О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. № 848 — действующая редакция, полный текст

Текст очень длинный, поэтому разбит на части. Часть 6 из 9.

научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в 2002-2010 годах составляют 1295,5 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 62,5 млн. рублей, за счет средств внебюджетных источников (собственные средства авиапредприятий) - 1233 млн. рублей. Затраты на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ за счет средств федерального бюджета в 2002-2005 годах приведены в соответствии с их фактическими значениями, в 2006 году - в соответствии с предварительными результатами реализации подпрограммы, в 2007-2010 годах - в соответствии с прогнозами, сформированными на основе прогноза макроэкономических параметров развития экономики страны на соответствующий период, и с учетом решения о необходимости удвоения внутреннего валового продукта. По направлениям научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ объемы финансирования распределяются следующим образом: разработка обоснований и предложений в отношении новой авиационной техники - 18,6 млн. рублей (за счет средств федерального бюджета); разработка новых принципов и методологий поддержания летной годности - 1155,2 млн. рублей (6,9 млн. рублей за счет средств федерального бюджета, 1148,3 млн. рублей за счет собственных средств авиапредприятий); разработка предложений по развитию авиатранспортной (наземной) инфраструктуры - 8,2 млн. рублей (за счет средств федерального бюджета); разработка методов и средств обеспечения безопасного функционирования гражданской авиации - 20,9 млн. рублей (за счет средств федерального бюджета); исследования по совершенствованию технологий управления авиаперевозками - 92,6 млн. рублей (7,9 млн. рублей за счет средств федерального бюджета, 84,7 млн. рублей за счет собственных средств авиапредприятий).

V. Механизм реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется преимущественно за счет собственных средств предприятий отрасли. Важная роль в управлении реализации подпрограммы принадлежит авиакомпаниям, аэропортам и акционерным обществам, занимающимся перевозкой пассажиров, грузов и другими видами транспортного обслуживания. Успешная реализация подпрограммы в значительной степени определяется расширением круга участников инвестиционного процесса, что может быть достигнуто при повышении инвестиционной привлекательности проектов. С целью повышения эффективности инвестиций расширяется применение принципов проектного финансирования. Подпрограмма реализуется с применением системы государственных контрактов на закупку и поставку транспортных средств, технологического оборудования и другой продукции для федеральных государственных нужд, заключаемых государственным заказчиком с соответствующими исполнителями подпрограммы. В указанных контрактах определяются права и обязанности государственного заказчика и поставщиков по обеспечению государственных нужд, регулируются их отношения при выполнении государственного контракта и предусматривается осуществление государственным заказчиком контроля за ходом работ по его выполнению. Отбор организаций - исполнителей подпрограммы осуществляется государственным заказчиком на конкурсной основе в соответствии с критериями и процедурой конкурсного отбора исполнителей и установленным порядком заключения государственных контрактов. Система информационного обеспечения реализации подпрограммы предполагает ведение баз данных о ходе выполнения мероприятий подпрограммы, в том числе по регионам.

Механизм обеспечения лизинга гражданских воздушных судов

Анализ итогов реализации подпрограммы в 2002-2003 годах в части стимулирования заказов и поставок воздушных судов нового

поколения показал, что механизм поддержки лизинга, определенный в постановлении Правительства Российской Федерации от 26 июня 2002 г. N 466, не позволил в полной мере решить проблему увеличения производства новой авиационной техники, поскольку в нем не предусмотрена государственная поддержка производителей этой техники. В течение 2003 года были разработаны, обоснованы и согласованы с предприятиями авиапромышленности и Торгово-промышленной палатой Российской Федерации принципы формирования долгосрочного портфеля заявок на производство и поставки новых воздушных судов. На основе этих принципов реализуется следующий механизм: формирование заявок авиакомпаний на производство воздушных судов нового поколения производится на основе исчерпывающей и подтвержденной информации изготовителя авиационной техники о реальных технико-экономических характеристиках воздушных судов, включая гарантийные ресурсы, комплектацию, условия послепродажного обслуживания, обоснование продажной цены; заявки на производство авиатехники по лизинговым схемам осуществляются по поручению потенциального лизингополучателя (авиакомпании) лизингодателем (лизинговой компанией); заявки на производство новых воздушных судов должны быть сформированы на срок не менее 5 лет. Размер предоплаты по оформленным заявкам оговаривается специальным соглашением; учитывая современное состояние рынка продаж российской гражданской авиатехники необходимо, чтобы российские банки кредитовали эти сделки под 4-6 процентов годовых в валюте и 6-8 процентов годовых в рублях. Формирование указанных заявок реализуется в следующем порядке: авиакомпании совместно с Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации направляют на заводы - изготовители воздушных судов уведомления о формировании долгосрочного портфеля заявок на производство и поставки воздушных судов с обращением о предоставлении необходимой информации о возможности их производства (сроки производства, сдачи воздушных судов, условия послепродажного сервисного обслуживания, потребный объем авансирования); изготовители воздушных судов уведомляют авиакомпании и лизинговые компании о возможности производства сертифицированных воздушных судов, об условиях послепродажного сервисного обслуживания, обосновании продажной цены, о сроках изготовления, об объемах авансированного платежа (при необходимости); авиакомпании на основании предложений изготовителей воздушных судов формируют предложения по поставкам на условиях лизинга по каждому типу воздушных судов с указанием условий государственной поддержки их лизинга (приобретения) и представляют эти предложения в Федеральное агентство воздушного транспорта; на основании предложений изготовителей воздушных судов авиакомпания принимает решение о форме приобретения воздушных судов (лизинг, приобретение по кредиту, либо на основе прямой закупки) и поручает лизинговой компании подготовку трехстороннего соглашения на их производство (при реализации схемы лизинга); лизинговая компания как потенциальный собственник создаваемых воздушных судов готовит трехстороннее соглашение о начале производства воздушных судов, неотъемлемой частью которого является предоплата, обеспечивающая запуск производства. Предоплата осуществляется авиакомпанией - конечным потребителем продукции, размер предоплаты не должен превышать 15-20 процентов общей стоимости сделки. Сумма предоплаты должна уменьшить размер лизинговых платежей либо учитываться в качестве залога по договору лизинга с обязательным возвратом после истечения срока договора и уплаты всей суммы лизинговых платежей;

лизинговая компания (при необходимости) и авиакомпания заключают кредитное соглашение с российской кредитной организацией (банком). При этом лизинговая компания заключает кредитное соглашение на оплату всей суммы сделки за минусом предоплаты, авиакомпания - на сумму предоплаты; учитывая, что цикл изготовления воздушного судна составляет 1,5 - 2 года, оплата его производства осуществляется частями. Готовое воздушное судно предъявляется авиакомпании, которая после приемки и оформления соответствующих документов вводит его в эксплуатацию. С этого момента авиакомпания начинает выплату лизинговых платежей в соответствии с договором лизинга. Лизинговая компания осуществляет погашение кредита и процентов по нему за счет лизинговых платежей; на основании трехстороннего соглашения на начало производства новых воздушных судов авиакомпании совместно с Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации формируют долгосрочный портфель заявок на производство и поставку воздушных судов по годам их производства, а также титульные списки проектов на каждый год их реализации.

Механизм привлечения инвестиций за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников на развитие авиатранспортной инфраструктуры

С целью привлечения инвестиций предлагается заключение инвестиционных договоров, позволяющих распределять средства на развитие объектов аэропортов между бюджетами различных уровней и инвесторами. При заключении инвестиционных договоров между государственным заказчиком (представителем государственного заказчика), администрацией субъекта Российской Федерации и инвестором или инвесторами оговариваются условия, в соответствии с которыми инвестор, администрация субъекта Российской Федерации и представитель государственного заказчика принимают на себя обязательства по осуществлению финансирования строительства объектов аэропорта. Для реконструкции объектов аэропорта, находящихся в федеральной собственности, государственный заказчик совместно с Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом обязуется создать условия для последующего использования инвестором объектов аэропорта на правах временного владения или пользования (аренды) на срок действия договора аренды, равный сроку окупаемости капитальных затрат. Реализация капиталоемких проектов пассажирских и грузовых комплексов аэропортов предусматривается за счет собственных средств авиапредприятий, средств инвесторов, в том числе иностранных. Вместе с тем на основе разработанной нормативной правовой базы, четкого законодательного распределения прав, ответственности и рисков между государством и инвестором возможно применение форм государственно-частного партнерства (схем "строительство - управление - передача", долгосрочной аренды и других) для финансирования новых комплексов и крупных объектов. За счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов предполагается финансирование мероприятий, имеющих ключевое значение для развития и обеспечения жизнедеятельности в регионах, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Авиапредприятия, осуществляющие самостоятельно инвестиционные проекты, уведомляют об этом Федеральное агентство воздушного транспорта и федеральное государственное учреждение "Ространсмодернизация". В случае привлечения заемных средств бизнес-планы инвестиционных проектов согласовываются с Министерством транспорта Российской Федерации. В случае привлечения зарубежных заемных средств инвестиционные проекты подлежат согласованию с Министерством экономического

развития и торговли Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Министерством транспорта Российской Федерации.

Проведение конкурсов

Конкурсы в отношении вновь начинаемых строек (проектных работ) на определение исполнителя работ по наиболее важным и крупным объектам организуются государственным заказчиком. Конкурсы на приобретение оборудования для обеспечения авиационной безопасности и безопасности полетов организуются и проводятся в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Конкурсы на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ за счет средств федерального бюджета проводятся государственным заказчиком с привлечением федерального государственного учреждения "Ространсмодернизация" в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Организация управления реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией подпрограммы осуществляет государственный заказчик. Основными задачами управления являются: обеспечение скоординированных действий по реализации подпрограммы в соответствии с приоритетами Транспортной стратегии Российской Федерации до 2020 года; подготовка ежегодных планов реализации мероприятий подпрограммы и контроль их выполнения; привлечение российских, иностранных и международных инвесторов для реализации инвестиционных проектов; обеспечение эффективного и целевого использования бюджетных средств и средств внебюджетных источников в соответствии с установленными в подпрограмме приоритетами; уточнение мероприятий подпрограммы и программных заданий в соответствии с одобренными Правительством Российской Федерации условиями функционирования экономики Российской Федерации на среднесрочную и долгосрочную перспективу и приоритетами социально-экономического развития страны применительно к развитию транспортного комплекса. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется федеральным государственным учреждением "Ространсмодернизация". Орган текущего управления реализацией подпрограммы обеспечивает в рамках делегированных им государственным заказчиком полномочий выполнение следующих основных функций: информационно-аналитическое обеспечение процесса реализации подпрограммы; мониторинг реализации подпрограммы, подготовка предложений по ускорению или приостановке реализации отдельных проектов; анализ количественных и качественных параметров состояния и развития транспортной отрасли и подготовка соответствующих предложений; анализ, организация и контроль процесса реализации инвестиционных проектов; анализ, организация и контроль выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; подготовка предложений по привлечению организаций для реализации инвестиционных и других проектов, предусмотренных подпрограммой; подготовка отчетов о реализации подпрограммы и годового доклада о ходе реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств. Основным видом отчетности государственных контрактов о ходе их выполнения является ежеквартальное федеральное государственное статистическое наблюдение (формы N 1-ФП, N 1-ФП конкурс, N 1-БЗ, N 1-БЗ (инвестиции), а также форма Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации "Показатели ежемесячного мониторинга реализации федеральной целевой программы (подпрограммы)". Ежегодные доклады о ходе работ по подпрограмме и эффективности использования средств государственный заказчик направляет в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерство транспорта Российской Федерации.

Реализация мероприятий подпрограммы должна осуществляться на договорной основе и оформляться в виде государственных контрактов и договоров, в которых со стороны государственного заказчика предусматриваются механизмы контроля за ходом работ, целевым и эффективным использованием бюджетных и внебюджетных средств. Конкретные функции, права и обязанности органов текущего управления реализацией подпрограммы устанавливаются государственным заказчиком в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594. Контроль за исполнением мероприятий подпрограммы в установленном порядке осуществляет государственный заказчик и федеральное государственное учреждение "Ространсмодернизация". В случае непредставления в установленные законодательством Российской Федерации сроки государственной отчетности исполнители мероприятий подпрограммы несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы нацелена на ежегодный прирост объемов авиатранспортных работ на уровне 10-12 процентов, что обеспечит удовлетворение растущего спроса на авиаперевозки с учетом существующих прогнозов экономического развития России. При этом объем авиаперевозок пассажиров в 2010 году превысит уровень 2002 года в 2,03 раза, объем авиаперевозок грузов - в 1,42 раза. Оптимизация количества авиакомпаний и формирование сети опорных аэропортов позволит создать условия для развития авиатранспортного бизнеса, в том числе международных авиаперевозок. Модернизация инфраструктуры аэропортов обеспечит повышение уровня предоставляемых услуг пассажирам. Обновление парка воздушных судов будет способствовать повышению безопасности полетов и эффективности авиатранспортной деятельности, развитию региональных перевозок. В результате модернизации и переоснащения парка воздушных судов современными самолетами и вертолетами всех типов в структуре реализуемой провозной мощности парка к 2010 году доля воздушных судов, соответствующих стандартам главы 3 Приложения 16 к Чикагской конвенции в отношении авиационного шума, возрастет до 85 процентов, доля современных воздушных судов - до 60 процентов. При этом за 2002-2010 годы ожидается поступление в парк 364 новых воздушных судов различных типов, разработанных и произведенных в России. Это обеспечит сокращение затрат на единицу транспортной продукции и позволит сохранить в 2004-2010 годах тенденцию отставания темпов роста авиационных тарифов от темпов инфляции, а также обеспечит уровень экологической безопасности, соответствующий требованиям главы 3 Приложения 16 к Чикагской конвенции и требованиям главы 4, вводимым с 2006 года. Кроме того, будет обеспечено сохранение рабочих мест в авиационной промышленности и на предприятиях гражданской авиации. Бюджетная эффективность подпрограммы определяется исходя из налоговых ставок, определенных частями 1 и 2 Налогового кодекса Российской Федерации, и в соответствии с размерами налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и расходами бюджетов всех уровней, связанными с реализацией мероприятий подпрограммы. Расчет показателей эффективности подпрограммы приведен в приложении N 21. Расчет показателей эффективности мероприятий подпрограммы по совершенствованию технологий управления авиаперевозками, развитию парка воздушных судов нового поколения и модернизации действующего парка магистральных самолетов в соответствии с требованиями ИКАО приведен в приложении N 22. В 2002-2005 годах показатель эффективности подпрограммы

приведен в соответствии с утвержденными итогами ее реализации, в 2006 году - в соответствии с утвержденным планом реализации подпрограммы. В расчете показателей эффективности подпрограммы базовым годом является 2001 год. Коэффициент дисконтирования принят на уровне 0,13. Коммерческая эффективность подпрограммы определяется на основе приростов сумм чистой прибыли и амортизационных отчислений авиаперевозчиков как производителей конечного продукта в сфере гражданской авиации. Здесь же учитываются доходы от неавиационной деятельности, получаемые аэропортами, а также доходы, получаемые аэропортами за обслуживание иностранных авиаперевозчиков. При определении суммы чистой прибыли от основной деятельности гражданской авиации (осуществление авиаперевозок и авиационных работ) в общей сумме доходов учитывается инвестиционная составляющая. Общественная экономическая эффективность подпрограммы определяется исходя из сумм доходов предприятий авиационной промышленности от производства гражданской авиатехники, аналогичных показателей предприятий гражданской авиации, проведения строительно-монтажных и пусконаладочных работ, а также исходя из внетранспортного эффекта, связанного с деятельностью гражданской авиации. В целом анализ социально-экономических результатов в случае реализации подпрограммы в 2002-2010 годах показывает, что величина общественной экономической эффективности подпрограммы составит 61,9 млрд. рублей, величина коммерческой эффективности - 39,2 млрд. рублей, бюджетной эффективности - 21,9 млрд. рублей. Срок окупаемости затрат на реализацию подпрограммы составляет по критерию общественной эффективности - 3,1 года, по критерию коммерческой эффективности - 4,9 лет. Поставки авиакомпаниям новых воздушных судов позволят сократить эксплуатационные расходы на авиационные горюче-смазочные материалы, повысить качество обслуживания пассажиров, грузоотправителей и иной клиентуры воздушного транспорта, а также уровень конкурентоспособности российских авиакомпаний на международных авиатранспортных рынках, удержать рост авиационных тарифов ниже уровня инфляции. Модернизация действующего парка магистральных самолетов в соответствии с требованиями ИКАО позволит российским авиакомпаниям сохранить занимаемые ими секторы международного авиатранспортного рынка, повысить безопасность полетов и экологическую безопасность в отношении снижения уровня шума на местности и вредных выбросов в атмосферу. Выполнение работ по оснащению аэропортов и авиапредприятий современными средствами авиационной безопасности позволит повысить эффективность деятельности сотрудников служб авиационной безопасности по противодействию террористическим актам на воздушном транспорте, воспрепятствовать незаконному провозу оружия и других запрещенных предметов и веществ. Использование современного оборудования улучшит условия обслуживания авиапассажиров, уменьшит уровень воздействия рентгеновского и электромагнитного излучений на пассажиров, их багаж и груз, а также на авиационный персонал. Эффективность реализации этой задачи носит социальный характер. Создание современной конкурентоспособной системы управления авиаперевозками и использование новейших систем управления позволит повысить уровень спроса на авиаперевозки и укрепить финансовое положение авиакомпаний. В целом выполнение подпрограммы обеспечит увеличение объемов пассажирских авиаперевозок более чем в 2 раза и максимально удовлетворит растущий спрос населения на авиаперевозки и авиационные работы, а также будет способствовать реализации Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к подпрограмме "Гражданская авиация" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"

Итоги выполнения мероприятий подпрограммы "Гражданская авиация" в 2002-2005 годах по целевым показателям

Перевозки 25,3 26,5 26,4 29,4 27,8 33,8 29,1 35,1 пассажиров (млн. человек)

Перевозки 630 628 700 620,9 780 655 821 630,5 грузов (тыс. тонн)

Пассажиро- 62 64,7 66 71,1 70,2 83 72 85,8 оборот (млрд. пасс.-км)

Грузооборот 2,9 2,66 3,2 2,74 3,5 3 3,7 2,83 (млрд. т-км)

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к подпрограмме "Гражданская авиация" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, характеризующие реализацию мероприятий подпрограммы "Гражданская авиация"

---------------------------------------------------------------------------------------------------- Показатель | Единица |2000 |2002 | 2003 |2004 | 2005 |2006 |2007 | 2008 | 2009 |2010 | измерения |год |год | год |год | год |год |год | год | год |год ----------------------------------------------------------------------------------------------------

Объемы авиатранспортных работ

Пассажирооборот млрд. 53,4 64,7 71,1 83 85,8 89 95,3 102,3 106,4 118,6 пасс.-км

Грузооборот млрд. т-км 2,52 2,66 2,74 3 2,83 3,04 3,2 3,38 3,75 4,02

Перевозки пассажиров млн. 21,8 26,5 29,4 33,8 35,1 38,3 41,3 43,4 46,3 53,9 человек

Перевозки грузов тыс. тонн 547 628 620,9 655 630,5 670 700 745 827 889

Развитие парка воздушных судов нового поколния и модернизация действующего парка магистральных самолетов в соответствии с требованиями ИКАО

Доля воздушных судов, процентов 33 44 47 50 54 58 63 70 77 85 удовлетворяющих требованиям ИКАО в отношении авиационного шума, в структуре реализуемой провозной мощности парка<1>

Развитие парка воздушных судов нового поколения

Доля современных воздушных судов в структуре реализуемой провозной мощности парка<2>, в том числе: пассажирских процентов 24 24 25 27 31 35 40 46 52 60 самолетов грузовых самолетов процентов 27 36 44 44 45 48 52 57 61 65 ______________ <1> Количество воздушных судов, удовлетворяющих требованиям ИКАО - 208 единиц. <2> Количество современных воздушных судов: пассажирских самолетов - 107 единиц, грузовых самолетов - 20 единиц.

