документов, подтверждающих соответствие организаций.
- Признаются утратившими силу приказы Минтранса России от 29.09.2015 № 289 и от 12.08.2020 № 299.
- Приказ вступает в силу с 1 марта 2027 г. и действует до 1 марта 2033 г.
Текст акта распознан со скана официального опубликования — в буквах возможны ошибки распознавания. Юридическую силу имеет PDF источника.
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНТРАНС РОССИИ)
ПРИКАЗ 28 июля 2026 г. Москва 340 МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 28428 от "24" сентября 2026 г.
Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации, требованиям федеральных авиационных правил, а также порядок ведения реестра таких документов»
В соответствии с абзацами вторым, третьим пункта 3, абзацем первым пункта 5 статьи 8, статьей 10, пунктом 2 статьи 54 Воздушного кодекса Российской Федерации, абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395, п р и к а з ы в а ю:
-
Утвердить прилагаемые Федеральные авиационные правила «Требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации, требованиям федеральных авиационных правил, а также порядок ведения реестра таких документов».
-
Признать утратившими силу: приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 289 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов
2
авиационного персонала, требованиям федеральных авиационных правил» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 марта 2016 г., регистрационный № 41576); приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 12 августа 2020 г. № 299 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства транспорта Российской Федерации в части совершенствования требований к диспетчерам управления воздушным движением и порядка функционирования их непрерывной профессиональной подготовки» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 ноября 2020 г., регистрационный № 61026). 3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2027 г. и действует до 1 марта 2033 г.
Министр А.С. Никитин
УТВЕРЖДЕНЫ приказом Минтранса России от 28 «» 2020 г. № 3-д
Федеральные авиационные правила «Требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации, требованиям федеральных авиационных правил, а также порядок ведения рестра таких документов»
I. Общие положения
-
Образовательные организации и организации, осуществляющие обучение специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации¹, вправе осуществлять такую деятельность при наличии реестровой записи в реестре документов, подтверждающих соответствие требованиям Федеральных авиационных правил «Требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации, требованиям федеральных авиационных правил, а также порядок ведения рестра таких документов» (далее соответственно – авиационный учебный центр, обучение, специалист авиационного персонала, реестровая запись, Реестр, сертификат, Федеральные авиационные правила), и сертификата по форме, приведенной в приложении № 1 к Федеральным авиационным правилам.
-
Реестр ведется в электронном виде федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации)² (далее – уполномоченный орган),
¹ Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 419 «Об утверждении Перечня специалистов авиационного персонала гражданской авиации Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 ноября 2022 г., регистрационный № 71168) с изменениями, внесенными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. № 143 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 мая 2024 г., регистрационный № 78178) и от 18 марта 2026 г. № 101 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 апреля 2026 г., регистрационный № 86147). В соответствии с пунктом 3 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 419 данный акт действует до 1 марта 2029 г. ² Пункт 1 и подпункт 5.4.55 пункта 5 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного
2
и должен содержать сведения, приведенные в приложении № 2 к Федеральным авиационным правилам.
-
Сертификат и реестровая запись действуют бессрочно, за исключением случаев приостановления действия реестровой записи, введения ограничений в действие реестровой записи или ее исключения из Реестра уполномоченным органом.
-
Авиационный учебный центр должен соблюдать требования Федеральных авиационных правил, обеспечивать нахождение сертификата в месте осуществления основной деятельности и представлять сертификат по требованию уполномоченного должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному контролю (надзору) в области гражданской авиации³ (далее – уполномоченный орган по контролю (надзору), в рамках проведения им проверки авиационных учебных центров в соответствии с Положением о федеральном государственном контроле (надоре) в области гражданской авиации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1064.
