Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 г. № 326 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 24.04.2014 г., ст. 0001201404240005; Собрание законодательства Российской Федерации от 2014 г., № 18, ст. 2171)

По cоcтоянию на 05.07.2026 г.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 апреля 2014 г. № 326

МОСКВА

Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.08.2016 № 790, от 31.03.2017 № 397, от 06.07.2017 № 802, от 12.02.2018 № 147, от 30.03.2018 № 379, от 29.03.2019 № 362, от 05.12.2019 № 1599, от 31.03.2020 № 397, от 23.09.2020 № 1523, от 12.11.2020 № 1819, от 31.03.2021 № 507, от 30.07.2021 № 1289, от 28.12.2021 № 2502, от 29.12.2021 № 2549, от 18.03.2022 № 403, от 20.05.2022 № 907, от 24.06.2022 № 1132, от 08.07.2022 № 1222, от 13.10.2022 № 1818, от 07.12.2022 № 2241, от 19.05.2023 № 792, от 03.08.2023 № 1266, от 14.10.2023 № 1704, от 25.11.2023 № 1994, от 13.08.2024 № 1078, от 15.08.2024 № 1088, от 14.10.2024 № 1372, от 25.12.2024 № 1891, от 24.03.2025 № 347, от 18.04.2025 № 523, от 14.05.2025 № 640, от 10.07.2025 № 1039, от 01.09.2025 № 1348, от 26.12.2025 № 2161, от 30.12.2025 № 2216, от 11.03.2026 № 256, от 12.03.2026 № 263, от 23.04.2026 № 464)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Охрана окружающей среды". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 362)

2. Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации:

разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;

принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.

3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 2552-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 1, ст. 71).

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 397)

Государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1523, от 12.11.2020 № 1819, от 31.03.2021 № 507, от 30.07.2021 № 1289, от 28.12.2021 № 2502, от 29.12.2021 № 2549, от 18.03.2022 № 403, от 20.05.2022 № 907, от 24.06.2022 № 1132, от 08.07.2022 № 1222, от 13.10.2022 № 1818, от 07.12.2022 № 2241, от 19.05.2023 № 792, от 03.08.2023 № 1266, от 14.10.2023 № 1704, от 25.11.2023 № 1994, от 13.08.2024 № 1078, от 15.08.2024 № 1088, от 14.10.2024 № 1372, от 25.12.2024 № 1891, от 24.03.2025 № 347, от 18.04.2025 № 523, от 14.05.2025 № 640, от 10.07.2025 № 1039, от 01.09.2025 № 1348, от 26.12.2025 № 2161, от 30.12.2025 № 2216, от 11.03.2026 № 256, от 12.03.2026 № 263, от 23.04.2026 № 464)

Стратегические приоритеты в сфере государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

1. Оценка текущего состояния в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности

На территории Российской Федерации сохраняются угрозы экологической безопасности, несмотря на принимаемые меры по снижению уровней воздействия на окружающую среду химических, физических, биологических и иных факторов, по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Окружающая среда в городах и на прилегающих к ним территориях, где проживает 74 процента населения страны, подвергается существенному негативному воздействию, источниками которого являются объекты промышленности, энергетики и транспорта, а также объекты капитального строительства.

Сложившийся уровень антропогенного загрязнения окружающей среды является одной из основных причин, вызывающих ухудшение состояния рек, водохранилищ, озерных систем, накопление в донных отложениях, водных биологических ресурсах загрязняющих, в том числе токсичных, веществ и ухудшение качества вод поверхностных водных объектов, используемых в качестве источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и являющихся средой обитания водных биологических ресурсов. Загрязнение сточными водами водных объектов приводит их к неудовлетворительному экологическому состоянию. В целом по стране более 70 процентов действующих очистных сооружений построены 30 - 50 лет назад и 80 процентов из них требует полной модернизации.

Сохраняются угрозы экологической безопасности на Байкальской природной территории. Выявлены загрязнения, оказывающие негативное воздействие на озеро Байкал. В центрах промышленных зон на Байкальской природной территории зафиксировано загрязнение подземных вод, что в совокупности оказывает негативное влияние на экосистему Байкальской природной территории в целом.

В рамках реализации федерального проекта "Сохранение озера Байкал" в 2019 - 2024 годах сокращены объемы сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты Байкальской природной территории на 32 процента, снижена общая площадь Байкальской природной территории, подвергшейся высокому и экстремально высокому загрязнению, на 214,13 гектара (47,7 процента).

В рамках реализации федерального проекта "Чистая страна" в 2018 - 2024 годах проведены работы по ликвидации 87 наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и 185 несанкционированных свалок в границах городов.

В рамках реализации федерального проекта "Оздоровление Волги" в 2019 - 2024 годах ликвидировано 13 объектов накопленного вреда окружающей среде, в рамках контрольно-надзорных мероприятий проведены работы по выявлению и пресечению фактов несанкционированных сбросов сточных вод в реку Волгу и лабораторный анализ отобранных проб сточных вод на определение содержания загрязняющих веществ.