Объемные показатели, характеризующие мероприятия подпрограммы

---------------------------------------------------------------------------------------- Показатели | Единицы |2002- | В том числе |измерения|2010 +--------------------------------------------- | |годы -|2002|2003 |2004|2005|2006|2007|2008|2009|2010 | |всего | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------

Развитие парка воздушных судов нового поколения

Поставки новых единиц 364 11 16 11 17 26 47 60 82 94 воздушных судов - всего в том числе:

пассажирские самолеты 130 9 7 2 11 18 19 20 21 23

грузовые самолеты 53 1 8<3> 7 1 3 8 8 8 9

вертолеты 181 1 1 2 5 5 20 32 53 62

Модернизация действующего парка магистральных самолетов в соответствии с требованиями ИКАО

Количество единиц 600 224 87 101 89 67 11 7 7 7 модернизированных магистральных самолетов

Развитие объектов авиатранспортной инфраструктуры

Ввод в строй производственных мощностей объектов авиатранспортной инфраструктуры, в том числе:

реконструкция единиц 45 - 5 2 5 5 7 7 8 6 (восстановление) искусственных покрытий взлетно-посадочных полос

замена объектов 30 - 1 1 5 4 6 4 3 6 светосигнального оборудования взлетно-посадочных полос _______________ <3> В том числе 2 самолета Авиатика-МАИ-890СХ и 5 самолетов Ан-3Т.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к подпрограмме "Гражданская авиация" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"

П Е Р Е Ч Е Н Ь важнейших мероприятий подпрограммы "Гражданская авиация", реализуемых в 2006-2010 годах

Совершенствование технологий управления авиаперевозками

Описание - повышение эффективности и качества авиаперевозок путем реализации комплексного подхода к автоматизации производственных процессов и внедрению современных информационных технологий на авиапредприятиях. В 2002-2003 годах были проведены работы по доработке дистрибутивных систем СИРИН (разработчик - закрытое акционерное общество "ТАИС"), "Сирена-Трэвел" (разработчик - закрытое акционерное общество "КОМТЕХ") и подключения к ним инвенторных центров систем "Сирена-2.3" и "Сирена-2000". В этот период были проведены работы по обеспечению стыковок инвенторных и дистрибутивных систем продаж авиаперевозок, созданных на разных платформах программного обеспечения. Реализовано бронирование авиабилетов на внутренних воздушных линиях по единой технологии

Назначение - совершенствование систем обслуживания пассажиров и грузоотправителей на воздушном транспорте, повышение на этой основе эффективности управления авиаперевозками

Стадия жизненного - инвестиционная цикла

Капитальные вложения - 1874,5 млн. рублей (2002-2010 годы). На 1 января 2006 г. освоено 64,1 процента капитальных вложений

Источники - внебюджетные средства - 1874,5 млн. рублей

Эффективность - 719,5 млн. рублей

Развитие парка воздушных судов нового поколения

Описание - обновление состава парка воздушных судов и расширение его типоразмерного ряда в соответствии с ростом платежеспособного спроса, требованиями ИКАО и современными условиями применения воздушных судов на различных сегментах рынка авиаперевозок. Стимулирование поступления в парк отечественных воздушных судов нового поколения, разработанных в рамках федеральной целевой программы "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года", на основе финансовой государственной поддержки лизинга воздушных судов. Поставки в авиакомпании не менее чем 130 пассажирских самолетов, 53 грузовых самолетов и 181 вертолета различных типов нового поколения, разрабатываемых или производимых в России. В период 2002-2005 годов фактические поставки новых воздушных судов российского производства на условиях лизинга, кредита и прямых закупок составили 55 единиц.

Назначение - удовлетворение растущего спроса населения и хозяйствующих субъектов Российской Федерации на авиаперевозки и авиационные работы, обеспечение конкурентоспособности российских авиапредприятий на мировом авиатранспортном рынке за счет повышения безопасности, качества и экономической эффективности авиаперевозок в результате переоснащения парка воздушных судов современными типами самолетов и вертолетов всех классов. Обеспечение развития

региональных перевозок и авиации общего назначения. Увеличение к 2010 году до 60 процентов доли современных воздушных судов всех типов в общей реализуемой провозной мощности парка

Стадия жизненного - инвестиционная цикла

Капитальные - 251091,9 млн. рублей, в ценах вложения соответствующих лет. На 1 января 2006 г. освоено 12,9 процента капитальных вложений

Сроки реализации - 2002-2010 годы

Источники - внебюджетные средства - 251091,9 млн. рублей

Эффективность - 25030 млн. рублей

Модернизация действующего парка магистральных самолетов в соответствии с требованиями ИКАО

Описание - модернизация 600 самолетов действующего парка Ту-154М, Як-42, Ил-62М до соответствия требованиям ИКАО к качеству самолетовождения, экологическим характеристикам, аварийно-спасательному оборудованию (установка звукопоглощающих конструкций, систем предупреждения столкновений самолетов в воздухе, систем, обеспечивающих сокращение норм вертикального эшелонирования и выполнение требований зональной навигации). За период 2002-2005 годов различные варианты модернизации были осуществлены на 486 российских самолетах. Организация в 2006-2010 годах работ по замене типа двигателей на 10 самолетах Ил-76

Назначение - обеспечение возможности эксплуатации без ограничений во всех регионах мира действующих магистральных самолетов отечественного производства путем их модернизации до соответствия требованиям ИКАО. Увеличение к 2010 году в результате модернизации и переоснащения парка воздушных судов современными самолетами до 85 процентов доли воздушных судов, удовлетворяющих требованиям ИКАО по авиационному шуму, в общей реализуемой провозной мощности парка

Стадия жизненного - инвестиционная цикла

Капитальные - 18010,5 млн. рублей. вложения На 1 января 2006 г. освоено 54,5 процента капитальных вложений

Сроки реализации - 2002-2010 годы

Источники - внебюджетные средства - 18010,5 млн. рублей

Эффективность - 4177,7 млн. рублей

Развитие объектов авиатранспортной (наземной) инфраструктуры

Описание - формирование опорной сети аэропортов - крупных пересадочных узлов и региональных аэропортов. Расширение, реконструкция и техническое перевооружение объектов наземной инфраструктуры в аэропортах для осуществления перевозок на российских самолетах нового поколения, приема зарубежных самолетов, внедрения современных технологий и новых типов наземной техники для обслуживания. Предусмотрено развитие объектов наземной инфраструктуры в 62 аэропортах федерального значения, включая 11 узловых аэропортов (крупные пересадочные аэропорты, которые обеспечивают международные и внутренние трансферные авиаперевозки) и 51 региональный аэропорт, в том числе расположенных в районах Крайнего Севера и Дальнего Востока. Предусмотрена реконструкция 45 взлетно-посадочных полос, замена светосигнального оборудования на 30 аэродромах. В 2002-2005 годах работы по реконструкции объектов выполнялись в 36 аэропортах. Была завершена реконструкция взлетно-посадочных полос в аэропортах Казань, Нарьян-Мар, Нальчик, Южно-Сахалинск, Архангельск, Томск и Богородское, объектов наземной инфраструктуры - в аэропорту Пулково, аэровокзалов - в аэропортах Внуково, Кольцово, Кызыле и Казачинском, осуществлена замена светосигнального оборудования на аэродроме Хатанга

Назначение - поэтапная модернизация объектов наземной инфраструктуры аэропортов в увязке с перспективой развития парка воздушных судов и реализацией приоритетных мероприятий, включающих реконструкцию взлетно-посадочных полос, замену светосигнального оборудования, с целью эффективного транспортного обслуживания и удовлетворения

спроса населения и хозяйствующих субъектов в авиаперевозках, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Стадия жизненного - инвестиционная цикла

Капитальные - 111709,1 млн. рублей (в ценах вложения соответствующих лет). На 1 января 2006 г. освоено 25 процентов капитальных вложений

Сроки реализации - 2002-2010 годы

Источники - федеральный бюджет - 65873,4 млн. рублей; региональные бюджеты - 4531 млн. рублей; внебюджетные средства - 41304,7 млн. рублей

Эффективность - 964,7 млн. рублей

Обеспечение авиационной безопасности и безопасности полетов в гражданской авиации

Описание - совершенствование государственной системы обеспечения безопасного функционирования гражданской авиации на основе обеспечения безопасности полетов и авиационной безопасности в соответствии с современными международными стандартами и правилами, обеспечение поставок необходимого оборудования, строительства и реконструкции объектов, обеспечивающих авиационную безопасность. В 2002 году было приобретено 354 единицы оборудования авиационной безопасности в 43 аэропортах стоимостью 180,9 млн. рублей (в ценах 2001 года) за счет внебюджетных источников. За счет этих же источников в 2002 году осуществлены строительство контрольно-пропускных пунктов, ограждений периметров аэропортов и установка шлагбаумов ворот в 68 аэропортах. В 2003 году приобретено и установлено в 30 аэропортах 337 единиц оборудования авиационной безопасности. На эти цели были направлены инвестиции в объеме 94,6 млн. рублей за счет внебюджетных источников. За счет средств федерального бюджета в 2003 году был приобретен и установлен в федеральном государственном учреждении "Государственный центр безопасности полетов" электронный микроскоп стоимостью 8 млн. рублей, в 2005 году приобретено и установлено в федеральном государственном унитарном предприятии "Государственный научно-исследовательский институт гражданской авиации" оборудование учебного класса по авиационной безопасности стоимостью 6,6 млн. рублей (в ценах соответствующих лет). Средства федерального бюджета в объеме 377,2 млн. рублей будут направлены в 2010 году на приобретение досмотрового оборудования для аэропортов федерального значения и аэропортов, допущенных к международным полетам

Назначение - обеспечение устойчивой безопасной работы гражданской авиации, достижение уровня безопасности полетов, соответствующего мировому уровню, обеспечение превентивных мер защиты деятельности гражданской авиации от проявлений терроризма и диверсий на воздушном транспорте, обеспечение состояния защищенности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства в ее деятельность

Стадия жизненного - инвестиционная цикла

Капитальные - 2838,1 млн. рублей. вложения На 1 января 2006 г. освоено 17,9 процента капитальных вложений

Сроки реализации - 2002-2010 годы

Источники - федеральный бюджет - 391,8 млн. рублей; региональные бюджеты - 61,5 млн. рублей; внебюджетные средства - 1384,8 млн. рублей

Эффективность - повышение уровня безопасности полетов, снижение уровня террористических угроз

Поставка воздушных судов и тренажеров для учебных заведений гражданской авиации

Описание - совершенствование системы подготовки летного и технического персонала для воздушного транспорта, оснащение учебных заведений гражданской авиации 7 новыми учебными самолетами и 2 комплексными тренажерами учебных самолетов, а также иным оборудованием для обеспечения учебного процесса

Назначение - обеспечение качественной подготовки летного и технического составов в учебных заведениях гражданской авиации, соответствующей международным стандартам, с

целью обеспечения устойчивого функционирования гражданской авиации

Стадия жизненного - предынвестиционная. Предварительное цикла технико-экономическое исследование

Капитальные вложения - 461 млн. рублей. На 1 января 2006 г. капитальные вложения не освоены

Сроки реализации - 2006-2010 годы

Источники - федеральный бюджет - 461 млн. рублей

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к подпрограмме "Гражданская авиация" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"

Ресурсное обеспечение совершенствования технологий управления авиаперевозками

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ----------------------------------------------------------------------------------------- | В том числе +--------------------------------------------------------------------- Капитальные |2002- | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |2010 вложения |2010 | год | год | год | год | год | год | год | год |год |годы - | | | | | | | | | |всего | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------- Всего 1874,5 181,5 272,1 352,5 204,8 208,7 204,5 188,6 155,3 106,5

в том числе:

внебюджетные 1874,5 181,5 272,1 352,5 204,8 208,7 204,5 188,6 155,3 106,5 средства - всего

из них собственные 1874,5 181,5 272,1 352,5 204,8 208,7 204,5 188,6 155,3 106,5 средства авиапредприятий

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к подпрограмме "Гражданская авиация" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"

Прогноз списания эксплуатируемого парка воздушных судов

------------------------------------------------------------------- Тип |Количество воздушных судов в парке на конец года воздушного судна +------------------------------------------------- | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | год | год | год | год | год | год -------------------------------------------------------------------

Магистральные и региональные самолеты

Ил-18 11 7 3 - - - Ил-62 - - - - - - Ил-62М 54 52 43 39 37 34 Ил-76Т 29 28 24 18 13 6 Ил-76ТД 95 93 85 77 74 67 Ил-86 67 66 63 58 52 47 Ил-96-300 11 11 11 11 11 11 Ту-134 229 224 216 199 175 143 Ту-154Б 148 142 137 119 99 71 Ту-154М 184 184 184 184 184 184 Ту-204 13 13 12 12 12 12 Ту-214 5 5 5 5 5 5 Ан-12 51 44 36 26 17 11 Ан-24 216 192 176 146 107 68 Ан-26 147 140 125 108 85 72 Ан-30 30 17 4 - - - Ан-32 4 2 1 1 - - Ан-38 6 6 6 6 6 6 Ан-74 31 31 30 30 29 28 Ан-124-100 15 15 14 14 14 14 Як-40 250 221 189 157 126 100 Як-42 81 81 81 81 81 77 Всего 1677 1574 1445 1291 1127 956

Вертолеты

Ка-26 20 6 - - - - Ка-32 65 64 63 62 60 56 Ми-2 549 541 523 491 463 427 Ми-8 839 781 742 708 660 596 Ми-8МТ (МТВ, 159 158 158 157 157 155 АМТ,171,172) Ми-10 6 6 5 5 4 3 Ми-26 54 54 53 53 53 53 Ми-34 8 8 8 8 8 8 Всего 1700 1618 1552 1484 1405 1298

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к подпрограмме "Гражданская авиация" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"

Поставки новых воздушных судов

------------------------------------------------------------------- Класс | Количество воздушных судов |2004- воздушных +-------------------------------------------|2010 судов |2004 |2005 |2006 |2007 |2008 |2009 | 2010 |годы |год |год |год |год |год |год | год | ------------------------------------------------------------------- Пассажирские 2 11 18 19 20 21 23 119 самолеты

Грузовые 7 1 3 8 8 8 9 44 самолеты

Вертолеты 2 5 5 20 32 53 62 179 ------------------------------------------------------------------- Всего 11 17 26 47 60 82 94 337

Примечание. За 2002-2003 годы поставлено 27 воздушных судов,

за 2002-2010 годы планируется поставить 364 воздушных судна.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 7 к подпрограмме "Гражданская авиация" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"

Инвестиционные проекты приобретения воздушных судов нового поколения на основе лизинга

------------------------------------------------------------------- |2004- | В том числе |2010 +-------------------------------------------- |годы -| 2004 | 2005 | 2006 |2007 |2008 |2009 |2010 |всего | год | год | год |год |год |год |год -------------------------------------------------------------------

Авиакомпания "Красноярские авиалинии"

