Снос самовольных построек в Москве: сроки и правила по реестрам 819-ПП и 829-ПП

В Москве у самовольных построек два пути «встречи» с городом.

Механизм для объектов из реестра 819-ПП судебный. Снос выполняет Госинспекция по недвижимости, но только на основании вступившего в силу судебного акта. После исполнения инспекция взыскивает расходы с владельца через суд.

Исполнение решения о приведении объекта в норму обеспечивают органы власти города с учётом постановления Градостроительно-земельной комиссии. Важно понимать: исключение объекта из реестра после сноса не означает, что он легализован — пункт просто удаляют из списка.

Ситуация иная для построек из перечня 829-ПП. Здесь решение о сносе принимает Правительство Москвы простым включением объекта в перечень, без обращения в суд. Это возможно в случаях, прямо указанных в пункте 4 статьи 222 ГК РФ. Госинспекция публикует сообщение о планируемом сносе на mos.ru в течение 7 дней, префектура вывешивает его на участке. Если владельца не нашли, снос проводят через два месяца после публикации. Если нашли, но он не снёс постройку сам, сносят по истечении установленного срока. Бывший собственник вправе требовать компенсацию после сноса.

Административный снос имеет жёсткие ограничения. Его нельзя применить, если право на объект зарегистрировано в ЕГРН или признано судом. На частном участке снос без суда возможен только при угрозе жизни и здоровью граждан.

Легализовать постройку можно по пункту 3 статьи 222 ГК РФ. Для этого нужно, чтобы права на землю допускали такое строительство, объект соответствовал требованиям на день обращения в суд и его сохранение не нарушало прав третьих лиц. Суды руководствуются пунктами 39 и 43 постановления Пленума ВС РФ от 12.12.2023 № 44. Если единственный признак самовольности — отсутствие разрешений, но владелец предпринимал реальные меры для их получения, право признают. Если разрешения запрашивали «для вида», суд откажет. Второй путь — привести постройку в соответствие требованиям (пункт 3.2 статьи 222 ГК РФ), что даёт право собственности собственнику участка или арендатору публичной земли.

Рекомендации

• Уточнить в тексте постановления о включении в реестр конкретное приложение (2 или 3), номер пункта и примечание, чтобы понять, какой именно объект подпадает под снос.
• Сверить фактические параметры постройки с данными ЕГРН, разрешениями на строительство и документами на земельный участок до подачи документов на регистрацию прав.