В рамках реализации федерального проекта "Генеральная уборка" в 2022 - 2024 годах Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека проведены мероприятия по обследованию и оценке воздействия 1002 объектов, обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде, на состояние окружающей среды, жизнь и здоровье граждан.

В 2023 году усовершенствован институт инвентаризации и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, в котором особое значение придается деятельности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет обследование и оценку выявленных объектов накопленного вреда окружающей среде и подтверждает ликвидацию таких объектов.

Для обеспечения учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, функционирует государственный реестр таких объектов, а также введен риск-ориентированный подход и установлена периодичность проведения плановых проверок.

В 2023 году образовано ориентировочно 9,3 млрд. тонн отходов производства и потребления, из которых порядка 47 млн. тонн составляют твердые коммунальные отходы.

Более 55 процентов твердых коммунальных отходов в 2024 году было направлено на обработку. Состав твердых коммунальных отходов в Российской Федерации аналогичен зарубежному - большая часть твердых коммунальных отходов представлена пищевыми отходами, далее по убыванию - макулатура, полимеры, стекло, лом и прочие виды твердых коммунальных отходов.

Прогнозы международных статистических организаций показывают неуклонный рост отходов производства и потребления в мире, в связи с этим большинство прогрессивных стран ориентируется на сокращение образования отходов производства и потребления к 2030 году. Как в международной практике, так и в Российской Федерации взят курс на сокращение объема отходов производства и потребления за счет использования вторичного сырья в производстве, энергетической утилизации. Так, к концу 2024 года показатели федерального проекта "Экономика замкнутого цикла" достигли значений - "Индекс использования вторичных ресурсов и сырья из отходов в отраслях экономики" - 10,4 процента, "Доля видов упаковки, утилизируемой в Российской Федерации" - 51,6 процента.

Совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в 12 городах - участниках федерального проекта "Чистый воздух" (гг. Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита) по итогам 2024 года снижен на 21,3151 процента базового уровня 2017 года, в том числе опасных загрязняющих веществ на 20,2847 процента базового уровня 2017 года. В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам расширенного заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации от 24 октября 2020 г. № Пр-1726ГС с 1 сентября 2023 г. в список городов - участников федерального проекта "Чистый воздух" включено 29 новых городов.

По данным государственной наблюдательной сети, на территории Российской Федерации регистрируется около 900 - 1000 опасных гидрометеорологических явлений (в 2024 году - 1234 опасных гидрометеорологических явления) и почти треть из них наносит значительный ущерб отраслям экономики - это в основном дожди, паводки, засуха, ветер и град. Такие явления зачастую становятся источником чрезвычайных ситуаций природного характера. По экспертным оценкам, материальный ущерб от опасных гидрометеорологических явлений в отдельные годы может достигать одного процента валового внутреннего продукта.

Ведущую роль в обеспечении устойчивости экологических систем и биосферы в целом играет биологическое разнообразие, которое также выполняет регулирующую функцию в осуществлении всех биогеохимических, климатических и других процессов на Земле. Надежно функционирующие экологические системы укрепляют устойчивость компонентов природной среды к негативным воздействиям и снижают ее уязвимость к природным и антропогенным катастрофам.

В целях сохранения, восстановления и изучения биологического разнообразия создаются особо охраняемые природные территории.

В настоящее время функционирует 239 государственных природных заповедников, национальных парков и государственных природных заказников, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, общая площадь которых более 75,26 млн. гектаров.

В 2012 - 2024 годах создано 48 особо охраняемых природных территорий федерального значения, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, общей площадью 17,73 млн. гектаров.

В 2014 - 2024 годах произошло увеличение численности основных видов охотничьих ресурсов и количества охотничьих хозяйств, занятых разведением охотничьих ресурсов, что указывает на постепенную реализацию основных направлений развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации.

Постоянное присутствие и научная деятельность Российской Федерации в Антарктиде и в водах окружающего ее Южного океана начиная с 1956 года обеспечиваются экспедиционной инфраструктурой Российской антарктической экспедиции.

В Антарктиде в настоящее время действуют 5 российских антарктических станций - Прогресс, Мирный, Восток, Новолазаревская, Беллинсгаузен и 5 сезонных полевых баз.

В целях обеспечения интересов Российской Федерации в высокоширотных и полярных районах с 2023 года реализуется проект по строительству научно-экспедиционного судна ледового класса с необходимой мощностью силовой установки и неограниченным районом плавания для производства работ в Антарктике и Арктике.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности

Настоящая Программа является инструментом реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности и направлена на обеспечение достижения приоритетов и целей государственной политики в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности, отраженных в следующих стратегических документах:

Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 г. № 176 "О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года";

Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2020 г. № 164 "Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года";

Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 2020 г. № 645 "О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года";

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";

Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г.;

Стратегия деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. № 1458-р;

Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2018 г. № 84-р.