Лизинг самолетов Ил-96-300

Количество 2 2 - - - - - - воздушных судов (штук)

Инвестиции по 3133 3133 - - - - - - договору лизинга с открытым акционерным обществом "Ильюшин Финанс и К°" (млн. рублей*)

Авиакомпания "Дальавиа"

Лизинг самолетов Ту-214

Количество 4 - 1 2 1 - - - воздушных судов (штук)

Инвестиции по 4030 - 942 1992 1096 - - - договору лизинга с открытым акционерным обществом "Финансовая лизинговая компания" (млн. рублей*)

Лизинг самолетов Ту-204-300

Количество 4 - - - 2 1 1 - воздушных судов (штук)

Инвестиции по 4712 - - - 2192 1206 1314 - Протоколу о намерениях с открытым акционерным обществом "Ильюшин Финанс и К°" и открытым акционерным обществом "Авиастар" (млн. рублей*)

Авиакомпания "Владивосток-авиа"

Лизинг самолетов Ту-204-300

Количество 7 - 4 1 1 1 - - воздушных судов (штук)

Инвестиции по 5182 - 3768 996 1096 1206 - - договору лизинга с открытым акционерным обществом "Ильюшин Финанс и К°" (млн. рублей*)

Авиакомпания "Кавминводыавиа"

Лизинг самолетов Ту-204-300

Количество 4 - - - 2 2 - - воздушных судов (штук)

Инвестиции по 4604 - - - 2192 2412 - - Протоколу о намерениях с открытым акционерным обществом "Ильюшин Финанс и К°" и открытым акционерным обществом "Авиастар" (млн. рублей*)

Лизинг самолетов Ту-334

Количество 6 - - - - 2 2 2 воздушных судов (штук)

Инвестиции по 4474 - - - - 1370 1492 1612 Протоколу о намерениях с открытым акционерным обществом "Казанское авиастроительное производственное объединение" ("ОАО "КАПО") (млн. рублей*)

Количество 27 2 5 3 6 6 3 2 воздушных судов - всего (штук)

Инвестиции 28019 3133 4710 2988 6576 6194 2806 1612 (млн. рублей*) _______________ * В ценах соответствующих лет.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 8 к подпрограмме "Гражданская авиация" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"

Необходимое ресурсное обеспечение развития парка воздушных судов (приобретение новых воздушных судов, разрабатываемых и производимых в России)

(млн. рублей, с учетом цен соответствующих лет) -------------------------------------------------------------------------------------------------- | В том числе +----------------------------------------------------------------------------------- Капитальные | 2002- | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |2010 вложения | 2010 | год | год | год | год | год | год | год | год |год | годы - | | | | | | | | | | всего | | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------- Всего 251091,9 7066,7 5354,1 11240,2 9854 23795,9 33889,3 41324,7 52614,1 65953

в том числе 251091,9 7066,7 5354,1 11240,2 9854 23795,9 33889,3 41324,7 52614,1 65953 внебюджетные средства - всего

из них 251091,9 7066,7 5354,1 11240,2 9854 23795,9 33889,3 41324,7 52614,1 65953 собственные средства авиапредприятий

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 9 к подпрограмме "Гражданская авиация" федеральной целевой программы

"Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"

Объем модернизации самолетов действующего парка

------------------------------------------------------------------- Тип | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |2004-2010 воздушного судна | год | год | год | год | год | годы -------------------------------------------------------------------

Установка звукопоглощающих конструкций (штук)

Ту-154М 10 4 - - - 14 Як-42 5 5 5 5 5 25

Установка систем предупреждения столкновения самолетов в воздухе (TCAS, ACAS-2), сокращение норм вертикального эшелонирования (RVSN), зональной навигации (BRNAV) (штук)

Ту-154М 33 - - - - 33 Як-42 13 - - - - 13 Ил-62М 21 - - - - 21

Ремоторизация (штук)

Ил-76ТД 2 2 2 2 2 10

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 10 к подпрограмме "Гражданская авиация" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"

Распределение затрат на модернизацию действующего парка магистральных самолетов в соответствии с требованиями ИКАО

(млн. рублей, с учетом цен соответствующих лет) ----------------------------------------------------------------------------------------------- | В том числе +-------------------------------------------------------------------------------- Инвестиции | 2002- | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2010 | год | год | год | год | год | год | год | год | год | годы - | | | | | | | | | | всего | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------- Капитальные 18010,5 3141,8 1409,7 1597,8 1497,7 2481,6 1795,1 1920,8 2032,2 2133,8 вложения - всего

в том числе 18010,5 3141,8 1409,7 1597,8 1497,7 2481,6 1795,1 1920,8 2032,2 2133,8 внебюджетные средства - всего

из них 18010,5 3141,8 1409,7 1597,8 1497,7 2481,6 1795,1 1920,8 2032,2 2133,8 собственные средства авиапредприятий

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 11 к подпрограмме "Гражданская авиация" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"

Развитие основных объектов инфраструктуры аэропортов федерального значения и региональных аэропортов за счет всех источников финансирования

------------------------------------------------------------------- Аэропорты | Объекты -------------------------------------------------------------------

Аэропорты федерального значения Узловые аэропорты 1. Шереметьево расширение и реконструкция ВПП-1 и ВПП-2 со строительством СРД, расширение перрона Шереметьево-1 и Шереметьво-2, расширение МС Шереметьево-1, строительство контрольно-диспетчерского пункта, реконструкция аэровокзальных комплексов Шереметьево-2 и Шереметьево-1, реконструкция грузового комплекса, строительство новых и реконструкция действующих объектов авиатопливообеспечения

2. Домодедово реконструкция ВПП-1, рулежных дорожек и мест стоянок самолетов, замена светосигнального и радиотехнического оборудования ВПП-1, реконструкция РД, перрона, мест стоянок самолетов, строительство аэровокзального комплекса Домодедово-2, реконструкция 2-й летной зоны, включая ВПП-2, сеть рулежных дорожек и места стоянок самолетов, расширение и реконструкция склада ГСМ, системы централизованной заправки самолетов, ангаров для технического обслуживания и мойки самолетов с пристройками

3. Внуково расширение и реконструкция ВПП-1, ВПП-2, РД и перрона, замена светосигнального оборудования, строительство контрольно-диспетчерского пункта расширение пристройки к аэровокзальному комплексу (сектор международных воздушных линий), реконструкция существующих секторов обслуживания пассажиров международных и внутренних воздушных линий, реконструкция правительственного павильона

4. Пулково расширение аэровокзального комплекса, (г. Санкт- реконструкция ВПП, РД, перрона, замена Петербург) светосигнального оборудования

5. Толмачево расширение ВПП-2 и аэропорта (г. Новосибирск)

6. Краснодар реконструкция аэровокзального комплекса, (Пашковский) реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

7. Кольцово реконструкция ВПП-1, ВПП-2, РД, перрона, (г. Екатеринбург) замена светосигнального оборудования, расширение аэровокзального комплекса

8. Самара реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования, расширение аэровокзального комплекса

9. Хабаровск реконструкция ВПП-2, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

10. Емельяново реконструкция ВПП, РД, перрона, замена (г. Красноярск) светосигнального оборудования

11. Якутск реконструкция ВПП-2, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Региональные аэропорты федерального значения

Приоритетные аэропорты, открытые для международных полетов

12. Геленджик развитие аэропорта Геленджик - строительство ВПП, строительство аэровокзального комплекса

13. Минеральные реконструкция аэропорта "Минеральные Воды" - Воды строительство ВПП

14. Калининград реконструкция ВПП, РД, перрона, строительство РД, замена светосигнального оборудования, расширение аэровокзального комплекса

15. Пермь реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования, расширение аэровокзального комплекса

16. Астрахань реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования, реконструкция аэровокзального комплекса

17. Южно-Сахалинск реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования, расширение аэровокзального комплекса

18. Иркутск реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

19. Архангельск реконструкция ВПП, замена светосигнального оборудования

20. Томск реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

21. Сочи реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования, реконструкция действующих аэровокзальных комплексов

22. Ставрополь реконструкция ВПП, замена светосигнального оборудования

23. Ростов-на-Дону реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

24. Мурманск реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

25. Владикавказ реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования, расширение аэровокзального комплекса

26. Нальчик реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования, реконструкция аэровокзального комплекса

27. Петропавловск- реконструкция ВПП, РД, перрона, замена Камчатский светосигнального оборудования, расширение аэровокзального комплекса

28. Ульяновск реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

29. Владивосток реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования, расширение аэровокзального комплекса

30. Благовещенск реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования, расширение аэровокзального комплекса

31. Волгоград строительство ВПП-2

32. Норильск реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

33. Казань реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования, расширение аэровокзального комплекса

34. Нижний Новгород реконструкция ВПП-1,2, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

35. Улан-Удэ реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

36. Рощино реконструкция ВПП, РД, перрона, замена (г. Тюмень) светосигнального оборудования, реконструкция объектов электроснабжения

37. Уфа реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования, расширение аэровокзального комплекса

38. Омск строительство аэропорта Омск (Федоровка), Омск (Центральный) - реконструкция РД, перрона

39. Воркута сектор гражданской авиации - замена светосигнального оборудования

40. Анадырь реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования, расширение аэровокзального комплекса

41. Хатанга реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

42. Тикси реконструкция ВПП, замена светосигнального оборудования

43. Певек замена светосигнального оборудования

44. Воронеж реконструкция ВПП, замена светосигнального оборудования

45. Кемерово реконструкция РД, перрона, замена светосигнального оборудования

46. Братск замена светосигнального оборудования

47. Пенза реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

48. Оренбург замена светосигнального оборудования

49. Челябинск реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

50. Анапа реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

51. Нижневартовск реконструкция перрона, замена светосигнального оборудования, расширение аэровокзального комплекса

52. Ноябрьск реконструкция ВПП

53. Чита замена светосигнального оборудования

54. Быково замена светосигнального оборудования

55. Петрозаводск замена светосигнального оборудования

56. Саратов реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

57. Барнаул реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

58. Абакан реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

59. Новокузнецк замена светосигнального оборудования, расширение аэровокзального комплекса

60. Магнитогорск реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

61. Сургут реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования, расширение аэровокзального комплекса

62. Махачкала реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

63. Нарьян-Мар реконструкция ВПП

64. Чокурдах реконструкция ВПП, замена светосигнального оборудования

65. Батагай реконструкция ВПП, замена светосигнального оборудования

66. Чебоксары реконструкция ВПП, замена светосигнального оборудования

67. Нерюнгри реконструкция ВПП, замена светосигнального оборудования

68. Курган реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

69. Киров реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

70. Псков реконструкция РД, перрона

71. Элиста реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

72. Город Москва строительство корпуса ЦКБ ГА

Примечание. В настоящем приложении используются следующие сокращения: ВПП - взлетно-посадочная полоса; РД - рулежная дорожка; СРД - скоростная рулежная дорожка; МС - место стоянки

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 12 к подпрограмме "Гражданская авиация" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"

Объекты региональных аэропортов, включенных в другие федеральные целевые и региональные программы

------------------------------------------------------------------- Аэропорты | Объекты -------------------------------------------------------------------

Дальний Восток и Забайкалье

1. Палана* строительство аэропорта

2. Зональное реконструкция ВПП**, замена светосигнального оборудования

3. Богородское реконструкция ВПП**

4. Николаевск-на-Амуре* строительство ВПП**, строительство комплекса для эксплуатации самолета Ан-140

Региональные программы

5. Кызыл аэровокзальный комплекс, 250 пасс/ч, реконструкция ВПП**, замена светосигнального оборудования

6. Казачинское аэровокзальный комплекс, 50 пасс/ч ______________ * Строительство и реконструкция в аэропортах Палана и Николаевск-на-Амуре в 2006-2010 годах предусмотрено в рамках подпрограммы "Гражданская авиация". ** В настоящем приложении сокращение ВПП означает взлетно-посадочную полосу.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 13 к подпрограмме "Гражданская авиация" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"

Объемы государственных капитальных вложений на 2005-2006 годы, направленных на развитие объектов наземной инфраструктуры и обеспечение безопасности функционирования гражданской авиации<1>

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование мероприятия | Единица | Мощ- | Год | 2005 | 2006 | Прогноз | измерения | ность |ввода | год | год +------------------------------- | | |в дей-| | |2007 год| 2008 | 2009 |2010 | | |ствие | | | | год | год |год ----------------------------------------------------------------------------------------------------

Крупные проекты узловых аэропортов (хабов)

Развитие международного тыс. кв. м 303,8 2010 100,5 1000 1100,93 1305,7 2142 1700 аэропорта "Шереметьево", 1-я, 2-я очереди реконструкции - всего из них проектные 200 работы

Аэропорт "Домодедово": тыс. кв. м 690 2012 1300 1542,4 1700 1900 2000 1200 реконструкция взлетно-посадочной полосы N 1, рулежных дорожек и мест стоянок самолетов, замена светосигнального и радиотехнического оборудования. Реконструкция 2-й летной зоны (включая ИВПП-2, сеть рулежных дорожек и места стоянок самолетов) - всего из них проектные 60 80 100 работы

Реконструкция и развитие тыс. кв. м 368 2012 1500 1200 1380,9 1573,7 1700 2042,5 аэропорта Внуково (аэродром, средства посадки, радионавигации и управления воздушным движением)

Реконструкция аэродрома тыс. кв. м 444,96 2006 1800 1000 - - - - аэропорта Пулково

Расширение аэропорта тыс. кв. м 216 2008 536,16 200 330,9 564,3 - - Толмачево, г. Новосибирск, ВПП-2

Пилотные проекты узловых аэропортов (хабов)

Реконструкция тыс. кв. м 229 2009 178 186 110 100 100 - (восстановление) верхнего слоя аэродромного покрытия ИВПП в аэропорту Красноярск (Емельяново)

Реконструкция ВПП-2 тыс. кв. м 97,4 2007 35 90 79,1 - - - аэропорта Якутск

Реконструкция ВПП-2, тыс. кв. м 226,5 2007 130 146,6 21,4 - - - замена светосигнального оборудования аэропорта Хабаровск

Пилотные проекты региональных аэропортов федерального значения

Развитие аэропорта тыс. кв. м 251,84 2007 - 2470 3430 - - - Геленджик (строительство взлетно-посадочной полосы)

Реконструкция ВПП тыс. кв. м 188,46 2006 5,56 364 - - - - аэропорта Улан-Удэ (1-я очередь строительства)

Реконструкция аэродрома тыс. кв. м - 2010 2 980 40 - 1300 1000,3 1 300 и действующего аэровокзального комплекса аэропорта Сочи<2>

Реконструкция тыс. кв. м 105 2008 - 80 109,9 181,2 - - (восстановление) аэродромных покрытий ВПП аэропорта Мурманск

Реконструкция аэродрома тыс. кв. м 319,2 2010 80 140 160 200,8 216,6 230 аэропорта Ростов-на-Дону

Реконструкция и развитие тыс. кв. м 112,5 2007 200 219 140 89 - - аэропорта Храброво (г. Калининград)

Восстановление тыс. кв. м 239,4 2009 20 30 65,9 102,2 100 - (реконструкция) искусственных покрытий аэропорта Владикавказ

Реконструкция покрытий тыс. кв. м 105 2010 - 51,7 50 100 100 200 ИВПП и планировка летного поля аэродрома аэропорта Астрахань

Реконструкция тыс. кв. м 105 2007 51,94 59,1 34,9 - - - взлетно-посадочной полосы с заменой светосигнального оборудования в аэропорту Барнаул (рабочий

проект - РД-МРД, перрон, замена светосигнального оборудования), Алтайский край

Реконструкция ИВПП, тыс. кв. м 119 2007 12,03 120 90,4 - - - СРД1 - СРД5, МРД и перрона, замена светосигнального оборудования в аэропорту Томск

Реконструкция ИВПП в тыс. кв. м 129,6 2007 - 53,4 41,9 - - - аэропорту Хатанга

Восстановление покрытий тыс. кв. м 69,9 2009 35 160 170 185 429,3 - ИВПП (завершение работ 2-го этапа и 3-й этап), РД-4 и пассажирского перрона в составе 1-й очереди реконструкции аэропорта Магадан

Модернизация тыс. кв. м 170 2012 80 200 213 365 372 380 международного аэропорта Южно-Сахалинск

Устройство укрепленных тыс. кв. м 67,96 2010 - 45,9 71 125,3 230 150 участков концевых зон безопасности ВПП с курсом посадки 115° в аэропорту Иркутск - всего из них проектные 50 работы

Реконструкция и развитие тыс. кв. м 126 2009 - 70 75 80 190 - аэропорта Пенза

Реконструкция тыс. кв. м 191,4 2008 - 140 140,1 96,2 - - (восстановление) искусственных покрытий в аэропорту Кольцово, г. Екатеринбург

Реконструкция аэропорта тыс. кв. м 334 2010 - 316,8 320 460 500 447,2 Минеральные Воды (строительство ВПП)

Восстановление тыс. кв. м 204 2012 - 200 129 - - 300 (реконструкция) искусственных покрытий РД-4, 7, 9 с заменой светосигнального оборудования на ВПП-2 аэропорта Петропавловск- Камчатский - всего из них проектные 50 работы

Пилотные проекты региональных аэропортов (местного значения)

Реконструкция тыс. кв. м 109,2 2008 90 178 200 250 - - взлетно-посадочной полосы в аэропорту Курган

Модернизация тыс. кв. м 139 2006 50 113 - - - - (восстановление) искусственных покрытий аэродрома Чебоксары

Восстановление тыс. кв. м 121,7 2010 - - - - 165 - искусственных покрытий аэродрома аэропорта Махачкала - всего из них проектные 35 работы

Строительство аэропорта тыс. кв. м 90 2008 40 40 155,5 309,2 - - в г. Сыктывкаре, завершение пускового комплекса 1-й очереди строительства

Реконструкция ВПП-1, РД тыс. кв. м 129,3 2010 50 49,9 66,1 - 100 90 и перрона в аэропорту Благовещенск - всего из них проектные работы 23

Реконструкция аэропорта тыс. кв. м 191,1 2009 60,74 110 135 280,8 299,4 - Большое Савино, 2-я очередь (г. Пермь)

Реконструкция тыс. кв. м 182,2 2009 - 50 55 105 128,7 - (восстановление) аэродромных покрытий аэропорта Киров

Приобретение комплектов 5000 2012 - - - - - 377,2 оборудования для обеспечения авиационной безопасности и безопасности полетов

Приобретение воздушных единиц 21 2010 - 77 86 93 110 95 судов и тренажеров для учебных заведений гражданской авиации

Примечание. В настоящем приложении используются следующие сокращения: ВПП - взлетно-посадочная полоса; РД - рулежная дорожка; СРД - скоростная рулежная дорожка; МРД - магистральная рулежная дорожка; МС - места стоянок самолетов. ______________ <1> Объемы капитальных вложений ежегодно уточняются при подготовке и утверждении перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений в рамках реализации федеральной адресной инвестиционной программы на текущий год. <2> Средства, предусмотренные в федеральном бюджете на 2005 год в объеме 2 980 млн. рублей, сохранены на 2006 год в соответствии со статьей 74 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год".