II. Порядок выдачи сертификата и порядок ведения Реестра
- Для внесения реестровой записи в Реестр и получения сертификата или внесения изменений в реестровую запись в Реестре и получения сертификата авиационный учебный центр (далее – заявитель) должен подать заявление о внесении реестровой записи в Реестр и выдаче сертификата (далее – заявление о выдаче), форма которого приведена в приложении № 3 к Федеральным авиационным правилам, или заявление о внесении изменений в реестровую запись в Реестре и выдаче сертификата (далее – заявление о внесении изменений) по выбору заявителя в уполномоченный орган или его территориальный орган⁴, на территории деятельности которого ведется обучение или планируется проведение обучения одним из следующих способов:
-
в виде электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»⁵ (далее – ЕПГУ);
-
в форме документа на бумажном носителе при личном обращении, посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.
-
Действия, предусмотренные Федеральными авиационными правилами, в том числе подача заявлений и других документов, получение уведомлений могут осуществляться заявителем самостоятельно или его уполномоченным представителем.
-
Заявление о выдаче (заявление о внесении изменений), подаваемое с использованием ЕПГУ, может быть подано в уполномоченный орган заявителем,
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 396.
³ Пункт 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 398.
⁴ Пункт 4 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 396.
⁵ Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861.
3
прошедшим процедуру регистрации и авторизации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»⁶.
-
При подаче заявления о выдаче (заявления о внесении изменений) в виде электронного документа уполномоченным представителем заявителя должна представляться в том числе машиночитаемая доверенность.
-
При обращении за внесением реестровой записи в Реестр и выдачей сертификата (за внесением изменений в реестровую запись в Реестре и выдачей сертификата) заявителем, зарегистрированным на территории иностранного государства (далее – зарубежный авиационный учебный центр), в уполномоченный орган представляется заявление о выдаче (заявление о внесении изменений) с приложением документов в соответствии с пунктом 12 или 13 Федеральных авиационных правил в форме документа на бумажном носителе при личном обращении или посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.
-
Для внесения реестровой записи в Реестр и получения сертификата заявителем, зарегистрированным на территории Российской Федерации, к заявлению должны быть приложены следующие документы: перечень утвержденных уполномоченным органом программ подготовки специалистов авиационного персонала с указанием даты утверждения и сведений об уполномоченном органе (структурное подразделение центрального аппарата уполномоченного органа или его территориальный орган), утвердившем указанные программы⁷; копия руководства по организации деятельности авиационного учебного центра с перечнем лиц, указанных в пункте 66 Федеральных авиационных правил; копия руководства по качеству, если оно оформляется отдельным от руководства по организации деятельности авиационного учебного центра документом; опись прилагаемых документов, рекомендуемый образец которой приведен в приложении № 4 к Федеральным авиационным правилам (в случае подачи заявления о выдаче в форме документа на бумажном носителе).
-
Для внесения изменений в реестровую запись в Реестре и получения сертификата заявителем, зарегистрированным на территории Российской Федерации, к заявлению должны быть приложены следующие документы:
- при внесении изменений в реестровую запись, не предусматривающих изменения перечня программ подготовки:
⁶ Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977 «О федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме». ⁷ Подпункт 5.4.10 пункта 5 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 396.
Распознаны первые 5 из 29 страниц. Полный текст — в PDF официального опубликования.
Обсуждение
Чтобы участвовать в обсуждении, войдите в аккаунт.
Обсуждения пока нет. Скажите первым, что здесь важно для практики.
Читайте также
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 14.08.2026 № 364 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к порядку разработки, утверждения и содержанию программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации"Официальное опубликование · 29 дней назад
Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 01.07.2026 № 231 "Об утверждении Порядка ведения реестра заключений о соответствии учебно-материальной базы организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения - программам профессиональной подготовки охранников и программам повышения квалификации охранников, а также по дополнительным профессиональным программам - программам повышения квалификации руководителей частных охранных организаций, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, требованиям к учебно-материальной базе таких образовательных организаций, позволяющей проводить практические занятия с использованием оружия, предоставления сведений из него, формы выписки из указанного реестра, а также порядка предоставления, приостановления, возобновления действия и аннулирования названных заключений"28.07.2026
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 14.08.2026 № 363 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Порядок допуска к применению тренажерных устройств имитации полета, применяемых в целях подготовки и контроля профессиональных навыков специалистов авиационного персонала гражданской авиации"Официальное опубликование · 07.10.2026