Основными приоритетами и целями государственной политики в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности являются сохранение и восстановление природной среды, обеспечение качества окружающей среды, необходимого для благоприятной жизни человека и устойчивого развития экономики в условиях возрастающей экономической активности и глобальных изменений климата, в том числе:

уменьшение уровня загрязнения атмосферного воздуха в городах и населенных пунктах путем поэтапного снижения к 2036 году в 2 раза выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха;

снижение объемов образования отходов производства и потребления, развитие индустрии их утилизации и вторичного использования, в том числе обработка 100 процентов объема ежегодно образуемых твердых коммунальных отходов, захоронение не более 50 процентов таких отходов и вовлечение в хозяйственный оборот не менее 25 процентов отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья к 2030 году;

ликвидация не менее 50 опасных объектов накопленного вреда окружающей среде до конца 2030 года;

сохранение и устойчивое использование биологического разнообразия, устойчивое развитие системы особо охраняемых природных территорий, в том числе путем увеличения площади на 0,5 млн. гектаров, и создание условий для экологического туризма до 2030 года и на перспективу до 2036 года;

обеспечение потребности государства и населения в гидрометеорологической, гелиогеофизической информации, информации о загрязнении окружающей среды на постоянной основе, обеспечение к 2030 году уровня оправдываемости штормовых предупреждений об опасных природных (гидрометеорологических) явлениях не ниже 95 процентов, уровня оправдываемости суточных прогнозов погоды не ниже 97 процентов;

организация и обеспечение работы и научных исследований в Арктике путем проведения не менее 3 экспедиций ежегодно и Антарктике - на 10 зимовочных станциях и сезонных полевых базах;

повышение эффективности комплексного государственного надзора за выполнением требований законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды;

снижение к 2036 году в 2 раза объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты, и сохранение уникальной экологической системы озера Байкал за счет снижения к 2030 году негативного воздействия, оказываемого на центральную экологическую зону Байкальской природной территории, до уровня 54,7 процента и снижения объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в озеро Байкал.

Государственная политика субъектов Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности является составной частью государственной политики в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Российской Федерации и должна быть основана на общих принципах и подходах, определенных государственными стратегическими документами, с учетом:

синхронизации планов по охране окружающей среды и экологической безопасности субъектов Российской Федерации с приоритетами Российской Федерации в указанной сфере, а также механизмов реализации таких планов;

разграничения полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;

отражения особенностей социально-экономического развития и состояния окружающей среды субъектов Российской Федерации.

Приоритетами государственной политики субъектов Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности являются:

обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;

сохранение естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;

обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

сохранение биологического разнообразия;

предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Участие субъектов Российской Федерации в реализации мероприятий настоящей Программы является необходимым условием ее эффективности.

Эффективное взаимодействие федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов Российской Федерации способствует решению поставленных задач и достижению значений показателей настоящей Программы.

Реализацию настоящей Программы в части мероприятий, реализуемых совместно с субъектами Российской Федерации, предполагается осуществить путем предоставления целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (местным бюджетам) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации по охране окружающей среды, на условиях достижения установленных показателей, определения объемов финансового обеспечения региональных программ из бюджетов субъектов Российской Федерации с учетом уровня бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации. При этом региональные программы должны соответствовать целям и задачам настоящей Программы.

3. Задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, способы их эффективного решения в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности

Задачей государственного управления в рамках достижения цели по уменьшению уровня загрязнения атмосферного воздуха в городах и населенных пунктах путем поэтапного снижения к 2036 году в 2 раза выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха является снижение до конца 2036 года выбросов опасных загрязняющих веществ в атмосферный воздух не менее чем в 2 раза в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, дополнительно относящихся к территориям эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, установленным распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2022 г. № 1852-р, посредством реализации комплексных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Задачами государственного управления в рамках достижения цели по снижению объемов образования отходов производства и потребления, развитию индустрии их утилизации и вторичного использования, в том числе по обработке 100 процентов объема ежегодно образуемых твердых коммунальных отходов, захоронению не более 50 процентов таких отходов и вовлечению в хозяйственный оборот не менее 25 процентов отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья, к 2030 году являются:

строительство не менее 400 объектов обращения с твердыми коммунальными отходами и 8 экопромышленных парков для вовлечения в повторное использование отходов производства и потребления;

создание условий для стимулирования инвестиций в сфере внедрения экологически безопасных технологий и принципов экономики замкнутого цикла.

Задачами государственного управления в рамках достижения цели по ликвидации не менее 50 опасных объектов накопленного вреда окружающей среде до конца 2030 года являются:

инвентаризация и учет объектов накопленного вреда окружающей среде;

ликвидация опасных объектов накопленного вреда окружающей среде.