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 14 к подпрограмме "Гражданская авиация" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"

Ресурсное обеспечение развития объектов авиатранспортной инфраструктуры

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Капитальные вложения | В том числе +------------------------------------------------------------------------------------- |2002-2010| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | годы - | год | год | год | год | год | год | год | год | год | всего | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Всего 111709,1 1729,8 3001,6 3202,8 9907,7 14395,4 16987,1 18892,4 20952,3 22640

в том числе:

средства федерального 65873,4 1040,7 1623,8 1851,2 7084,4 10735,8 10705,9 10158,2 11033,1 11640,3 бюджета

средства бюджетов 4531 307,2 385,7 175,7 1076,6 345,1 411,1 511,7 605,5 712,4 субъектов Российской Федерации

собственные средства 41304,7 381,9 992,1 1175,9 1746,7 3314,5 5870,1 8222,5 9313,7 10287,3 авиапредприятий, привлеченные средства

из них:

собственные средства 25887 381,9 162,1 978,2 473,3 1298,5 3520,7 5519,9 6395 7157,4 предприятий

привлеченные средства 7670,1 - 830 197,7 1273,4 2016 2349,4 2702,6 2918,7 3129,9

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 15 к подпрограмме "Гражданская авиация" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"

Необходимое количество технических средств авиационной безопасности (для 110 наиболее важных аэропортов)

------------------------------------------------------------------- Аэропорты |Необходимые технические средства авиационной | безопасности (штук) +--------------------------------------------- | Р | М | М | Д | Л | С | С | С | Т | И | И | В | В | В | О | К | И | С | П | В | У | Н | П | Д | | | | | | | А | ------------------------------------------------------------------- Шереметьево 3 + 1 - 10 2 + 1 2 2 15 6

Домодедово 2 + 1 5 10 3 + 1 2 1 22 5

Внуково 3 + 1 3 - 2 + 1 2 1 15 4

Пулково 4 + 1 4 10 1 + 1 2 1 22 4 (г. Санкт-Петербург)

Толмачево 7 + 1 9 11 1 + 1 1 1 18 4 (г. Новосибирск)

Краснодар 5 + 1 4 6 1 + 1 1 1 27 4

Кольцово 4 + 1 6 6 1 + 1 1 1 12 4 (г. Екатеринбург)

Курумоч (г. Самара) 4 + 1 2 8 1 + 1 1 1 22 4

Хабаровск 2 + 1 - - 2 + 1 2 1 14 5

Емельяново 3 + 1 2 4 1 + 1 1 1 14 4 (г. Красноярск)

Якутск 2 + 1 2 4 1 + 1 1 1 15 4

Быково 2 + 1 6 6 1 + 1 1 1 9 4

Воронеж 3 + 1 3 5 1 + 1 1 1 14 3

Белгород 2 + 1 2 5 1 + 1 1 1 9 3

Старый Оскол 3 2 3 1 + 1 1 1 8 3

Иваново 2 2 4 1 + 1 1 - - 2

Курск 2 2 6 1 + 1 1 - - 2

Кострома 3 2 2 1 + 1 1 1 9 3

Брянск 2 + 1 2 5 1 + 1 1 1 10 3

Раменское 2 + 1 1 3 1 + 1 1 - - - (Жуковский)

Туношна 2 + 1 1 2 1 + 1 1 1 9 3 (г. Ярославль)

Мурманск 2 + 1 3 6 1 + 1 1 1 9 3

Храброво 5 + 2 5 9 2 + 2 2 2 18 6 (г. Калининград)

Бесовец 2 + 1 2 4 1 + 1 1 1 8 3 (г. Петрозаводск)

Кресты (г. Псков) 2 + 1 2 4 1 + 1 1 1 1 2

Талаги 3 + 1 2 4 1 + 1 1 1 8 3 (г. Архангельск)

Васьково 2 2 4 1 + 1 1 1 6 3 (г. Архангельск)

Котлас 3 2 4 1 + 1 1 1 8 3

Вологда 2 1 3 1 + 1 1 1 7 3

Нарьян-Мар 3 1 3 1 + 1 1 1 8 3

Сыктывкар 3 + 1 3 6 1 + 1 1 1 9 4

Воркута 3 2 4 1 + 1 1 1 8 3

Печора 3 1 4 1 + 1 1 1 7 3

Ухта 3 1 4 1 + 1 1 1 6 2

Ростов-на-Дону 3 + 1 3 - 2 + 1 2 1 11 4

Волгоград 2 + 1 2 - 1 + 1 1 1 15 4

Сочи 2 + 1 9 10 1 + 1 2 1 14 4

Нальчик 2 + 1 1 2 1 + 1 1 1 7,5 3

Астрахань 2 + 1 3 - 1 + 1 1 1 14,5 3

Владикавказ 3 + 1 4 6 1 + 1 1 1 13 3

Анапа 2 + 1 3 5 1 + 1 1 1 10 3

Махачкала 3 + 1 2 2 1 + 1 1 1 12 3

Майкоп 3 + 1 1 3 1 + 1 1 1 7 3

Элиста 3 + 1 2 4 1 + 1 1 1 8 3

Магас (Ингушетия) 3 2 2 2 + 1 1 1 7 3

Слепцовская 3 1 2 1 + 1 1 1 7 3 (Ингушетия)

Минеральные Воды 3 + 1 5 4 2 + 1 1 1 15 4

Ставрополь 3 + 1 4 6 1 + 1 1 1 10 3

Нижний Новгород 3 + 1 4 6 1 + 1 1 1 12 4

Оренбург 4 + 1 3 5 1 + 1 1 1 14 3

Саратов 3 + 1 4 5 1 + 1 1 1 10 4

Уфа 3 + 1 4 6 1 + 1 1 1 30 3

Пермь 3 + 1 3 4 1 + 1 1 1 14 3

Ульяновск- 6 + 1 5 9 2 + 2 2 2 19 6 Центральный

Ульяновск-Восточный 1 + 1 1 2 1 + 1 1 1 6 3

Пенза 2 2 3 1 + 1 1 - - -

Чебоксары 2 + 1 2 3 1 + 1 1 1 9 3

Открытое акционерное 2 1 3 1 + 1 1 1 6 2 общество "Чебоксарское авиапредприятие"

Орск 2 + 1 2 2 1 + 1 1 1 14 3

Ижевск 2 1 2 1 + 1 1 1 8 3

Киров 2 1 2 1 + 1 1 1 9 3

Саранск 2 1 2 1 + 1 1 1 6 2

Казань 2 + 1 2 4 1 + 1 1 1 14 3

Бегишево 2 + 1 2 5 1 + 1 1 1 8 3 (г. Нижнекамск)

Уктус 2 1 2 1 + 1 1 1 14 3 (г. Екатеринбург)

Баландино 3 + 1 4 6 1 + 1 1 1 18 3 (г. Челябинск)

Магнитогорск 2 + 1 2 4 1 + 1 1 1 15 3

Рощино (г. Тюмень) 3 + 1 2 2 2 + 1 1 1 23 5

Сургут 2 + 1 2 2 1 + 1 1 1 14 3

Нижневартовск 3 2 2 1 + 1 1 1 12 3

Когалым 3 + 1 2 2 1 + 1 1 1 17 3

Ноябрьск 3 3 4 1 + 1 1 1 7 3

Радужный 2 + 1 2 2 1 + 1 1 1 9 3

Ханты-Мансийск 1 + 1 1 3 1 + 1 1 1 9 3

Нягань 3 2 2 1 + 1 1 1 13 3

Нефтеюганск 3 2 2 1 + 1 1 1 7 3

Урай 2 1 2 1 + 1 1 1 6 2

Советский 3 2 2 1 + 1 1 1 7 3

Новый Уренгой 2 1 2 1 + 1 1 1 6 2

Надым 3 2 4 1 + 1 1 1 6 2

Новосибирск-2 2 2 3 1 + 1 1 1 7 3

Барнаул 3 + 1 2 1 1 + 1 1 1 13 4

Кемерово 2 + 1 2 4 1 + 1 1 1 9 3

Омск 2 + 1 1 4 1 + 1 1 1 14 3

Томск 2 + 1 5 6 1 + 1 1 1 10 3

Новокузнецк 2 3 6 1 + 1 1 1 10 4

Горно-Алтайск 2 1 3 1 + 1 1 - - -

Стрежевой 2 1 2 1 + 1 1 1 6 2

Иркутск 4 + 1 3 8 1 + 1 2 1 21 5

Чита 2 + 1 2 4 1 + 1 1 1 14 3

Братск 2 + 1 2 4 1 + 1 1 1 11 3

Улан-Уде 2 + 1 2 4 1 + 1 1 1 10 3

Усть-Илимск 2 1 2 1 + 1 1 1 7 2

Усть-Кут 2 1 3 1 + 1 1 1 6 3

Абакан 2 + 1 2 4 1 + 1 1 1 15 3

Норильск 2 + 1 3 9 1 + 1 1 1 13 4

Хатанга 3 2 6 1 + 1 1 1 8 2

Кызыл 3 2 4 1 + 1 1 1 6 2

Владивосток 2 + 1 - - 1 + 1 2 1 22 3

Южно-Сахалинск 2 + 1 4 4 1 + 1 1 1 12 3

Благовещенск 2 + 1 2 4 1 + 1 1 1 9 3

Комсомольск-на-Амуре 3 2 4 1 + 1 1 1 16 3

Николаевск-на-Амуре 3 2 4 1 + 1 1 1 8 3

Петропавловск- 1 + 1 - - 1 + 1 1 1 13 3 Камчатский

Магадан 3 + 1 1 - 1 + 1 1 1 12 3

Анадырь 2 + 1 2 6 1 + 1 1 1 11 3

Певек 2 + 1 3 4 1 + 1 1 1 10 3

Тикси 2 1 2 1 + 1 1 1 7 2

Нерюнгри 2 + 1 3 4 1 + 1 1 1 8 3

Мирный 3 3 4 1 + 1 1 1 10 3

Всего: 356 258 434 233 121 109 1224 343

Примечание. В настоящем приложении используются следующие сокращения: РТИ - рентгенотелевизионный интроскоп (для ручной клади и багажа); МИС - металлоискатель стационарный; МИП - металлоискатель переносной; ДВВ - детектор паров взрывчатых веществ (переносной и стационарный); ЛВУ - локализатор взрывного устройства; СВН - система видеонаблюдения; СОПА - система охраны периметра аэродрома; СКД - система контроля доступа на КПП и средство предупреждения несанкционированного проникновения автотранспортных средств.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 16 к подпрограмме "Гражданская авиация" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"

Объем инвестиций для обеспечения авиационной безопасности и безопасности полетов в гражданской авиации

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ------------------------------------------------------------------------------------- |2002- | В том числе Капитальные |2010 +--------------------------------------------------------- вложения |годы - |2002| 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |2007| 2008 | 2009 |2010 |всего |год | год | год | год | год |год | год | год |год ------------------------------------------------------------------------------------- Всего 1838,1 206 127,4 124,5 177,9 137,6 153 166,3 178,3 567,1

в том числе: средства 391,8 - 8 - 6,6 - - - - 377,2

федерального бюджета

средства бюджетов 61,5 - 8 8,8 52,2 - - - - - субъектов Российской Федерации

Средства 1384,8 206 118,9 115,7 119,1 137,6 153 166,3 178,3 189,9 внебюджетных источников - всего

из них 1384,8 206 118,9 115,7 119,1 137,6 153 166,3 178,3 189,9 собственные средства авиапредприятий

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 17 к подпрограмме "Гражданская авиация" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"

Ресурсное обеспечение поставок воздушных судов и тренажеров для учебных заведений гражданской авиации

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ------------------------------------------------------------------- |2005- | В том числе |2010 +-------------------------------------- |годы -| 2005 | 2006 | 2007 |2008 |2009 |2010 |всего | год | год | год |год |год |год -------------------------------------------------------------------

Капитальные вложения

средства 461 - 77 86 93 110 95 федерального бюджета

средства бюджетов - - - - - - - субъектов Российской Федерации

средства - - - - - - - внебюджетных источников

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 18 к подпрограмме "Гражданская авиация" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"

Паспорта научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

Разработка нормативной базы, обоснований и технических предложений по развитию парка новых воздушных судов и авиадвигателей и модернизации действующих типов воздушных судов и авиадвигателей

Описание - разработка прогнозов развития гражданской авиации, прогнозов спроса на авиаперевозки, технических заданий промышленности на новые воздушные суда и авиадвигатели, финансовых механизмов активизации лизинга воздушных судов, обоснований по модернизации действующего парка воздушных судов и авиадвигателей в соответствии с требованиями ИКАО, предложений по мерам государственной поддержки обновления парка воздушных судов

Цель - научно-техническое обеспечение государственного регулирования авиатранспортной деятельности, обновления и модернизации парка воздушных судов, мер государственной поддержки обновления парка на основе современных научных разработок

Задача - научное обеспечение соответствующих задач подпрограммы

Расходы - 18,6 млн. рублей

Сроки реализации - 2002-2010 годы

Источники - федеральный бюджет - 18,6 млн. рублей.

Результаты - обеспечение поставок воздушных судов нового поколения, модернизации действующего парка воздушных судов, повышение безопасности полетов и эффективности функционирования гражданской авиации

Разработка нормативной базы, новых принципов и методологий поддержания летной годности

Описание - разработка методологии поддержания летной годности воздушных судов и авиадвигателей, прогнозов наличия и списания действующих типов воздушных судов и авиадвигателей, прогнозов состояния парка самолетов, вертолетов и авиадвигателей

Цель - научно-техническое обеспечение поддержания летной годности новых и действующих воздушных судов и авиадвигателей, прогнозов списания и наличия действующей авиатехники, своевременного продления назначенных и межремонтных ресурсов действующих типов воздушных судов

Задача - научное обеспечение соответствующих задач подпрограммы

Расходы - 1155,2 млн. рублей

Сроки реализации - 2002-2010 годы

Источники - федеральный бюджет - 6,9 млн. рублей; внебюджетные средства - 1148,3 млн. рублей

Результаты - повышение безопасности полетов, сохранение провозных возможностей новой и модернизируемой авиационной техники, повышение эффективности функционирования гражданской авиации

Разработка обоснований по развитию авиатранспортной (наземной) инфраструктуры

Описание - разработка прогнозов развития аэропортов, оптимизация их количества, разработка технологических норм проектирования основных объектов аэропортов: аэродромов, аэровокзалов, грузовых комплексов, ангарных комплексов, складов горюче-смазочных материалов и других объектов авиатранспортной инфраструктуры, а также разработка технических требований на оборудование

Цель - научно-техническое обеспечение реализации инвестиционных проектов развития объектов аэропортов и аэродромов, развития систем опорных аэропортов

Задача - научное обеспечение соответствующих задач подпрограммы

Расходы - 8,2 млн. рублей

Сроки реализации - 2002-2010 годы

Источники - федеральный бюджет - 8,2 млн. рублей

Результаты - повышение безопасности полетов, оптимизация сети аэропортов, обеспечение развития системы опорных аэропортов. Повышение эффективности функционирования гражданской авиации

Разработка нормативной базы и средств обеспечения безопасного функционирования гражданской авиации

Описание - разработка технических требований к оборудованию, разработка прогнозов потребностей в технических средствах обеспечения безопасности полетов и авиационной безопасности

Цель - научно-техническое обеспечение безопасного функционирования гражданской авиации, приведение уровня безопасности полетов и авиационной безопасности в соответствие с международными требованиями и стандартами

Задача - научное обеспечение соответствующих задач подпрограммы

Расходы - 20,9 млн. рублей

Сроки реализации - 2002-2010 годы

Источники - федеральный бюджет - 20,9 млн. рублей

Результаты - повышение уровня безопасности полетов и авиационной безопасности, снижение уровня террористических угроз, минимизация количества инцидентов, связанных с безопасностью полетов и актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации

