Резолюция Совета Безопасности Организации Объединенных Наций от 14.10.2026 № S/RES/2831 (2026) (принятая Советом Безопасности на его 10241-м заседании 14 окт…

Организация Объединенных Наций S/RES/2831 (2026) Совет Безопасности Distr.: General 14 October 2026

Резолюция 2831 (2026), принятая Советом Безопасности на его 10241-м заседании 14 октября 2026 года

Совет Безопасности, подтверждая свою тверную приверженность суверитету, независимо- сти, территориальной целостности и единству Гаити, ссылаясь на свои предыдущие резолюции по Гаити, в частности на резо- люции 2653 (2022), 2700 (2023), 2752 (2024), 2793 (2025), 2794 (2025) и 2829 (2026), выражая серьезную обеспокоенность по поводу чрезвычайно высоких уровней бандитизма и другой преступной деятельности в Гаити, включая похи- щения людей, торговлю людьми, незаконный провоз мигрантов, убийства и сек- суальное насилие, в том числе изнасилования и обращение в сексуальное раб- ство, а также совершаемые бандитскими формированиями акты убийства, кале- чения, похищения и вербовки детей и сексуального насилия над детьми, равно как и по поводу сохраняющейся безнаказанности лиц, совершающих такие дея- ния, и их пособников и финансирующих их лиц, выражая также серьезную обеспокоенность тем, что незаконный оборот оружия и боеприпасов и их перенаправление вооруженным бандитским формиро- ваниям в Гаити продолжают подпитывать это насилие, подрывать верховен- ство права и уважение к правам человека и могут препятствовать оказанию гу- манитарной помощи, что может быть чревато широкомасштабными негатив- ными гуманитарными, социально-экономическими и региональными последст- виями, и настоятельно призывая государства-члены в срочном порядке при- нять решительные меры к полному выполнению оружейного эмбарго, рекомендуя государствам-членам оказывать поддержку в реализации при- нятой Национальной комиссией по разоружению, демобилизации и реинтегра- ции (Commission Nationale de Désarmement, Démantèlement et de Réinsertion (CNDDR)) Стратегии действий на 2026 год, в том числе посредством поддержки Фонда Организации Объединенных Наций для Гаити «Дивиденды мира», а также укреплять потенциал Гаянской национальной полиции (ГНП) и Воору- женных сил Гаити (ВСГ), учитывая необходимость гарантировать соблюдение надлежащей право- вой процедуры и обеспечивать наличие справедливых и ясных процедур для це- лей исключения из перечца лиц и организаций, внесенных в него на основании 26-15380 (R) Просьба отправить на вторичную переработку

S/RES/2831 (2026)

резолюции 2653 (2022) и последующих резолюций, и приветствуя назначение Координатора по исключению из перечня, учитывая при этом далее роль санк- ционных мер Организации Объединенных Наций в разрешении конфликтов и поддержании международного мира и безопасности,

определяя, что положение в Гаити продолжает создавать угрозу междуна- родному миру и безопасности в этом регионе,

действуя на основании главы VIII Устава Организации Объединенных Наций,

Запрет на поездки, замораживание активов и оружейное эмбарго

1. постановляет продлить на один год с даты принятия настоящей ре- золюции меры, которые были введены пунктами 3, 4, 5, 6, 7, 8 и 9 резолю- ции 2653 (2022) и ранее продлевались в резолюции 2794 (2025), подтверждает резолюцию 2664 (2022), заявляет, что пункты 15 и 16 резолюции 2653 (2022) продолжают применяться, и постановляет, что действия, описанные в пункте 15 резолюции 2653 (2022), включают участие в деятельности, дестаби- изирующей положение в Гаити вследствие незаконной эксплуатации природ- ных ресурсов или торговли ими; рекомендует далее гаитянским властям при- нять указ, регулирующий промысел угря и торговлю, связанную с таким промыслом; и постановляет далее продлить срок действия мер, введенных пунктом 2 резолюции 2794 (2025), на один год с даты принятия настоящей резо- люции;

2. выражает обеспокоенность в связи с сообщениями о расхищении, растрате и нецелевом использовании государственных ресурсов, что создает угрозу миру, безопасности и стабильности Гаити, и в этом контексте подчери- вает, что лица, прямо или косвенно занимающиеся преступной деятельностью и совершающие акты насилия с участием вооренных групп и преступных со- обществ, способствующих распространению насилия, либо поддерживающие такую деятельность, а также лица, участвующие в деятельности, дестабилизи- рующей положение в Гаити вследствие незаконной эксплуатации природных ре- сурсов или торговли ими, могут быть включены в перечень лиц, на которых рас- пространяется действие ограничений на поездки и финансовых мер;

3. подтверждает свое решение о том, что государства-члены должны предпринимать надлежащие шаги для предотвращения незаконного оборота и перенаправления оружия и связанных с ним материальных средств в Гаити, в том числе посредством укрепления своих механизмов пограничного контроля;

4. призывает государства-члены, передающие соответствующим гай- янским органам, будь то путем продажи или путем передачи в дар, огнестраль- ное оружие, боеприпасы и связанные с ними материальные средства, поддержи- вать укрепление потенциала этих органов в части обеспечения физической безопасности, управления запасами и осуществления контроля после поставок, с тем чтобы снизить риск перенаправления;