Задачами государственного управления в рамках достижения цели по сохранению и устойчивому использованию биологического разнообразия, устойчивому развитию особо охраняемых природных территорий, в том числе путем увеличения площади на 0,5 млн. гектаров, и созданию условий для экологического туризма на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года являются:

сохранение природных комплексов и объектов, объектов животного и растительного мира, естественных экологических систем, в том числе за счет поддержки реализации основных направлений деятельности особо охраняемых природных территорий федерального значения;

сохранение и восстановление популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, включая разведение в питомниках и центрах реинтродукции;

организация и проведение научных исследований и государственного экологического мониторинга на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

создание туристической инфраструктуры на особо охраняемых природных территориях (визит-центры, научно-образовательные и демонстрационные объекты, экологические тропы и маршруты, объекты туристической инфраструктуры);

продвижение туристских продуктов на территории национальных парков;

содействие в подготовке кадров и специалистов в области заповедного дела.

Задачами государственного управления в рамках достижения цели по обеспечению потребности государства и населения в гидрометеорологической, гелиогеофизической информации, информации о загрязнении окружающей среды на постоянной основе, в том числе по обеспечению уровня оправдываемости штормовых предупреждений об опасных природных (гидрометеорологических) явлениях не ниже 95 процентов и оправдываемости суточных прогнозов погоды не ниже 97 процентов, являются:

своевременное и качественное прогнозирование гидрометеорологических явлений и доведение гидрометеорологической продукции до потребителей;

повышение качества обеспечения метеорологической безопасности граждан Российской Федерации;

обеспечение функционирования и развития государственной наблюдательной сети, а также системы сбора, обработки и распространения гидрометеорологической, гелиогеофизической информации и информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении;

обеспечение проведения эффективного государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды.

В рамках реализации арктических мероприятий планируется модернизация 24 гидрометеорологических пунктов, 18 пунктов наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха, а также приобретение не менее 3 мобильных экологических лабораторий в Арктической зоне Российской Федерации.

В рамках настоящей Программы реализуется мероприятие по строительству объектов капитального строительства для восстановления и обеспечения функционирования государственной наблюдательной сети Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в составе управлений по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в соответствии с программой социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2023 г. № 1019-р.

Задачами государственного управления в рамках достижения цели по организации и обеспечению работы и научных исследований в Арктике путем проведения не менее 3 экспедиций ежегодно и Антарктике - на 10 зимовочных станциях и сезонных полевых базах являются:

организация и обеспечение работ и научных исследований в Арктике и Антарктике;

создание условий развития системы гидрометеорологического обеспечения хозяйственной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации, включая мореплавание в акватории Северного морского пути;

увеличение возможностей системы "Север" по гидрометеорологическому обеспечению мореплавания в акватории Северного морского пути;

организация работ по созданию нового зимовочного комплекса на российской антарктической станции Восток;

строительство научно-экспедиционного судна "Иван Фролов" для обеспечения деятельности Российской антарктической экспедиции.

Планируется поддерживать ежегодную деятельность экспедиционных работ и научных исследований в высокоширотной Арктике, в том числе на архипелаге Шпицберген, в количестве 3 экспедиций.

В Антарктиде планируется сохранить и поддерживать работоспособность до 2030 года 5 российских антарктических станций - Прогресс, Мирный, Восток, Новолазаревская, Беллинсгаузен и 5 сезонных полевых баз.

Задачами государственного управления в рамках достижения цели по повышению эффективности комплексного государственного надзора за выполнением требований законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды являются:

обеспечение эффективного государственного экологического контроля (надзора), а также общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля);

проведение Федеральной службой по надзору в сфере природопользования оценки нормативной очистки сточных вод на объектах негативного воздействия на окружающую среду после завершения строительства, реконструкции или модернизации указанных объектов в рамках реализации федерального проекта "Вода России", а также после внедрения наилучших доступных технологий;

проведение Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в рамках реализации федерального проекта "Генеральная уборка" обследования и оценки воздействия объектов накопленного вреда на состояние окружающей среды;

осуществление внедрения механизма оперативного государственного экологического контроля (надзора) за счет обновления (приобретения) парка специализированной техники, автоматизации и модернизации лабораторной базы подведомственных учреждений Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, а также за счет повышения оснащенности территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в целях создания условий для усиления федерального государственного экологического контроля (надзора) на территориях городских поселений и городских округов с высоким и очень высоким загрязнением атмосферного воздуха, дополнительно относящихся к территориям эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух на основе сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, городов - участников федерального проекта "Чистый воздух";

реализация Федеральной службой по надзору в сфере природопользования мероприятия по поддержке центра реабилитации для травмированных и конфискованных диких животных;

поддержание в постоянной готовности органов управления, сил и средств реагирования на возникающие экологические угрозы и чрезвычайные ситуации.