Исследования по совершенствованию технологий управления авиаперевозками

Описание - подготовка предложений для разработки требований к обслуживанию пассажиров, программному и техническому обеспечению российских автоматизированных систем обслуживания пассажиров, к архитектуре взаимодействия этих систем

Цель - научно-техническое обеспечение создания технологий управления авиаперевозками, соответствующих международным стандартам и правилам

Задача - научное обеспечение соответствующих задач подпрограммы

Расходы - 92,6 млн. рублей

Сроки реализации - 2002-2010 годы

Источники - федеральный бюджет - 7,9 млн. рублей; внебюджетные средства - 84,7 млн. рублей

Результаты - повышение качества обслуживания авиапассажиров, грузоотправителей и иной клиентуры, повышение эффективности функционирования гражданской авиации

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 19 к подпрограмме "Гражданская авиация" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"

Мероприятия по развитию инфраструктуры аэропортов, финансируемые за счет средств федерального бюджета

------------------------------------------------------------------- Аэропорты | Объекты ------------------------------------------------------------------- Домодедово реконструкция ВПП-1, ВПП-2, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Внуково реконструкция ВПП-1, ВПП-2, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Шереметьево реконструкция ВПП-1, ВПП-2, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Пулково реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Толмачево строительство ВПП-2, РД, перрона

Хабаровск реконструкция ВПП-2, РД, перрона,

замена светосигнального оборудования

Красноярск реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Геленджик развитие аэропорта - строительство ВПП, РД, перрона

Минеральные Воды строительство ВПП, РД

Астрахань реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Владикавказ реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Калининград реконструкция ВПП, РД, перрона, строительство РД, замена светосигнального оборудования

Нальчик реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Пермь реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Благовещенск реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Иркутск реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Магадан реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Норильск реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Петропавловск-Камчатский реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Самара реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Улан-Удэ реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Якутск реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Южно-Сахалинск реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Архангельск реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Сочи реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Ульяновск реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Махачкала реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Сыктывкар строительство аэропорта Сыктывкар

Ростов-на-Дону реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Краснодар реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Тикси реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Мурманск реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Абакан реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Новокузнецк замена светосигнального оборудования

Анапа реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Барнаул реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Хатанга реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Волгоград строительство ВПП-2

Нижний Новгород реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Владивосток реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Нарьян-Мар реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Курган реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Чебоксары реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Киров реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Казань реконструкция ВПП, РД, перрона, замена светосигнального оборудования

Примечание. В настоящем приложении используются следующие сокращения: ВПП - взлетно-посадочная полоса; РД - рулежная дорожка.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 20 к подпрограмме "Гражданская авиация" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"

Ресурсное обеспечение подпрограммы "Гражданская авиация"

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Объем | В том числе

| финанси-+---------------------------------------------------------------------------------------- |рования на| | | | | | | | | |2002-2010 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | годы - | год | год | год | год | год | год | год | год | год | всего | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Общие расходы

Всего 386 280,6 12 389 10 261,9 16 718 21 826,2 41 222,5 53 246,7 62 740,8 76 207,5 91 668

в том числе: федеральный 66 788,7 1 043,2 1 634,6 1 854,3 7 096 10 816,8 10 799,4 10 262,7 11 155,6 12 126,1 бюджет

бюджеты 4 592,5 307,2 386,2 184,5 1 128,8 345,1 411,1 511,7 605,5 712,4 субъектов Российской Федерации

внебюджетные 314 899,4 11 038,6 8 241,1 14 679,2 13 601,4 30 060,6 42 036,2 51 966,4 64 446,4 78 829,5 средства - всего

из них: собственные 299 481,7 11 038,6 7 411,1 14 481,5 12 328 28 044,6 39 686,8 49 263,8 61 527,7 75 699,6

привлеченные 15 417,7 - 830 197,7 1 273,4 2 016 2 349,4 2 702,6 2 918,7 3 129,9

Совершенствование технологий управления авиаперевозками

Всего 1 874,5 181,5 272,1 352,5 204,8 208,7 204,5 188,6 155,3 106,5

в том числе: внебюджетные 1 874,5 181,5 272,1 352,5 204,8 208,7 204,5 188,6 155,3 106,5 средства - всего

из них 1 874,5 181,5 272,1 352,5 204,8 208,7 204,5 188,6 155,3 106,5 собственные

Развитие парка воздушных судов нового поколения

Всего 251 091,9 7 066,6 5 354,1 11 240,2 9 854 23 795,9 33 889,3 41 324,7 52 614,1 65 953

в том числе: внебюджетные 251 091,9 7 066,6 5 354,1 11 240,2 9 854 23 795,9 33 889,3 41 324,7 52 614,1 65 953 средства - всего

из них 251 091,9 7 066,6 5 354,1 11 240,2 9 854 23 795,9 33 889,3 41 324,7 52 614,1 65 953 собственные

Модернизация действующего парка магистральных самолетов в соответствии с требованиями ИКАО

Всего 18 010,5 3 141,8 1 409,7 1 597,6 1 497,7 2 481,8 1 795,1 1 920,8 2 032,2 2 133,8

в том числе: внебюджетные 18 010,5 3 141,8 1 409,7 1 597,6 1 497,7 2 481,8 1 795,1 1 920,8 2 032,2 2 133,8 средства - всего

из них 18 010,5 3 141,8 1 409,7 1 597,6 1 497,7 2 481,8 1 795,1 1 920,8 2 032,2 2 133,8 собственные

Развитие объектов авиатранспортной (наземной) инфраструктуры

Всего 111 709,1 1 729,8 3 001,6 3 202,8 9 907,7 14 395,4 16 987,1 18 892,4 20 952,3 22 640,0

в том числе: федеральный 65 873,4 1 040,7 1 623,8 1 851,2 7 084,4 10 735,8 10 705,9 10 158,2 11 033,1 11 640,3 бюджет

бюджеты 4 531 307,2 385,7 175,7 1 076,6 345,1 411,1 511,7 605,5 712,4 субъектов Российской Федерации

внебюджетные 41 304,7 381,9 992,1 1 175,9 1 746,7 3 314,5 5 870,1 8 222,5 9 313,7 10 287,3 средства - всего

из них: собственные 25 887 381,9 162,1 978,2 473,3 1 298,5 3 520,7 5 519,9 6 395 7 157,4

привлеченные 15 417,7 - 830 197,7 1 273,4 2 016 2 349,4 2 702,6 2 918,7 3 129,9

Обеспечение авиационной безопасности и безопасности полетов в гражданской авиации

Всего 2 299,1 206 127,4 124,5 177,9 214,6 239 259,3 288,3 662,1

в том числе: федеральный 852,8 - 8 - 6,6 77 86 93 110 472,2 бюджет

бюджеты 61,5 - 0,5 8,8 52,2 - - - - - субъектов Российской Федерации

внебюджетные 1 384,8 206 118,9 115,7 119,1 137,6 153,0 166,3 178,3 189,9 средства - всего

из них 1 384,8 206 118,9 115,7 119,1 137,6 153,0 166,3 178,3 189,9 собственные

Научно-техническое обеспечение гражданской авиации

Всего 1 295,5 63,3 97 200,4 184,1 126,1 131,7 155 165,3 172,6

в том числе: федеральный 62,5 2,5 2,8 3,1 5,0 4,0 7,5 11,5 12,5 13,6 бюджет

внебюджетные 1 233 60,8 94,2 197,3 179,1 122,1 124,2 143,5 152,8 159 средства - всего

из них 1 233 60,8 94,2 197,3 179,1 122,1 124,2 143,5 152,8 159

собственные

Капитальные вложения

Всего 384 985,1 12 325,7 10 164,9 16 517,6 21 642,1 41 096,4 53 115 62 585,8 76 042,2 91 495,4

в том числе: федеральный 66 726,2 1 040,7 1 631,8 1 851,2 7 091 10 812,8 10 791,9 10 251,2 11 143,1 12 112,5 бюджет

бюджеты 4 592,5 307,2 386,2 184,5 1 128,8 345,1 411,1 511,7 605,5 712,4 субъектов Российской Федерации

внебюджетные 313 666,4 10 977,8 8 146,9 14 481,9 13 422,3 29 938,5 41 912 51 822,9 64 293,6 78 670,5 средства - всего

из них: собственные 298 248,7 10 977,8 7 316,9 14 284,2 12 148,9 27 922,5 39 562,6 49 120,3 61 374,9 75 540,6

привлеченные 15 417,7 - 830 197,7 1 273,4 2 016 2 349,4 2 702,6 2 918,7 3 129,9

Совершенствование технологий управления авиаперевозками

Всего 1 874,5 181,5 272,1 352,5 204,8 208,7 204,5 188,6 155,3 106,5

в том числе: внебюджетные 1 874,5 181,5 272,1 352,5 204,8 208,7 204,5 188,6 155,3 106,5 средства - всего

из них 1 874,5 181,5 272,1 352,5 204,8 208,7 204,5 188,6 155,3 106,5 собственные

Развитие парка воздушных судов нового поколения

Всего 251 091,9 7 066,6 5 354,1 11 240,2 9 854 23 795,9 33 889,3 41 324,7 52 614,1 65 953

в том числе: внебюджетные 251 091,9 7 066,6 5 354,1 11 240,2 9 854 23 795,9 33 889,3 41 324,7 52 614,1 65 953 средства - всего

из них 251 091,9 7 066,6 5 354,1 11 240,2 9 854 23 795,9 33 889,3 41 324,7 52 614,1 65 953 собственные

Модернизация действующего парка магистральных самолетов в соответствии с требованиями ИКАО

Всего 18 010,5 3 141,8 1 409,7 1 597,6 1 497,7 2 481,8 1 795,1 1 920,8 2 032,2 2 133,8 в том числе:

внебюджетные 18 010,5 3 141,8 1 409,7 1 597,6 1 497,7 2 481,8 1 795,1 1 920,8 2 032,2 2 133,8 средства - всего

из них 18 010,5 3 141,8 1 409,7 1 597,6 1 497,7 2 481,8 1 795,1 1 920,8 2 032,2 2 133,8 собственные

Развитие объектов авиатранспортной (наземной) инфраструктуры

Всего 111 709,1 1 729,8 3 001,6 3 202,8 9 907,7 14 395,4 16 987,1 18 892,4 20 952,3 22 640

в том числе: федеральный 65 873,4 1 040,7 1 623,8 1 851,2 7 084,4 10 735,8 10 705,9 10 158,2 11 033,1 11 640,3 бюджет

бюджеты 4 531 307,2 385,7 175,7 1 076,6 345,1 411,1 511,7 605,5 712,4 субъектов Российской Федерации

внебюджетные 41 304,7 381,9 992,1 1 175,9 1 746,7 3 314,5 5 870,1 8 222,5 9 313,7 10 287,3 средства - всего

из них: собственные 25 887 381,9 162,1 978,2 473,3 1 298,5 3 520,7 5 519,9 6 395 7 157,4

привлеченные 15 417,7 - 830 197,7 1 273,4 2 016 2 349,4 2 702,6 2 918,7 3 129,9

Обеспечение безопасного функционирования гражданской авиации

Всего 2 299,1 206 127,4 124,5 177,9 214,6 239 259,3 288,3 662,1

в том числе: федеральный 852,8 - 8 - 6,6 77 86 93 110 472,2 бюджет

бюджеты 61,5 - - 8,8 52,2 - - - - - субъектов Российской Федерации

внебюджетные 1 384,8 206 118,9 115,7 119,1 137,6 153 166,3 178,3 189,9 средства - всего

из них 1 384,8 206 118,9 115,7 119,1 137,6 153 166,3 178,3 189,9 собственные

Обеспечение авиационной безопасности и безопасности полетов в гражданской авиации

Всего 1 838,1 206 127,4 124,5 177,9 137,6 153 166,3 178,3 567,1

в том числе: федеральный 391,8 - 8 - 6,6 - - - - 377,2 бюджет

бюджеты 61,5 - 0,5 8,8 52,2 - - - - - субъектов Российской Федерации

внебюджетные 1 384,8 206 118,9 115,7 119,1 137,6 153 166,3 178,3 189,9 средства - всего

из них 1 384,8 206 118,9 115,7 119,1 137,6 153 166,3 178,3 189,9 собственные

Поставка воздушных судов и тренажеров для учебных заведений гражданской авиации

Всего 461 - - - - 77 86 93 110 95

в том числе: федеральный 461 - - - - 77 86 93 110 95 бюджет

Расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

Всего 1 295,5 63,3 97 200,4 184,1 126,1 131,7 155 165,3 172,6

в том числе: федеральный 62,5 2,5 2,8 3,1 5 4 7,5 11,5 12,5 13,6 бюджет

региональные - - - - - - - - - - бюджеты

внебюджетные 1 233 60,8 94,2 197,3 179,1 122,1 124,2 143,5 152,8 159 средства - всего

из них 1 233 60,8 94,2 197,3 179,1 122,1 124,2 143,5 152,8 159 собственные

Научно-техническое обеспечение гражданской авиации

Всего 1 295,5 63,3 97 200,4 184,1 126,1 131,7 155 165,3 172,6

в том числе: федеральный 62,5 2,5 2,8 3,1 5 4 7,5 11,5 12,5 13,6 бюджет

внебюджетные 1 233 60,8 94,2 197,3 179,1 122,1 124,2 143,5 152,8 159 средства - всего

из них 1 233 60,8 94,2 197,3 179,1 122,1 124,2 143,5 152,8 159 собственные

Расходы федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы

Всего 66 788,7 1 043,2 1 634,6 1 854,3 7 096 10 816,8 10 799,4 10 262,7 11 155,6 12 126,1

в том числе: капитальные 66 726,2 1 040,7 1 631,8 1 851,2 7 091 10 812,8 10 791,9 10 251,2 11 143,1 12 112,5 вложения

НИОКР 62,5 2,5 2,8 3,1 5 4 7,5 11,5 12,5 13,6

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 21 к подпрограмме "Гражданская авиация" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"

Расчет показателей эффективности подпрограммы "Гражданская авиация"

(млн. рублей) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Общая | В том числе Показатели | величина +----------------------------------------------------------------------------------------- эффективности | за | | | | | | | | | | подпрограммы |жизненный | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011- | цикл | год | год | год | год | год | год | год | год | год | 2030 | проекта | | | | | | | | | | годы ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Общественная экономическая эффективность

Доходы от 877145,3 13727,3 16337,5 20521,7 25627,3 31892,2 36183,1 40724,8 46751,4 65791,7 579588,3 реализации проектов (в ценах 2001 года)

Расходы 193370,5 10876,2 8164,9 11812,4 13496,9 22909,9 26522,3 28757,3 33012,9 37817,7 - на реализацию проектов (в ценах 2001 года)

Чистый доход 683774,8 2851,1 8172,6 8709,3 12130,4 8982,3 9660,8 11967,5 13738,5 27974 579588,3 (без учета дисконтирования)

Чистый дискон- 61860,6 2480,5 6186,7 5739,4 6950,7 4473,2 4192,2 4511,7 4506,2 8000,6 14819,4 тированный доход (ЧДД)

Коммерческая эффективность

Сумма чистой 743979,8 11401,8 13670,8 18850,5 21989,7 24689,7 29284,4 34396,6 40928,3 59694 489069 прибыли и амортизационных отчислений (в ценах 2001 года)

Расходы на 193370,5 10876,2 8164,9 11812,4 13496,9 22909,9 26522,3 28757,3 33012,9 37817,7 - инвестиции (в ценах 2001 года)

Коммерческий 550609,3 525,6 5505,9 7038,1 8492,8 1784,8 2762,1 5639,3 7915,4 21876,3 489069 эффект (без учета дисконтирования)

Интегральный 39701,8 457,3 4168 4638,1 4866,4 888,8 1198,8 2126 2596,3 6256,6 12505,5 коммерческий эффект (с учетом дисконтирования)

Бюджетная эффективность

Доходы бюджетов 21608,3 3431,8 4264,1 5356,2 7988,7 7655,4 9443,8 10629,2 11099,8 15620,3 140592 всех уровней (в ценах 2001 года)

Расходы 36427,9 1185,6 1608,4 1439,5 5086,7 6203,3 5582,1 4935,7 5092,3 5294,3 - бюджетов всех уровней (в ценах 2001 года)

Бюджетный 179653,4 2246,2 2655,7 3916,7 2902 1452,1 3861,7 5693,5 6007,5 10326 140592 эффект (без учета дисконтирования)

Бюджетный 21192,5 1954,2 2010,4 2581,1 1662,8 723,1 1676 2146,4 1970,5 2953,2 3514,8 эффект (с учетом дисконтирования)

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 22 к подпрограмме "Гражданская авиация" федеральной целевой программы

"Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"

Расчет показателей эффективности мероприятий по совершенствованию технологий управления авиаперевозками, развитию парка воздушных судов нового поколения и модернизации действующего парка магистральных самолетов в соответствии с требованиями ИКАО

(млн. рублей) -------------------------------------------------------------------------------------------------- | Общая | В том числе Показатели | величина +---------------------------------------------------------------------- эффективности | за | | | | | | | | | | подпрограммы |жизненный | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |2011- | цикл | год | год | год | год | год | год | год | год | год |2030 | проекта | | | | | | | | | |годы --------------------------------------------------------------------------------------------------

