Письмо ФНС России от 22.05.2013 № ЕД-4-3/9182@ «По вопросу определения понятия «участок недр» в целях уплаты НДПИ» Тематика: Налог на добычу полезных ископаемых Нормы: Статья 342 НК РФ
Вопрос: По вопросу определения понятия «участок недр» в целях уплаты НДПИ
Ответ: Федеральная налоговая служба в связи с обращениями налоговых органов по вопросу определения понятия «участок недр» в целях уплаты налога на добычу полезных ископаемых (далее – НДПИ) при добыче нефти сообщает следующее. В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
На основании статьи 334 Кодекса плательщиками НДПИ являются организации и индивидуальные предприниматели, признаваемые пользователями недр в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах).
Статьей 7 Закона о недрах установлено, что в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр. При этом на основании статьи 12 Закона о недрах в лицензии на право пользования недрами указываются границы участка недр, предоставляемого в пользование.
Таким образом, определение степени выработанности запасов конкретного участка недр для целей главы 26 Кодекса необходимо производить по всему участку недр в целом, границы которого указаны в лицензии на право пользования недрами, а не по отдельным объектам разработки - пластам, залежам, горизонтам или месторождениям соответствующего участка.
Данная позиция согласована с Министерством финансов Российской Федерации (письмо от 19.04.2013 № 03-06-05-01/13560).
Доведите данное письмо до нижестоящих налоговых органов и налогоплательщиков.
Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса Д.В.Егоров