Задачами государственного управления в рамках достижения цели по снижению к 2036 году в 2 раза объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты, и сохранению уникальной экологической системы озера Байкал за счет снижения к 2030 году негативного воздействия, оказываемого на центральную экологическую зону Байкальской природной территории, до уровня 54,7 процента и снижения неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты, являются:

строительство (реконструкция) очистных сооружений, обеспечивающих снижение объема загрязненных сточных вод в озеро Байкал;

обеспечение мощностями по обработке 100 процентов твердых коммунальных отходов, образующихся в центральной экологической зоне Байкальской природной территории;

ликвидация несанкционированных свалок в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории;

снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городских округах Иркутск, Ангарск, Усолье-Сибирское, Шелехов, Зима, Свирск и Черемхово Иркутской области.

Кроме того, основными задачами государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в области охраны окружающей среды и экологической безопасности являются:

ликвидация негативных последствий воздействия антропогенных факторов на окружающую среду, а также реабилитация территорий и акваторий, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности;

сокращение площади земель, нарушенных в результате хозяйственной и иной деятельности;

реализация национальных интересов в соответствии с нормами и принципами международного права, основными направлениями внешней и внутренней политики Российской Федерации, а также предотвращение (минимизация последствий) возможных угроз национальным интересам Российской Федерации в Арктике и Антарктике;

углубление международного сотрудничества в области охраны окружающей среды и экологической безопасности с учетом защиты национальных интересов Российской Федерации;

стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы путем их приобретения и дальнейшего использования для применения новых и совершенствования имеющихся методов учета, мониторинга, анализа состояния животного мира, их численности, среды обитания, для проведения обследований в предпаводковый период, мониторинга объектов в области обращения с отходами и объектов производства и использования вторичного сырья, применения в области мониторинга гидрометеорологических и геофизических процессов и проведения активных воздействий на указанные процессы;

минимизация ущерба, причиненного природным объектам на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, посредством направления экологических гуманитарных миссий, подготовки кадров в области охраны окружающей среды и природопользования, проведения природоохранных мероприятий, повышения экологического воспитания и просвещения населения;

создание и ввод в эксплуатацию федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды;

использование федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды для принятия управленческих решений по вопросам охраны окружающей среды и экологической безопасности;

прогнозирование состояния компонентов окружающей среды на основании моделирования состояния окружающей среды с учетом различных сценариев ее изменения.

4. Задачи, определенные в соответствии с национальными целями развития Российской Федерации

Настоящая Программа оказывает влияние на целевые показатели и задачи национальной цели развития "Экологическое благополучие", установленной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".

В рамках национальной цели развития "Экологическое благополучие" настоящая Программа направлена на достижение следующих целевых показателей и задач:

формирование экономики замкнутого цикла, обеспечивающей к 2030 году обработку 100 процентов объема ежегодно образуемых твердых коммунальных отходов, захоронение не более 50 процентов таких отходов и вовлечение в хозяйственный оборот не менее 25 процентов отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья;

ликвидация до конца 2030 года не менее 50 опасных объектов накопленного вреда окружающей среде;

поэтапное снижение к 2036 году в 2 раза выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха;

снижение к 2036 году в 2 раза объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты, сохранение уникальной экологической системы озера Байкал;

сохранение биологического разнообразия, устойчивое развитие особо охраняемых природных территорий и создание условий для экологического туризма в национальных парках.

Достижение национальной цели развития "Экологическое благополучие" в рамках настоящей Программы будет обеспечено за счет решения задач федеральных проектов национального проекта "Экологическое благополучие".

В целях выполнения задачи по формированию экономики замкнутого цикла, обеспечивающей к 2030 году обработку 100 процентов объема ежегодно образуемых твердых коммунальных отходов, захоронение не более 50 процентов таких отходов и вовлечение в хозяйственный оборот не менее 25 процентов отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья, будет реализован федеральный проект "Экономика замкнутого цикла", результатами которого будут являться:

создание инфраструктуры по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению твердых коммунальных отходов, в том числе с мерами государственной поддержки, такими как финансирование проектов за счет средств, полученных от выпуска облигаций публично-правовой компанией по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор", финансирование капитального гранта субъектам Российской Федерации с низкой бюджетной обеспеченностью, субсидирование расходных обязательств отдельных субъектов Российской Федерации на создание мощностей по обращению с твердыми коммунальными отходами;

утверждение во всех субъектах Российской Федерации программ по переходу на экономику замкнутого цикла, отражающих региональную политику по вопросам построения экономики замкнутого цикла и вовлечения вторичных ресурсов и вторичного сырья в хозяйственный оборот;

продолжение реализации отраслевых программ по применению вторичных ресурсов и вторичного сырья из отходов в сферах промышленности, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, а также сельского хозяйства.