5. рекомендует усилить координацию между Комитетом и его Группой экспертов, ОПООНГ, УНП ООН, СПБ, ОГ ООН и другими региональными структурами в деле контроля за осуществлением и содействование осуществлению режима санкций, включая оружейное эмбарго, и в деле оказания гаитянским вла- стям поддержки в укреплении потенциала ГНП и ВСГ, а также гаитянских по- граничных и таможенных органов в целях пресечения незаконных потоков ору- жия и рекомендует далее проводить регулярные брифинги для более широкого круга членов Организации Объединенных Наций в целях обмена информацией и повышения осведомленности;

2/4 26-15380

S/RES/2831 (2026)

6. призывает гаитянские власти укреплять потенциал ГНП и ВСГ в области управления запасами оружия и боеприпасов, в том числе путем улучшения маркировки, учета, хранения и обеспечения выбития национальных запасов изъятого оружия и боеприпасов, а также усиливать пограничный и тамошенный контроль в соответствии с пунктом 1 е) резолюции 2793 (2025);

7. подтверждает, что в соответствии с пунктом 1 е) резолюции 2793 (2025) СПБ должны оказывать поддержку ГНП и гаитянским вооруженным силам в учете и утилизации незаконного оружия, боеприпасов и других материальных средств, изъятых в ходе наступательных операций или, сообразно обстоятельствам, при выполнении ими своего мандата; и призывает далее СПБ сообщать о любых случаях перенаправления оружия и боеприпасов, в том числе в результате утраты или хищения, Группе экспертов, учрежденной резолюцией 2653 (2022);

Комитет по санкциям и Группа экспертов

8. постановляет, что мандат Комитета, определенный в пункте 19 резолюции 2653 (2022), распространяется на меры, вводимые настоящей резолюцией;

9. постановляет также продлить на период в 13 месяцев с даты принятия настоящей резолюции мандат Группы экспертов, определенный в пункте 21 резолюции 2653 (2022), и постановляет далее, что этот мандат распространяется также на меры, вводимые настоящей резолюцией;

10. поручает Комитету оперативно рассмотреть вопрос об обновлении перечня лиц и организаций, обозначенных в соответствии с резолюцией 2653 (2022), с учетом информации, представленной Группой экспертов, в том числе о добавлении в этот перечень лиц и организаций, которые действуют в нарушение оружияного эмбарго, вводимого настоящей резолюцией;

11. просит Группу экспертов представить Совету Безопасности после обсуждения с Комитетом промежуточный доклад к 28 марта 2027 года и заключительный доклад не позднее чем 1 сентября 2027 года и регулярно представлять обновленную информацию в период между этими датами и подтверждает мандат Группы по сбору, изучению и анализу информации об осуществлении мер, предусмотренных настоящей резолюцией;

12. просит все государства-члены регулярно и своевременно информировать Группу экспертов и Комитет о конкретных мерах, принятых ими для полного выполнения настоящей резолюции, с тем чтобы облегчить работу Группы экспертов по представлению информации и докладов и обмен передовым опытом, просит Группу экспертов отчитываться о выполнении и эффективности настоящей резолюции в рамках регулярного представления информации Совету Безопасности и просит далее все стороны, государства-члены, а также международные, региональные и субрегиональные организации, ОПООНГ, ОПУ ООН и СПБ сотрудничать с Группой экспертов и обмениваться с ней соответствующей информацией, в том числе путем обеспечения безопасного доступа Группы экспертов к лицам, документам и объектам, с тем чтобы она могла выполнять свой мандат;

Обзор

13. заявляет, что он будет постоянно держать ситуацию в Гаити в поле зрения и будет готов в любой момент провести обзор предусмотренных в настоящей резолюции мер с точки зрения их целесообразности, в том числе на предмет их усиления или корректировки, приостановления их действия или, при

26-15380 3/4

S/RES/2831 (2026)

необходимости, их отмены, с учетом прогресса, достигнутого по следующим ос- новным контрольным показателям:

а) формирование гаитянскими властями достаточного судебного потен- циала и потенциала в области верховства права для противодействия воору- женным группам и преступной деятельности;

b) постепенное снижение уровня насилия со стороны вооруженных групп и преступных сообществ, измеряемого на ежегодной основе начиная с первоначального периода в 12 месяцев с даты принятия настоящей резолюции, в том числе сокращение числа преднамеренных убийств, похищений людей и случаев сексуального насилия;

c) постепенное сокращение числа случаев незаконного оборота и пере- направления оружия, а также уменьшение масштабов образующихся в резуль- тате них незаконных финансовых потоков, в том числе за счет увеличения числа изъятий и объемов извлекаемого оружия;

14. просит в связи с этим Генерального секретаря провести не позднее чем 1 сентября 2027 года, тесно консультируясь с Группой экспертов, оценку прогресса, достигнутого по основным контрольным показателям, определен- ным в пункте выше;

15. просит гаитянские власти информировать Комитет, учрежденный ре- золюцией 2653 (2022) по Гаити, о прогрессе, достигнутом по основным кон- трольным показателям, которые определены в пункте 16 настоящей резолюции, не позднее чем через 12 месяцев с даты принятия настоящей резолюции, а впо- следствии — ежегодно, и настоятельно призывает гаитянские власти ежегодно представлять Комитету Совета Безопасности по санкциям в отношении Гаити доклады и проводить для него брифинги о ходе применения санкций, в том числе о принимаемых законодательных, регулятивных и правоприменительных мерах, а также о сопряженных с этим трудностях;

16. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.

4/4 26-15380