Общественная экономическая эффективность

Доходы от 9429,9 250,9 318,9 373,4 380,4 404,5 426,6 448,7 459,6 468,8 5898,1 реализации проектов (в ценах 2001 года)

Расходы на 1236 162,7 220,2 253,5 135,2 127,4 114,3 97,8 74,9 50 - реализацию проектов (в ценах 2001 года)

Чистый 1144,1 69,1 68,4 73,5 133,1 133 132,7 131,9 128,1 123,5 150,8 дисконтированный доход

Коммерческая эффективность

Сумма чистой 7291,5 209,1 284,7 334,6 265,6 282,4 297,8 313,2 320,8 333,7 4649,7 прибыли и амортизационных отчислений (в ценах 2001 года)

Расходы 1236 162,7 220,2 253,5 135,2 127,4 114,3 97,8 74,9 50 - на инвестиции (в ценах 2001 года)

Интегральный 719,5 36,3 44,7 49,7 70,9 74,4 78 81 81,9 83,7 118,9 коммерческий эффект (с учетом дисконтирования)

Бюджетная эффективность

Доходы бюджетов 1904,9 62,7 72,2 77 79,7 84,7 89,3 94 96,2 100,1 1149 всех уровней (в ценах 2001 года)

Расходы 3,7 - - 0,4 0,4 0,4 0,5 0,6 0,7 0,7 - бюджетов всех уровней (в ценах 2001 года)

Бюджетный 393,0 49,1 50 47,2 43,1 40,4 37,7 35,1 31,8 29,3 29,3 эффект (с учетом дисконтирования)

Расчет показателей эффективности мероприятия по развитию парка воздушных судов нового поколения

(млн. рублей) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Общая | В том числе Показатели | величина +--------------------------------------------------------------------------------------- эффективности | за | | | | | | | | | | подпрограммы |жизненный | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011- | цикл | год | год | год | год | год | год | год | год | год | 2030 | проекта | | | | | | | | | | годы -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Общественная экономическая эффективность

Доходы от 782856,7 8629 11217 16118,5 21440,9 24657,6 36702,5 47560,3 67291,8 77061,3 472177,8 реализации проектов (в ценах 2001 года)

Расходы 213606,7 6297 4375,6 8160 15868,5 15998,3 29709,2 37802,7 46152,1 49243,3 - на реализацию проектов (в ценах 2001 года)

Чистый 41561,3 2028,8 5178,9 5244,7 3193 4312,5 3035,1 3678,6 6933,8 7955,9 12076,1 дисконтированный доход

Коммерческая эффективность

Сумма чистой 638065,6 6833,4 8525,1 11933,4 17094,5 16175 27191,7 39309,3 58073,4 69996,8 382933 прибыли и амортизационных отчислений (в ценах 2001 года)

Расходы 213606,7 6297 4375,6 8160 15868,5 16998,3 29709,2 37802,7 46152,1 49243,3 - на инвестиции (в ценах 2001 года)

Интегральный 25030 118,7 3141,2 2486,7 702,5 -410,2 -1092,6 568,0 3910,2 5935,5 9670 коммерческий эффект (с учетом дисконтирования)

Бюджетная эффективность

Доходы 168550,3 1866,0 1288,5 2559,8 6417,5 6462,5 8601,9 9798,2 11757,1 12195,0 110080 бюджетов всех уровней (в ценах 2001 года)

Расходы 3713,8 93,6 114,6 500,8 500,8 500,8 500,8 500,8 500,8 500,8 - бюджетов всех уровней (в ценах 2001 года)

Бюджетный 26784 1542 888,7 1356,9 3390,3 8946,5 3515,9 3505,1 3692,1 3344,5 2752 эффект (с учетом дисконтирования)

Расчет показателей эффективности мероприятия по модернизации действующего парка магистральных самолетов в соответствии с требованиями ИКАО

(млн. рублей) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Общая | В том числе Показатели | величина+-------------------------------------------------------------------------------- эффективности | за | | | | | | | | | | подпрограммы |жизненный| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |2011- | цикл | год | год | год | год | год | год | год | год | год |2030 | проекта | | | | | | | | | |годы -----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Общественная экономическая эффективность

Доходы от 82069,8 3508 3641,3 3787 3995,3 4095,1 3801,6 3583,7 3010 2143,3 50504,5 реализации проектов (в ценах 2001 года)

Расходы на 11637,3 2793,5 1171,1 1191,3 1010,4 1498,5 992,4 992,6 993,4 994,1 - реализацию проектов (в ценах 2001 года)

Чистый 11183,7 559,4 1711,8 1591,2 1620,8 1246,4 1193,9 974,3 671,5 339 1275,4 дисконтированный доход

Коммерческая эффективность

Сумма чистой 50526,1 2806,4 2078,2 1910,7 1783,6 1671,6 2145,6 2189,4 2339,6 2508 31093 прибыли и амортизационных отчислений (в ценах 2001 года)

Расходы 11637,3 2793,5 1171,1 1191,3 1010,4 1498,5 992,4 992,6 993,4 994,1 - на инвестиции (в ценах 2001 года)

Интегральный 4177,7 10,1 628,6 441 392,7 83,1 490,1 450 448,3 446,6 787,2 коммерческий эффект (с учетом дисконтирования)

Бюджетная эффективность

Доходы бюджетов 14567,1 841,9 623,5 573,2 535,1 501,5 643,7 656,8 701,9 752,4 8737,1 всех уровней (в ценах 2001 года)

Расходы 2,3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,6 - бюджетов всех уровней (в ценах 2001 года)

Бюджетный 3168,3 658,7 431,7 351 290,2 240,9 273,3 246,7 233,4 221,7 221,2 эффект (с учетом дисконтирования)

____________

П О Д П Р О Г Р А М М А "Морской транспорт" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"

П А С П О Р Т подпрограммы "Морской транспорт"

Наименование - подпрограмма "Морской транспорт" подпрограммы

Основание для - распоряжение Правительства Российской разработки Федерации от 16 февраля 2001 г. N 232-р подпрограммы

Государственный - Федеральное агентство морского и речного заказчик транспорта подпрограммы

Разработчики - федеральное государственное унитарное подпрограммы предприятие "Государственный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт морского транспорта "Союзморниипроект" (головной разработчик), закрытое акционерное общество "Центральный ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт морского флота"

Цели и задачи - целями подпрограммы являются преобразование подпрограммы отечественной морской транспортной системы в эффективную, высокодоходную отрасль, отвечающую международным стандартам в организационном и техническом отношениях, конкурентоспособную на мировом транспортном рынке, полностью обеспечивающую потребности страны в морских внешнеторговых, транзитных и каботажных (в том числе арктических) перевозках грузов и пассажиров, а также обеспечение экспорта транспортных услуг. Для

достижения указанных целей предусмотрено решение следующих задач: увеличение пропускной способности морских портов, повышение надежности гидротехнических сооружений путем строительства новых и реконструкции действующих перегрузочных комплексов общей производственной мощностью 370 млн. тонн в год; увеличение провозной способности транспортного флота путем поставки новых, современных морских судов суммарным дедвейтом 8,1 млн. тонн; увеличение доли флота под российским флагом в общем составе флота, контролируемого Российской Федерацией, и доли его участия в перевозках российских внешнеторговых грузов; увеличение мощности обеспечивающего флота путем поставки новых ледокольных, аварийно-спасательных, гидрографических, природоохранных, служебно-вспомогательных и других судов в количестве 74 единиц; повышение уровня безопасности мореплавания и охраны окружающей среды путем строительства и реконструкции объектов федерального государственного учреждения "Государственная морская аварийная и спасательно-координационная служба Российской Федерации"; снижение аварийности на флоте, уменьшение риска экологических катастроф в Арктическом бассейне путем улучшения навигационного обслуживания судоходства; улучшение условий подготовки специалистов морского транспорта путем строительства и реконструкции объектов морских учебных заведений; повышение эффективности участия морского транспорта в организации и эксплуатации логистических (товаропроводящих) транспортно-технологических систем и международных транспортных коридоров; повышение эффективности технической эксплуатации атомного флота; совершенствование механизма государственного управления функционированием и развитием морского транспорта, обеспечивающего в условиях рынка реализацию интересов государства и общества при сохранении хозяйственной самостоятельности предприятий отрасли

Важнейшие целевые - в результате реализации подпрограммы показатели суммарная производственная мощность подпрограммы российских морских портов увеличится на 370 млн. тонн в год. Это позволит обеспечить потребности отечественной экономики и внешней торговли в объеме перевалки грузов в российских морских портах, который, по прогнозам, возрастет с 205,6 млн. тонн в 2001 году до 542 млн. тонн в 2010 году, или в 2,6 раза. Доля портов сопредельных стран в общем объеме перевалки российских внешнеторговых грузов сократится с 26 процентов в 2001 году до 10 процентов в 2010 году. Общий тоннаж транспортного флота, контролируемого Российской Федерацией, возрастет с 11,5 млн. тонн в 2001 году до 16,8 млн. тонн в 2010 году, или в 1,5 раза

Сроки и этапы - 2002-2010 годы. реализации Подпрограмма реализуется в 2 этапа: подпрограммы I этап - 2002-2007 годы; II этап - 2008-2010 годы

Основные - строительство новых и реконструкция мероприятия действующих перегрузочных комплексов в подпрограммы морских портах: для наливных грузов - мощностью 230 млн. тонн в год; для сухих грузов - мощностью 140 млн. тонн в год; поставка новых судов для перевозки наливных грузов (90 единиц суммарным дедвейтом 6,9 млн. тонн) и сухих грузов (79 единиц суммарным дедвейтом 1,2 млн. тонн); поставка 74 судов обеспечивающего флота; строительство и реконструкция причалов, зданий, сооружений, складских помещений федерального государственного учреждения "Государственная морская аварийная и спасательно-координационная служба Российской Федерации" в портах Архангельск, Астрахань, Владивосток, Корсаков, Мурманск, Находка, Новороссийск, Ноглики; строительство учебно-лабораторных корпусов, хозяйственных объектов, комплексов тренажеров для федеральных государственных

образовательных учреждений высшего профессионального образования: "Государственная морская академия имени адмирала С.О.Макарова"; "Новороссийская государственная морская академия"; "Морской государственный университет имени адмирала Г.И.Невельского"; разработка нормативных документов, регламентирующих работу транспорта в рамках логистических (товаропроводящих) транспортно-технологических систем и международных транспортных коридоров; строительство объектов федерального государственного унитарного предприятия "Атомфлот"

Исполнители - Федеральное агентство морского и речного основных транспорта и организации морского транспорта мероприятий подпрограммы

Объемы и источники - объем финансирования подпрограммы составляет финансирования 624314,5 млн. рублей, в том числе: подпрограммы за счет средств федерального бюджета - 51283,8 млн. рублей; за счет внебюджетных средств - 573030,7 млн. рублей

Ожидаемые конечные - реализация подпрограммы направлена на результаты создание в России: реализации мощного долговременного инструмента подпрограммы экономической и политической интеграции в сферы мировой торговли и международного морского судоходства; бесперебойного транспортного обслуживания обширных районов Крайнего Севера и Дальнего Востока (вывоз нефти с шельфов северных и дальневосточных морей, продукции Норильского комбината, лесных грузов из Игарки, доставка различных видов снабжения и т. д.) как важнейшего условия жизнедеятельности проживающих там народов (включая малые коренные народы) и освоения природных богатств указанных регионов; надежной, не требующей пересечения территорий иностранных государств транспортной связи с Калининградской областью; возможности использования выгодного географического положения для осуществления транзитных перевозок по международным транспортным коридорам и их продолжениям, проходящим по территории России. Выполнение программных мероприятий позволит к 2010 году: переваливать в отечественных портах до 90 процентов российских внешнеторговых грузов, включая транзитные грузы, следующие по международным транспортным коридорам и их продолжениям, проходящим по территории России; снизить средний возраст судов под российским флагом с 20 до 14 лет, повысив тем самым конкурентоспособность российского флота на мировом фрахтовом рынке. Ввод в эксплуатацию новых перегрузочных комплексов позволит создать в морских портах 12 тыс. новых рабочих мест. Значительное увеличение доли участия отечественных судостроительных заводов в поставках новых судов для российских судоходных компаний обеспечит создание не менее 20 тыс. рабочих мест в судостроительной промышленности

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

Содержание проблемы

За 4 года реализации подпрограммы "Морской транспорт" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)" (далее - подпрограмма) достигнуты определенные успехи в области наращивания производственной мощности морских портов и пополнения транспортного и обеспечивающего флота новыми судами. Перечень перегрузочных комплексов и транспортных судов приведен в приложении N 1. Объем ввода в эксплуатацию перегрузочных комплексов в морских портах приведен в приложении N 2. Объем поставки судов транспортного флота приведен в приложении N 3. Однако ситуация в морских портах и на флоте складывается неоднозначно. Начиная с 1993 года (начало действия Программы возрождения торгового флота России на 1993-2000 годы) производственная мощность отечественных морских портов увеличилась на 117 млн. тонн.

Объемы перевалки российских грузов за этот период возросли в 2,6 раза, а в портах России - в 3,3 раза. Доля участия портов сопредельных стран в общем объеме перевалки российских внешнеторговых грузов сократилась с 43 процентов в 1993 году до 18,5 процента в 2005 году. Эта тенденция сохранится и в перспективе. Таким образом, одним из важнейших итогов реализации подпрограммы является устранение угрозы транспортной зависимости России со стороны портов сопредельных стран (Украины и стран Балтии). Иная ситуация сложилась на транспортном и обеспечивающем флоте. Начиная с 1995 года общий тоннаж флота, контролируемого Российской Федерацией, постоянно уменьшался. При этом наиболее быстрыми темпами сокращался тоннаж флота, зарегистрированного под российским флагом. Происходило это потому, что судоходные компании вынуждены были списывать большое количество устаревших судов. Вплоть до 2000 года пополнение флота не восполняло его списание. В 2000 году эта тенденция прекратилась. Общий тоннаж флота, контролируемого Россией, с января 2000 г. по январь 2005 г. вырос с 11,2 до 13,6 млн. тонн, или на 21 процент, а тоннаж флота под российским флагом за тот же период - с 4,5 до 6,7 млн. тонн, или на 48 процентов. Только в течение 2002 - 2005 годов транспортный флот пополнился 58 судами общим дедвейтом 4278 тыс. тонн. И все же доля флота под российским флагом в общем тоннаже флота, контролируемого Российской Федерацией, хотя и выросла по сравнению с 2003 годом на 7 пунктов, составляет всего 49 процентов. Таким образом, большая часть российского флота зарегистрирована под иностранными флагами. Средний возраст судов под российским флагом превышает 20 лет, в то время как этот показатель для судов под иностранными флагами составляет 9 лет. Следовательно, под российским флагом работает старый и потому неконкурентоспособный флот. Доля участия отечественного флота в перевозке российских грузов в 2005 году, хотя и несколько возросла по сравнению с 2004 годом, но все еще остается незначительной (6,2 процента). Отечественный флот вытеснен на перевозки грузов иностранных фрахтователей, где он из-за своей слабой конкурентоспособности работает недостаточно эффективно. Из этого следует, что если в области развития морских портов целевые установки подпрограммы в целом выполняются, хотя и с отставанием от установленных сроков по некоторым объектам, то в части транспортного флота многолетние негативные тенденции еще не преодолены. Обеспечивающий флот (аварийно-спасательный, дноуглубительный, гидрографический, экологический и т. д.) находится в неудовлетворительном состоянии и не способен в полной мере выполнять возложенные на него функции. Для обеспечения эффективной работы и высоких темпов развития морского транспорта необходимо решение следующих первоочередных проблем: привлечение инвесторов для финансирования строительства судов транспортного и обеспечивающего флота, перегрузочных комплексов в морских портах и объектов производственной инфраструктуры; создание экономических, социальных и правовых условий для строительства морских судов преимущественно на отечественных заводах с последующей регистрацией их под российским флагом; повышение заинтересованности российских грузовладельцев в перевозке грузов на российских судах; усиление межотраслевой транспортной координации.

Обоснование необходимости решения проблемы программными методами на федеральном уровне

По прогнозам, потребность в перевалке российских грузов в морских портах (включая порты сопредельных стран) к 2010 году составит более 600 млн. тонн, что на 70 процентов больше, чем в 2002 году.