Реализация федерального проекта "Экономика замкнутого цикла" позволит снизить до 50 процентов долю захораниваемых твердых коммунальных отходов и повысить индекс использования вторичных ресурсов и вторичного сырья из отходов к 2025 году до 12 процентов, к 2030 году - 25 процентов и обработку 100 процентов объема ежегодно образуемых твердых коммунальных отходов.

В целях выполнения задачи по поэтапному снижению к 2036 году в 2 раза выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха путем реализации комплексных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух будет реализован федеральный проект "Чистый воздух", результатами которого будут являться:

перевод частных домовладений на экологичное отопление;

строительство, реконструкция котельных;

перевод транспортных средств на экологичные виды топлива;

рекультивация объектов размещения твердых коммунальных отходов;

реализация юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на квотируемых объектах, комплексных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Достижение задачи по поэтапному снижению к 2036 году в 2 раза выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха обеспечивается путем реализации комплексных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разрабатываемых для каждого города - участника эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ.

В целях выполнения задач по ликвидации до конца 2030 года не менее 50 опасных объектов накопленного вреда окружающей среде будет реализован федеральный проект "Генеральная уборка", результатами которого будут являться:

ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде, расположенных на территории промышленной площадки г. Усолье-Сибирское Иркутской области, на полигоне промышленных отходов "Красный бор" в Ленинградской области и образовавшихся в результате деятельности Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (полигон "Бабхинский" и цех очистных сооружений);

инвентаризация, учет и ликвидация не менее 50 наиболее опасных объектов накопленного вреда.

В целях выполнения задач по снижению к 2036 году в 2 раза объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты, сохранению уникальной экологической системы озера Байкал будут реализованы федеральные проекты "Вода России", "Генеральная уборка", "Экономика замкнутого цикла" и "Чистый воздух", результатами которых будут являться:

снижение объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в озеро Байкал;

ликвидация 27 несанкционированных свалок и одного объекта накопленного вреда на окружающую среду в центральной экологической зоне Байкальской природной территории;

реализация комплексных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в гг. Иркутске, Ангарске, Усолье-Сибирское, Шелехове, Зиме, Свирске и Черемхове Иркутской области;

строительство 13 объектов инфраструктуры для организации системы обращения с твердыми коммунальными отходами на Байкальской природной территории.

В целях выполнения задач по сохранению биологического разнообразия, устойчивому развитию особо охраняемых природных территорий и созданию условий для экологического туризма в национальных парках будет реализован федеральный проект "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма", результатами которого будут являться:

создание и обустройство до конца 2030 года не менее 20 объектов туристической инфраструктуры и обустройство не менее 20 туристических троп и маршрутов;

увеличение площади особо охраняемых природных территорий до конца 2030 года на 0,5 млн. гектаров;

сохранение и восстановление популяции редких видов животных за счет усиления эффективности охраны, учета и мониторинга, сохранения и разведения редких видов животных в питомниках.

5. Задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по Российской Федерации, а также иные задачи в сферах реализации комплексных программ

Реализация настоящей Программы направлена в том числе на социально-экономическое развитие приоритетных территорий, включающих в себя:

регионы Северо-Кавказского федерального округа, Дальневосточного федерального округа, регионы, входящие в Арктическую зону Российской Федерации, Республику Крым, г. Севастополь и Калининградскую область, путем реализации федеральных проектов "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма", "Чистый воздух", "Генеральная уборка", "Экономика замкнутого цикла" и "Вода России";

территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, путем реализации федеральных проектов "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма", "Генеральная уборка" и "Экономика замкнутого цикла".

В субъектах Российской Федерации выявлено 1432 объекта, являющихся объектами накопленного вреда окружающей среде или обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе в субъектах Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий. В отношении указанных объектов после завершения их обследования и оценки, в том числе с учетом их воздействия на жизнь и здоровье граждан, будет осуществлена их приоритизация на основании критериев определения объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке, и в дальнейшем их ликвидация.

В результате реализации федерального проекта "Генеральная уборка" в 2025 - 2030 годах будет осуществлено также удаление не менее 103 объектов затонувшего имущества в Дальневосточном федеральном округе.

Будут разработаны проекты ликвидации накопленного вреда окружающей среде в отношении объектов накопленного вреда окружающей среде на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

В рамках федерального проекта "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" проводится ряд мероприятий, направленных на сохранение и восстановление численности обитающих на территории Дальневосточного федерального округа редких видов животных, таких как стерх, амурский тигр, дальневосточный леопард, монгольский дзерен, белый медведь.

В отношении особо охраняемых природных территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области будут реализованы мероприятия по созданию федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление такими особо охраняемыми природными территориями, и формированию материально-технической базы таких учреждений, а также по созданию условий для туризма на указанных территориях.

В рамках реализации федерального проекта "Экономика замкнутого цикла" проводятся:

мероприятия, оказывающие влияние на субъекты Российской Федерации Северо-Кавказского федерального округа, Дальневосточного федерального округа, регионы, входящие в Арктическую зону Российской Федерации, Республику Крым, г. Севастополь и Калининградскую область, по следующим направлениям:

реализация отраслевых программ, направленных на применение вторичных ресурсов, вторичного сырья из отходов в различных отраслях экономики;

реализация мер по сокращению использования отдельных видов продукции, не подлежащей переработке, в целях минимизация образования отходов;

проведение информационно-просветительской кампании в целях популяризации принципов экономики замкнутого цикла;

утверждение документов в субъектах Российской Федерации по переходу к экономике замкнутого цикла;

ограничение или урегулирование использования отдельных видов продукции, не подлежащей утилизации, в целях минимизации образования отходов;

мероприятия, направленные на разработку проектной документации для объектов обращения с твердыми коммунальными отходами на территориях Донецкой Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях снижения доли захоронения твердых коммунальных отходов в 2 раза к 2030 году.

В 2025 году запланирован ввод в эксплуатацию объекта обращения с твердыми коммунальными отходами в Республике Крым мощностью 860 тыс. тонн в год. До 2030 года запланировано создание 13 объектов инфраструктуры для организации системы обращения с твердыми коммунальными отходами на Байкальской природной территории.

В рамках реализации федерального проекта "Вода России" на территориях субъектов Российской Федерации Дальневосточного федерального округа проводятся мероприятия по такому направлению, как строительство (реконструкция) очистных сооружений, обеспечивающих снижение объема сброса загрязненных сточных вод в озеро Байкал.

Федеральный проект "Чистый воздух" реализуется на территории Дальневосточного федерального округа в г. Чите Забайкальского края и на территории Арктической зоны в г. Норильске Красноярского края. В этих городах сформированы и реализуются комплексные планы мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обеспечивающие к концу 2025 года снижение совокупного объема выбросов в атмосферный воздух в г. Чите на 19,8 тыс. тонн, в том числе снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ на 19,1 тыс. тонн, снижение совокупного объема выбросов в атмосферный воздух г. Норильска на 734,8 тыс. тонн, в том числе снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ на 734,5 тыс. тонн. Для городских поселений и городских округов, дополнительно относящихся к территориям эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (гг. Петровск-Забайкальский, Махачкала, Гусиноозерск, Селенгинск, Улан-Удэ, Южно-Сахалинск, Комсомольск-на-Амуре, Чегдомын, Уссурийск), комплексные планы мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ будут сформированы в соответствии со сроками и этапами проведения эксперимента, установленными распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2022 г. № 1852-р.

Реализация федеральных проектов "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма", "Чистый воздух", "Генеральная уборка", "Экономика замкнутого цикла" и "Вода России" оказывает влияние на комплексные государственные программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа", "Развитие Северо-Кавказского федерального округа", "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации", "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", "Социально-экономическое развитие Калининградской области", "Комплексное развитие сельских территорий", "Восстановление и социально-экономическое развитие Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".

Выполнение мероприятий настоящей Программы во взаимосвязи с мероприятиями указанных комплексных государственных программ Российской Федерации создаст условия для достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, превышающих средний уровень по Российской Федерации.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология", приведены в приложении № 6.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Экономика замкнутого цикла", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении № 24. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2025 № 1039)

Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.09.2025 № 1348)

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении № 26.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по удалению имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении № 27.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по снижению доли направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Экономика замкнутого цикла", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении № 28. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2025 № 1039)

Правила предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым по строительству объектов обработки, и (или) утилизации, и (или) размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Экономика замкнутого цикла", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении № 29. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2025 № 1039)

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистый воздух", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении № 30.

Правила предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств Республики Татарстан, возникающих при реализации проектов по ликвидации (рекультивации) объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, обеспечивающих достижение результата федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении № 31.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих реализацию мероприятий по модернизации и строительству очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории, для достижения целей и результатов федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении № 32.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по созданию объектов инфраструктуры для организации системы обращения с твердыми коммунальными отходами на Байкальской природной территории, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Экономика замкнутого цикла", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении № 33. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.05.2025 № 640)

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в центральной экологической зоне Байкальской природной территории для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении № 34. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.09.2025 № 1348)

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Белгородской, Брянской и Курской областей в целях софинансирования расходных обязательств Белгородской, Брянской и Курской областей, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", и (или) предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий (результатов) муниципальных программ, обеспечивающих реализацию указанных региональных проектов, предусматривающих разработку проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде, в отношении объектов, предусмотренных программой комплексного восстановления и развития пострадавших территорий Белгородской, Брянской и Курской областей, приведены в приложении № 35. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2025 № 2161)

Правила предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Иркутской области в целях софинансирования реконструкции инженерного защитного сооружения на территории Байкальского городского поселения для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведены в приложении № 36. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2025 № 2216)

(Текст программы в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2025 № 523)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 507)

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2549)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 507)

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2549)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 507)

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2549)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 507)

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2549)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 507)

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2549)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. № 2502)

ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология"

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.05.2023 № 792)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология" (далее - субсидии, федеральный проект).