Ожидается резкий рост объемов перевозок по международным транспортным коридорам и их продолжениям, проходящим по территории России. Морские порты являются узловыми пунктами этих коридоров, где сходятся наземные (железнодорожные, автомобильные) и водные (морские, речные) транспортные коммуникации. Столь высокие темпы роста потребности в морских перевозках грузов, крайне необходимых для интенсивного развития российской экономики, обусловливают также необходимость ускоренного развития морского транспорта в рамках единой транспортной системы России. При этом развитие морского транспорта не должно ограничиваться только ростом количественных показателей, в частности увеличением провозной способности флота и пропускной способности портов. Еще большее значение имеет качественное изменение всей транспортной системы, ее модернизация. В применении к морскому транспорту это означает пополнение флота самыми современными судами, оснащенными новейшим навигационным и другим оборудованием, использование в портах прогрессивных технологий перевалки грузов, хранения их на складах, предоставление грузо- и судовладельцам полного набора транспортных услуг в соответствии с международными стандартами. Это означает также развитие производственной инфраструктуры, обеспечивающего флота, различных автоматизированных систем на базе современной вычислительной техники, укрепление материально-технической базы морских учебных заведений. Совершенствование транспортной системы требует разработки ряда нормативно-правовых (в том числе законодательных) документов, регламентирующих работу отечественного морского транспорта и обеспечивающих его правовую защиту в сфере международного морского судоходства, а также определяющих различные формы государственной поддержки отрасли. Необходимо учесть, что работа морского транспорта происходит в быстро меняющейся и трудно прогнозируемой обстановке мирового фрахтового рынка в условиях жесткой конкуренции с иностранными судоходными компаниями и морскими портами сопредельных стран. Отсюда следует, что развитие морского транспорта представляет собой сложный процесс, охватывающий различные объекты и разные виды деятельности, протекающий в среде, отличающейся высокой степенью неопределенности. Попытка управления подобными процессами с помощью традиционных методов неминуемо приведет, во-первых, к снижению адаптивности транспортной системы к изменениям внешней среды, во-вторых, к нарушению координации различных звеньев системы, неравномерному развитию ее основных блоков - транспортного флота и морских портов (что отмечалось в прошлом даже при централизованном руководстве и тем более опасно в условиях рынка и хозяйственной самостоятельности предприятий), в-третьих, к нерациональному использованию материальных, финансовых и людских ресурсов. Эффективное управление сложными процессами возможно только при использовании методов, позволяющих оперативно реагировать на любые изменения в сферах экономики и научно-технического прогресса и принимать эффективные решения по корректировке состава программных мероприятий, очередности и сроков их реализации. Решение указанных задач в ходе реализации подпрограммы обеспечит России: возможность владения мощным долговременным инструментом экономической и политической интеграции в сферы мировой торговли и международного морского судоходства; бесперебойное транспортное обслуживание обширных районов Крайнего Севера и Дальнего Востока (вывоз нефти с шельфов северных и дальневосточных морей, продукции Норильского комбината, лесных грузов из Игарки, доставка различных видов снабжения и т. д.) как

важнейшее условие жизнедеятельности проживающих там народов (включая малые коренные народы) и освоения природных богатств указанных регионов; надежную, не требующую пересечения территорий иностранных государств транспортную связь с Калининградской областью; возможность использования выгодного географического положения морских портов для продолжения транзитных перевозок по международным транспортным коридорам, проходящим по территории России; укрепление обороноспособности страны путем использования морского транспорта в качестве резерва Военно-Морского Флота. Включение подпрограммы в программу федерального уровня, каковой является федеральная целевая программа "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)", помимо необходимости решения указанных задач, обусловлено следующими причинами: морские порты являются не только коммерческими предприятиями, выполняющими перевалку и хранение грузов, обслуживание судов, но и важными стратегическими объектами. Значительная часть имущества портов (причалы, гидротехнические сооружения, подъездные пути, системы безопасности судоходства) находится в государственной собственности и не подлежит приватизации; строительство ледокольного (в том числе атомного) и большей части аварийно-спасательного флота, объектов федерального государственного учреждения "Государственная морская аварийная и спасательно-координационная служба Российской Федерации" (далее - Госморспасслужба), гидрографии, морских учебных заведений и ряда других, выполняющих государственные функции по обеспечению безопасности мореплавания и охраны человеческой жизни на море, охраны окружающей природной среды, подготовки квалифицированных специалистов, частично финансируется за счет средств федерального бюджета; несмотря на то что большая часть мероприятий, в первую очередь строительство транспортных судов и перегрузочных комплексов в портах, финансируется за счет собственных средств предприятий морского транспорта, заемных средств, а также средств частных инвесторов, для успешной реализации указанных мероприятий и последующей эффективной эксплуатации объектов подпрограмма предусматривает ряд мер государственной поддержки.

Описание основных рисков, связанных с использованием программных методов для решения проблемы

Экономика страны после длительного периода спада находится на подъеме, улучшается инвестиционный климат. Развивающиеся внешнеэкономические связи обусловливают рост потребности в морских внешнеторговых перевозках. В связи с освоением нефтегазовых месторождений в северных и дальневосточных морях растет потребность и в каботажных перевозках. В сложившихся условиях риски, связанные с использованием программных методов для решения проблемы, минимальны. Тем не менее некоторые трудности могут возникнуть, в частности: непоступление или несвоевременное поступление средств инвесторов для финансирования строительства перегрузочных комплексов в морских портах; резкое изменение конъюнктуры на мировых товарных и фрахтовых рынках в силу каких-либо чрезвычайных обстоятельств долговременного действия. Вероятность возникновения последнего фактора крайне мала. Первый фактор, если и повлияет на строительство отдельных объектов, не окажет серьезного воздействия на реализацию подпрограммы в целом.

II. Основные цели и задачи, срок и этапы реализации подпрограммы

Целями подпрограммы являются преобразование отечественной морской транспортной системы в эффективную, высокодоходную отрасль, отвечающую международным стандартам в организационном и техническом отношениях, конкурентоспособную на мировом транспортном рынке,

полностью обеспечивающую потребности страны в морских внешнеторговых, транзитных и каботажных (в том числе арктических) перевозках грузов и пассажиров, а также обеспечение экспорта транспортных услуг. Для достижения указанных целей в ходе реализации подпрограммы предусмотрено решение следующих задач: увеличение пропускной способности морских портов, повышение надежности гидротехнических сооружений путем строительства новых и реконструкции действующих перегрузочных комплексов общей производственной мощностью 370 млн. тонн в год; увеличение провозной способности грузового транспортного флота путем поставки новых, современных морских судов суммарным дедвейтом 8,1 млн. тонн; увеличение доли флота под российским флагом в общем составе флота, контролируемого Российской Федерацией, и доли его участия в перевозках российских внешнеторговых грузов; увеличение мощности обеспечивающего флота путем поставки новых ледокольных, аварийно-спасательных, гидрографических, природоохранных, служебно-вспомогательных и других судов в количестве 74 единиц; повышение уровня безопасности мореплавания и охраны окружающей среды путем строительства и реконструкции объектов Госморспасслужбы; снижение аварийности на флоте, уменьшение риска экологических катастроф в Арктическом бассейне путем улучшения навигационно-гидрографического обслуживания судоходства; улучшение условий подготовки специалистов морского транспорта путем строительства и реконструкции объектов морских учебных заведений; повышение эффективности участия морского транспорта в организации и эксплуатации логистических (товаропроводящих) транспортно-технологических систем и международных транспортных коридоров; повышение эффективности технической эксплуатации атомного флота. Подпрограмма предусматривает мероприятия, направленные на совершенствование механизма государственного управления функционированием и развитием морского транспорта, обеспечивающего в условиях рынка реализацию интересов государства и общества при сохранении хозяйственной самостоятельности предприятий отрасли. Каждая из указанных задач включает проекты (мероприятия подпрограммы) по различным видам деятельности на морском транспорте. До 2010 года наибольший объем произведенных работ морским транспортом по-прежнему составят перевозки экспортных грузов, на долю которых по результатам 2005 года приходится 96 процентов общего объема морских перевозок российских грузов, а также перевалка грузов в портах. В экспортных перевозках преобладают наливные (сырая нефть, нефтепродукты, сжиженный газ, пищевые продукты наливом) и навалочные (уголь, минеральные удобрения и т. п.) грузы. Наливные грузы составляют 58 процентов общего объема экспортных грузов, перевозимых морем, навалочные - 20 процентов, перевозки металлов - 11 процентов. Указанные пропорции в морских перевозках российских грузов сохранятся до 2010 года. Это обстоятельство явилось решающим в планировании развития российских морских портов и поставок судов транспортного флота. Для перевалки наливных грузов созданы производственные мощности в морских портах Приморск (Финский залив), Мурманск, Санкт-Петербург, Высоцк, построен терминал в Южной Озереевке (район Новороссийска). Для вывоза сырой нефти с шельфа о. Сахалин ведется строительство нефтеперевалочного комплекса в Де-Кастри (порт Ванино) и порту Корсаков. Кроме того, нефтеперевалочные комплексы будут построены в Туапсе и ряде других портов. В порту Корсаков (пос. Пригородное) предусмотрено также создание перегрузочного комплекса для сжиженного углеводородного газа. Строительство комплексов для аммиака, метанола и сжиженного

углеводородного газа ведется в портах Восточный и Тамань. Для перевалки экспортного угля подпрограмма предусматривает строительство специализированных комплексов в портах Мурманск, Усть-Луга, Ванино (бухта Мучке). В порту Санкт-Петербург создан специализированный комплекс для перегрузки минеральных удобрений. Подобный комплекс будет построен и в порту Усть-Луга. Во многих портах продолжится строительство или реконструкция универсальных причалов для перевалки генеральных грузов, металлов, зерна. В период реализации подпрограммы перевозки грузов в контейнерах будут развиваться ускоренными темпами. Поэтому подпрограммой предусмотрено строительство и развитие контейнерных терминалов в портах Санкт-Петербург, Усть-Луга, Новороссийск, Оля, Находка. Предусмотрено также развитие таких эффективных транспортных систем, как морские железнодорожные и автомобильные паромные переправы. Осуществляется строительство паромных комплексов в портах Калининград, Усть-Луга, Новороссийск, Кавказ, Махачкала. Особое значение имеет ввод в эксплуатацию морской железнодорожно-автомобильной паромной переправы Усть-Луга - Балтийск - порты Германии, поскольку она предназначена не только для выполнения перевозок грузов, но и для обеспечения надежной транспортной связи Калининградской области с основной территорией Российской Федерации. Для обслуживания пассажирских перевозок в г. Санкт-Петербурге на Васильевском острове ведется строительство морского пассажирского терминала. Подпрограммой предусмотрено развитие порта Сочи, единственного в стране крупного порта, специализирующегося на обслуживании пассажирских и круизных перевозок. В порту выполняются реставрация здания морского вокзала, строительство 2-й и 3-й очередей пункта пропуска пассажиров, реконструкция гидротехнических сооружений и береговых объектов, ремонт инженерных сетей. Потребность в транспортных судах, как и потребность в перегрузочных комплексах, обусловлена в первую очередь характером российских грузопотоков. Для перевозки наливных грузов подпрограммой предусматривается строительство 80 танкеров, в том числе крупнотоннажных, дедвейтом 100 и 160 тыс. тонн. Ввод в эксплуатацию таких танкеров, а также нефтеперевалочных комплексов позволит отечественному морскому транспорту практически полностью обеспечивать потребности экономики страны в морских перевозках наливных грузов, представляющих основную статью российского экспорта. Для перевозки навалочных грузов запланирована поставка 18 судов дедвейтом от 20 до 50 тыс. тонн. Подпрограмма предусматривает также поставку 20 судов универсального назначения, 18 лесовозов, 4 рефрижераторных судов. Для обслуживания возрастающих потоков грузов в контейнерах намечена поставка 8 судов-контейнеровозов вместимостью от 450 до 3000 контейнеров. Паромные перевозки будут выполняться 9 новыми паромами дедвейтом 3 и 5 тыс. тонн на линиях Усть-Луга - Балтийск, Ванино - Холмск, Махачкала - Актау и дедвейтом до 10,6 тыс. тонн - на линии Усть-Луга - Балтийск - порты Германии. С учетом возрастающего объема перевозок в Арктике, а также в других замерзающих морях 17 новых сухогрузных судов, 4 парома, 6 танкеров и 5 газовозов будут иметь ледовый класс. Подпрограммой предусмотрена поставка 2 пассажирских судов вместимостью по 350 пассажиров каждый. Таким образом, подпрограмма реализует принцип комплексного развития транспортного флота и морских портов, обеспечивающий соответствие производственных мощностей морского транспорта характеру прогнозируемых грузопотоков. Эффективная работа морского транспорта невозможна без современного, технически оснащенного обеспечивающего флота,

включающего в себя суда различного назначения, а также без береговых объектов, входящих в системы обеспечения безопасности мореплавания и охраны окружающей среды. Подавляющее большинство мероприятий подпрограммы по развитию морских портов и транспортного флота выполняются за счет собственных средств предприятий морского транспорта и привлеченных средств. Для реализации мероприятий подпрограммы, имеющих не столько коммерческое, сколько общегосударственное значение (обеспечение безопасности мореплавания и охраны окружающей среды, строительство и эксплуатация атомного флота и т. п.), предусмотрено использование средств федерального бюджета. Подпрограмма выполняется в 2 этапа: I этап - 2002-2007 годы; II этап - 2008-2010 годы. Первоначальный вариант подпрограммы, разработанный в 2001 году, определил задачей I этапа преодоление кризисного состояния морского транспорта и создание условий для последующего устойчивого роста его производственной мощности в соответствии с потребностями развивающейся российской экономики. К настоящему времени эта задача практически уже решена. Задачей II этапа является достижение целей подпрограммы, сформулированных в начале этого раздела. Показатели реализации подпрограммы приведены в приложении N 4. Начиная с 2006 года реализация части задач подпрограммы в портах Усть-Луга, Новороссийск (юго-восточный грузовой район) и Тамань (район мыса Железный Рог) будет осуществляться в рамках подпрограммы "Развитие экспорта транспортных услуг" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)". При этом целевые и объемные показатели рассчитаны с учетом указанной подпрограммы.

III. Перечень мероприятий подпрограммы

В настоящем разделе представлены мероприятия подпрограммы по каждой из задач. Мероприятия по строительству и реконструкции перегрузочных комплексов сгруппированы по портам и морским бассейнам (Северному, Балтийскому, Черноморско-Азовскому, Каспийскому, Дальневосточному). Мероприятия по поставкам судов транспортного и обеспечивающего флота содержат сведения о назначении судов, их дедвейте (для транспортных судов) или мощности двигателя (для судов обеспечивающего флота), количестве судов в серии, стоимости и сроках строительства. Аналогично представлены мероприятия по другим задачам подпрограммы (повышение уровня безопасности мореплавания и охраны окружающей среды, снижение аварийности на флоте, защита от угрозы террористических актов, обеспечение эффективной эксплуатации атомного флота и т. п.). Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2006-2010 годы приведен в приложении N 3 к федеральной целевой программе "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)". Для успешной реализации подпрограммы необходимо оказание государственной поддержки развитию морского транспорта. С учетом сложного экономического положения в стране, ограниченных возможностей федерального бюджета подпрограмма предусматривает минимальное использование его средств. Они будут направлены на строительство ледокольного, аварийно-спасательного и другого обеспечивающего флота, находящегося в федеральной собственности, а также объектов, входящих в системы обеспечения безопасности судоходства, экологической и радиационной безопасности, отраслевых учебных заведений.

Обеспечение максимально возможной загрузки российских морских портов

Для освоения грузопотоков, следующих в настоящее время через порты сопредельных стран, требуется строительство перегрузочных комплексов в отечественных портах, что и предусмотрено подпрограммой. Однако часть грузов можно уже сегодня перегружать в

российских портах за счет интенсификации перегрузочных операций, использования более рациональных технологических схем, ритмичных подходов судов и подачи грузов. Необходимо экономическое стимулирование грузовладельцев и внешнеторговых организаций, направляющих грузы в российские порты.

Увеличение пропускной способности морских портов

Северный бассейн

Порты Северного бассейна переваливают около 7,5 процента всех российских грузов. В 2005 году их общий грузооборот составил 36,9 млн. тонн в год, что в 2,3 раза больше, чем в 2001 году. На порт Мурманск приходится 82 процента всего грузооборота бассейна. За ним по объему грузооборота следуют порты Архангельск и Кандалакша. Эти 3 порта работают преимущественно с внешнеторговыми грузами. Остальные порты бассейна обеспечивают чуть более 1 процента грузооборота, при этом они переваливают только каботажные грузы. Более половины грузооборота бассейна составляют нефтеналивные грузы, 27 процентов - уголь, 11 процентов - минеральные удобрения, включая апатитовый концентрат. В перспективе в связи с оживлением хозяйственной деятельности в Арктике и, как следствие, увеличением объемов перевозок по Северному морскому пути грузооборот портов Северного бассейна будет возрастать за счет как внешнеторговых грузов (угля, минеральных удобрений и особенно нефти), так и каботажных. По прогнозам, к 2010 году объемы перевалки грузов в портах бассейна возрастут почти в 3 раза по сравнению с 2001 годом, превысив 40 млн. тонн в год. Порт Мурманск расположен в удобном для судоходства, глубоководном, защищенном от воздействия стихии Кольском заливе. Климатические условия предопределили значение Мурманского порта как важнейшего транспортного узла Северо-Западного промышленного региона, обслуживающего и экспортно-импортные перевозки, и перевозки по Северному морскому пути. Преимуществами Мурманского порта являются: круглогодичное обслуживание судов без затрат на ледовую проводку, поскольку акватория порта практически не замерзает даже в суровые зимы; возможность обработки судов любой грузоподъемности; прямой выход судов в океан без прохода через проливы, контролируемые иностранными государствами; хорошая защищенность от ветра, позволяющая обходиться без дорогостоящих волнозащитных сооружений. В 2005 году грузооборот порта составил 29,7 млн. тонн в год, увеличившись в 2,7 раза по сравнению с 2001 годом. По прогнозам, к 2010 году грузооборот порта достигнет 52 млн. тонн в год. Через порты Балтийского бассейна проходит 37 процентов российских грузов, отправляемых (прибывающих) морем. Это исключительно внешнеторговые грузы (доля каботажа ничтожна). В 2005 году грузооборот портов бассейна составил 141,5 млн. тонн в год, что на 70 процентов больше, чем в 2001 году. Впервые по объему грузооборота Балтийский бассейн, хотя и незначительно (на 1,5 млн. тонн), превысил Черноморско-Азовский. Почти 60 процентов грузооборота составляют сырая нефть и нефтепродукты, 13 процентов приходится на уголь, 7 процентов - на металлы, по 5,5 процентов - на минеральные удобрения и грузы в контейнерах. В российском грузообороте Балтийского бассейна все еще велика доля портов стран Балтии и Финляндии. В 2005 году она составила 31 процент (для сравнения - в грузообороте Черноморско-Азовского бассейна доля портов Украины составляет 16 процентов). Порты сопредельных стран на Балтике переваливают 32 процента наливных грузов, 67 процентов угля, 42 процента минеральных удобрений. Это обусловливает необходимость развития производственных мощностей в российских портах с целью переключения на них части указанных грузопотоков.

Поэтому в Финском заливе построен и развивается нефтеналивной порт Приморск и строится порт в районе Усть-Луги для перевалки преимущественно сухих грузов. По прогнозам, к 2010 году грузооборот портов Балтийского бассейна возрастет по сравнению с 2001 годом на 75 процентов и составит 173 млн. тонн в год. Порт Санкт-Петербург является крупным транспортным узлом Северо-Западного района и одним из крупнейших портов России, имеющим развитую транспортную инфраструктуру, связывающую его с железнодорожным, речным и автомобильным транспортом. Порт входит в международный транспортный коридор N 9. По общему грузообороту порт Санкт-Петербург уступает только порту Новороссийск, а по объему перевалки сухих грузов занимает 1-е место в стране. Развитие порта осуществляется во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 6 июня 1997 г. N 554 "Об обеспечении транзита грузов через прибрежные территории Финского залива" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 марта 1998 г. N 392-р. В 2005 году грузооборот порта увеличился по сравнению с 2001 годом на 33 процента, превысив 57 млн. тонн в год. В соответствии с подпрограммой осуществляется строительство и реконструкция перегрузочных комплексов практически для всех видов грузов - наливных, навалочных (минеральные удобрения), генеральных, скоропортящихся, грузов в контейнерах. Ведется также строительство морского пассажирского терминала на Васильевском острове, создается региональная система безопасности мореплавания в Финском заливе. Предполагается, что к 2010 году грузооборот порта Санкт-Петербург составит 62 млн. тонн в год, то есть превысит уровень 2001 года более чем на 60 процентов. Порт Калининград играет важную роль в обеспечении надежной транспортной связи Калининградской области с основной территорией Российской Федерации, а также в развитии транзитных перевозок через Калининградскую область. В 2005 году грузооборот порта увеличился по сравнению с 2001 годом в 2,3 раза, составив 14,6 млн. тонн в год. Идет интенсивное строительство новых перегрузочных комплексов в районе г. Балтийска. По прогнозам, в 2010 году грузооборот порта составит 17 млн. тонн в год, превысив уровень 2001 года почти в 3 раза. Порт Высоцк в 2005 году перевалил 11,2 млн. тонн грузов. В порту заканчивается строительство распределительного перегрузочного комплекса нефтепродуктов "Высоцк-Лукойл-II" мощностью 10,7 млн. тонн в год, позволяющий переключить часть грузопотока нефтепродуктов из портов сопредельных стран на российский порт. К 2010 году грузооборот порта Высоцк возрастет до 15 млн. тонн в год. При этом почти три четверти грузооборота составят нефтепродукты. Строительство порта Усть-Луга начато в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 728-р с целью создания мощных, высокопроизводительных комплексов для перевалки массовых грузов (угля, минеральных удобрений) на крупнотоннажные суда грузоподъемностью свыше 30 тыс. тонн. Первая очередь специализированного угольного комплекса мощностью 1 млн. тонн в год сдана в эксплуатацию в 2002 году. Полная проектная мощность комплекса составляет 8 млн. тонн в год. Одновременно строится комплекс морской железнодорожно-автомобильной паромной переправы Усть-Луга - Балтийск - порты Германии с целью транспортного обслуживания быстро возрастающего грузопотока, направляющегося в страны Балтии, и обеспечения транспортной связи с Калининградской областью. Планируется также строительство порта производственной мощностью 2,5 млн. тонн в год в устье реки Усть-Луга. В соответствии с откорректированной схемой генерального плана

развития Усть-Лужского морского торгового порта к 2010 году грузооборот порта Усть-Луга может достигнуть 34,5 млн. тонн в год, в том числе по номенклатуре грузов: уголь - 8 млн. тонн, минеральные удобрения - 5,5 млн. тонн, лесные грузы - 1,1 млн. тонн, генеральные грузы - 5,3 млн. тонн, скоропортящиеся грузы - 0,6 млн. тонн, грузы в контейнерах - 5 млн. тонн, грузы на паромах - 4 млн. тонн, наливные грузы - 5 млн. тонн. Строительство порта Приморск было начато в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 728-р с целью перевалки сырой нефти и нефтепродуктов через российские порты, расположенные в Финском заливе. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 июня 1997 г. N 554 "Об обеспечении транзита грузов через прибрежные территории Финского залива" и постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 1997 г. N 1325 "О проектировании, строительстве и эксплуатации Балтийской трубопроводной системы" нефтеперевалочный комплекс в районе г. Приморска обеспечивает отгрузку нефти и нефтепродуктов, поступающих по Балтийской трубопроводной системе. В 2002 году порт перегрузил 12,3 млн. тонн сырой нефти, в 2003 году - 17,7 млн. тонн, в 2004 году - 44,6 млн. тонн, в 2005 году - 57 млн. тонн.

Черноморско-Азовский бассейн

Через порты Черноморско-Азовского бассейна проходит около 37 процентов российских грузов, перевозимых морем. В 2005 году общий грузооборот портов бассейна составил 148,7 млн. тонн, превысив уровень 2001 года почти на 60 процентов. Наливные грузы составляют 69 процентов грузооборота портов бассейна, уголь и металлы - по 9 процентов. Доля участия портов Украины в общем объеме перевалки российских грузов в Южном бассейне в 2005 году составила 16 процентов. Ожидается, что к 2010 году грузооборот морских портов Черноморско-Азовского бассейна достигнет 226 млн. тонн в год, превысив уровень 2001 года более чем в 2 раза. Порт Новороссийск является крупнейшим российским портом на Черном море. По общему грузообороту он прочно удерживает 1-е место в стране, а по объему перевалки сухих грузов уступает только порту Санкт-Петербург. Роль порта Новороссийск возрастает в связи с продлением до черноморских портов международного транспортного коридора N 9. В 2005 году портом перевалено 113,3 млн. тонн грузов (86,7 млн. тонн наливных и 24,6 млн. тонн сухих), что на 68 процентов больше, чем в 2001 году. Подпрограмма предусматривает комплексное развитие порта (включая новый юго-восточный грузовой район), ориентированное практически на полную номенклатуру грузов (наливные, генеральные, зерновые, грузы в контейнерах и на судах типа "ро-ро"). Объемы перегрузки сырой нефти будут возрастать по мере реализации проекта Каспийского трубопроводного консорциума, предусматривающего транспортировку нефти из Казахстана (включая Тенгизское месторождение) и России через морской терминал в Южной Озереевке. В 2002 году на этом терминале перегружено 11 млн. тонн нефти, в 2005 году - 30,5 млн. тонн. В перспективе грузооборот терминала может составить 67 млн. тонн в год. Порт Туапсе - 2-й по величине после Новороссийска российский порт на Черном море. В 2005 году в порту перевалено 21,3 млн. тонн грузов (из них 14,7 млн. тонн сырой нефти и нефтепродуктов), что на 34 процента больше, чем в 2001 году. Подпрограмма предусматривает дальнейший рост объемов перевалки в порту наливных грузов, для чего запланировано строительство глубоководного нефтеналивного причала N 1А. Намечено также строительство причалов для перевалки генеральных грузов. По прогнозам, в 2010 году грузооборот порта составит 28 млн.

тонн в год, что на 86 процентов больше, чем в 2001 году. Порт Кавказ расположен в Керченском проливе на косе Чушка между Черным и Азовским морями. В 2005 году портом перевалено 10,2 млн. тонн грузов, что на 29 процентов больше, чем в 2001 году. В перспективе порт увеличит объемы перевалки как наливных (сырой нефти, нефтепродуктов, нефтехимических), так и сухих грузов. Кроме того, получит развитие морская железнодорожная паромная переправа на направлениях Крым и Поти. Прорабатывается вопрос организации паромной линии на направлениях Болгария и Турция. К 2010 году грузооборот порта увеличится более чем в 2 раза по сравнению с 2001 годом и составит 14,5 млн. тонн в год. Порт Темрюк расположен в Темрюкском заливе на побережье Азовского моря в 52 км от Керченского пролива. Порт специализируется на перевалке генеральных грузов широкой номенклатуры (в том числе контейнеров, тяжеловесов, негабаритных грузов), перевозка которых выполняется малотоннажными судами в порты (из портов) Черного и Средиземного морей. В 2005 году порт перегрузил 1,83 млн. тонн, что в 4,6 раза больше, чем в 2001 году. В 2010 году грузооборот порта должен достигнуть 4,5 млн. тонн в год. Порт Тамань расположен в районе мыса Железный Рог. Это новый порт. Его задача - переключить на себя грузопоток аммиака из украинского порта Южный. Поэтому предусмотрено строительство комплекса для перегрузки аммиака производственной мощностью 2 млн. тонн в год и других видов грузов общим объемом до 33 млн. тонн в год. С 2006 года мероприятия подпрограммы в порту Тамань будут осуществляться в рамках подпрограммы "Развитие экспорта транспортных услуг" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)". Порт Сочи - единственный в России крупный порт, специализированный на обслуживании морских пассажирских и круизных судов. Перевалка грузов производится в порту в относительно небольших объемах. В целях создания современной транспортной инфраструктуры и реализации принятого Правительством Российской Федерации решения о превращении города-курорта Сочи в центр зимних видов спорта мирового значения предусмотрено развитие порта Сочи в интересах обслуживания морских пассажирских и круизных перевозок, морских прогулок, а также яхтинга. С учетом реальных возможностей финансирования в порту планируется реконструкция гидротехнических сооружений и береговых объектов в границах оградительных сооружений, ремонт инженерных сетей и других объектов портовой инфраструктуры.

Каспийский бассейн

По объему перевалки грузов Каспийский бассейн уступает другим морским бассейнам России. Однако значение каспийских портов достаточно велико, поскольку они находятся на направлении международного транспортного коридора "Север - Юг", связывающего страны Западной Европы через Иран с Индией и странами Персидского залива. В 2005 году портами бассейна перевалено 10,2 млн. тонн грузов, что вдвое больше, чем в 2001 году. По прогнозам, к 2010 году общий грузооборот портов бассейна возрастет по сравнению с 2001 годом в 3,3 раза и составит более 18 млн. тонн в год. Порт Махачкала имеет важное стратегическое значение для России, поскольку через него осуществляются торговые связи с Закавказьем, Средней Азией, Ираном и другими государствами Ближнего и Среднего Востока. В связи с резким подъемом уровня Каспийского моря причальные и оградительные сооружения, дороги и инженерные коммуникации были подтоплены, подверглись разрушению и оказались практически непригодными для нормальной эксплуатационной деятельности. В 1992-1994 годах за счет средств федерального бюджета были

проведены работы, позволившие ввести в эксплуатацию 2 причала сухогрузного района мощностью 0,4 млн. тонн в год. В связи с изменившейся геополитической ситуацией в Северо-Кавказском регионе, предстоящим ростом транзитных перевозок через порты Каспийского бассейна, формированием международного транспортного коридора "Север - Юг" возрастает роль Махачкалинского порта как ключевого субъекта транспортной инфраструктуры на Северном Кавказе. Порт становится также важным перевалочным комплексом в системе транспортировки каспийской, туркменской и казахстанской нефти с использованием железнодорожного транспорта. В совокупности с портами Астраханского транспортного узла Махачкалинский порт образует перевалочные мощности международного транспортного коридора "Север - Юг" для движения товаров из северо-западной части Европы транзитом через Иран с выходом в Азиатско-Тихоокеанский регион. С учетом этих обстоятельств распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июня 1999 г. N 1017-р принято решение о реконструкции и развитии Махачкалинского порта. В 2005 году портом перевалено 5,13 млн. тонн грузов, что вдвое больше, чем в 2001 году. Основными работами являются реконструкция и развитие 1-й очереди порта. Предполагается, что к 2010 году грузооборот порта достигнет 12 млн. тонн в год, из которых не менее 10 млн. тонн составят наливные грузы. Порт Оля расположен в Астраханской области. Строительство порта начато в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 октября 1992 г. N 1314 "О государственной поддержке возрождения торгового флота на Каспии". Новый порт призван обеспечить закрепление позиций России на Каспийском море, развитие транспортных связей с государствами Кавказа, Средней Азии, Ираном, создание инфраструктуры, необходимой для функционирования подразделений Военно-Морского Флота, пограничной, таможенной и других служб. В июне 1997 года введена в эксплуатацию 1-я очередь Пионерного причала с целью использования его как грузового. Дальнейшее развитие портовых мощностей осуществляется в районе этого причала. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 октября 1997 г. N 1486-р порт был открыт для международного грузового и пассажирского сообщения. Значение порта существенно возрастает в связи с формированием международного транспортного коридора "Север - Юг". Порт является составной частью Астраханского водно-транспортного узла, грузооборот которого составил в 2005 году 5,2 млн. тонн в год. К 2010 году намечено увеличить его до 6 млн. тонн в год. Порт будет перегружать преимущественно генеральные грузы и грузы в контейнерах.

Дальневосточный бассейн

В 2005 году общий грузооборот российских дальневосточных морских портов составил 69,5 млн. тонн в год. Ожидается, что к 2010 году грузооборот портов Дальневосточного бассейна достигнет 104 млн. тонн в год, превысив вдвое уровень 2001 года. Порт Восточный по перевалке сухих грузов занимает 2-е место в стране после порта Санкт-Петербург. Это самый молодой российский порт для перевалки сухих грузов и большегрузных контейнеров, располагающий современными высокопроизводительными специализированными перегрузочными комплексами с глубоководными причалами. Порт обслуживает преимущественно российские экспортные грузопотоки и транзитные грузопотоки между странами Западной Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона. В 2005 году грузооборот порта составил 20,3 млн. тонн в год, что в 1,8 раза больше, чем в 2001 году. Подпрограмма предусматривает строительство в порту перегрузочных комплексов для нефтепродуктов и сжиженного газа.

К 2010 году грузооборот порта должен достигнуть 32 млн. тонн в год, из которых 6,5 млн. тонн составят наливные грузы. Порт Ванино расположен в Татарском проливе Тихоокеанского побережья, занимает выгодное географическое положение, имеет прямой выход на 2 железнодорожные магистрали - Транссибирскую и Байкало-Амурскую. Грузооборот порта в 2001 и 2002 годах удерживался на уровне 8 млн. тонн в год. В 2003 году он несколько снизился, составив 6,94 млн. тонн в год, но в 2005 году вновь вырос до 11,6 млн. тонн. Подпрограмма предусматривает реализацию 2 крупных проектов: строительство перегрузочного комплекса производственной мощностью 16 млн. тонн в год для перегрузки угля в бухте Мучке и нефтеперевалочного комплекса производственной мощностью 10 млн. тонн в год для вывоза сырой нефти с шельфа о. Сахалин в Де-Кастри. К 2010 году грузооборот порта Ванино составит 26 млн. тонн в год. Развитие порта в бухте Троица обусловлено необходимостью обслуживания транзитного грузопотока из Китая. Намечено строительство универсального комплекса для перевалки угля, зерна и грузов в контейнерах. Перечень объектов строительства и реконструкции в морских портах приведен в приложении N 5.

Увеличение провозной способности морского транспортного флота

Мероприятия по поставкам новых судов разработаны на основе предложений российских судоходных компаний, обеспечивающих оптимизацию структуры транспортного флота по назначениям судов и направлениям перевозок. При разработке мероприятий учтены: прогнозируемая (до 2010 года) потребность в перевозках грузов морем; необходимость списания судов исходя из нормативных сроков их службы и технического состояния; реальные финансовые возможности судоходных компаний. Расчет потребности в морских транспортных судах выполнен исходя из необходимости перевозки отечественным флотом 100 процентов каботажных и максимально возможных объемов внешнеторговых грузов. Как уже указывалось, в настоящее время только 49 процентов транспортного флота, контролируемого Российской Федерацией, зарегистрировано под российским флагом, а остальные суда работают под иностранными флагами. В целях увеличения доли флота под российским флагом в общем тоннаже транспортного флота осуществляется реализация Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с созданием Российского международного реестра судов". В подпрограмме задействованы все суда независимо от их регистрации. Пополнение тоннажа морского транспортного и пассажирского флота приведено в приложении N 6.

Увеличение мощности обеспечивающего флота

Хотя суда обеспечивающего флота и не участвуют непосредственно в перевозках грузов, но без них невозможны не только перевозки, но и вообще современное судоходство. Этот флот призван обеспечивать высокий уровень безопасности мореплавания и охраны окружающей природной среды в прибрежных зонах, выполнение аварийно-спасательных операций, дноуглубительных, подводно-технических, служебно-вспомогательных и других работ. Поскольку обеспечивающий флот выполняет преимущественно государственные, а не коммерческие задачи, подпрограмма предусматривает осуществлять финансирование его строительства на 76 процентов за счет средств федерального бюджета. Причем 90,6 процента бюджетных средств предполагается израсходовать на строительство ледокольного (в первую очередь атомного) флота.

Ледокольный флот

Атомный ледокольный флот нового поколения

Основой национальной безопасности России в Арктике является атомный ледокольный флот, играющий решающую роль в обеспечении