2. В настоящих Правилах под природоохранными проектами понимаются проекты, направленные на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - природоохранные проекты).

Реализация природоохранных проектов по рекультивации земельных участков, загрязненных в результате хозяйственной или иной деятельности, осуществляется на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 г. № 445 "Об утверждении Правил ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде".

3. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации следующих условий:

а) наличие государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, предусматривающей перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства, предусматривающие ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и (или) наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, и наличие порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий).

4. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации, природоохранные проекты которых прошли отбор.

5. Отбор природоохранных проектов для предоставления субсидий осуществляется на основании заявок на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 (далее - заявка), в которых должна содержаться информация, позволяющая провести оценку соответствия затрат на реализацию природоохранного проекта критериям отбора природоохранных проектов согласно приложению № 2 (далее - критерии отбора).

К заявке прилагаются документы согласно приложению № 3, подтверждающие сведения, указанные в заявке.

Не участвуют в отборе и считаются отобранными на соответствующий финансовый год природоохранные проекты субъектов Российской Федерации, софинансирование расходных обязательств которых предусмотрено соглашением и реализация которых продолжится в соответствующем финансовом году.

Заявки представляются в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации с сопроводительным письмом, подписанным руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, и должны быть прошиты, пронумерованы и иметь опись прилагаемых документов или в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.05.2023 № 792)

Отбор природоохранных проектов осуществляется межведомственной экспертной комиссией по отбору природоохранных проектов субъектов Российской Федерации для предоставления и распределения субсидий (далее - комиссия), положение о работе и состав которой утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Результаты отбора и принятие решений комиссией оформляются протоколом заседания комиссии.

Комиссия имеет право запрашивать у органов государственной власти или иных организаций информацию, подтверждающую сведения, указанные в заявке.

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" между высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. В целях повышения эффективности использования субсидии в соглашении предусматриваются в том числе обязательства субъекта Российской Федерации обеспечить: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.05.2023 № 792)

а) участие представителей подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования федеральных государственных бюджетных учреждений - центров лабораторного анализа и технических измерений по соответствующим федеральным округам в осуществлении контроля за выполнением государственного или муниципального контракта на проведение работ по природоохранным проектам, а также в приемке работ и услуг и подписании актов о приемке работ и услуг по природоохранным проектам;

б) видеоконтроль путем оснащения территорий, на которых реализуются природоохранные проекты, не менее чем 2 онлайн-камерами видеонаблюдения с 24-часовой трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с техническими требованиями, позволяющими осуществлять наблюдение за реализацией природоохранного проекта в текущем режиме;

в) размещение на территории, на которой реализуется природоохранный проект, информационного стенда (баннера) или плаката, позволяющего широкому кругу лиц однозначно соотнести проводимые работы с мероприятиями федерального проекта.

7. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением результатов использования субсидии.

8. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

9. Распределение субсидий осуществляется между субъектами Российской Федерации, представившими заявки в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.

Субсидии распределяются в объеме предусмотренных средств на соответствующее мероприятие федерального проекта на очередной финансовый год с учетом приоритетности природоохранных проектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке в соответствии с пунктом 6 статьи 80.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", по каждому из природоохранных проектов отдельно.

Исходя из целесообразности равномерного и комплексного достижения целей, показателей и результатов федерального проекта и целевых показателей в очередном финансовом году при распределении субсидий при достижении одного целевого показателя приоритет отдается природоохранным проектам, направленным на достижение другого целевого показателя, по которому имеется недостижение, а также природоохранным проектам, которые обеспечат достижение целей, показателей и результатов федерального проекта в году предоставления субсидии.

10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранных проектов (SiF), определяется по формуле:

,

где:

V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий на реализацию природоохранных проектов в очередном финансовом году;

Si - объем затрат на реализацию всех природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора;

Yi - значение, определяющее уровень софинансирования реализации природоохранных проектов из федерального бюджета в i-м субъекте Российской Федерации, установленный Правительством Российской Федерации на соответствующий финансовый год в соответствии с пунктом 131.1 Правил предоставления субсидий;

n - общее количество субъектов Российской Федерации, природоохранные проекты которых отобраны для предоставления субсидий.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранных проектов, не может превышать объем затрат на реализацию всех природоохранных проектов в субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора, с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, рассчитанного в порядке, определенном пунктом 13 Правил предоставления субсидий.

11. Соглашением может быть установлен различный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям в случае, если субсидия предоставляется в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия.

12. Объем затрат на реализацию всех природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора (Si), определяется по формуле:

где:

m - общее количество природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора;

k - природоохранный проект в i-м субъекте Российской Федерации, отобранный в соответствии с критериями отбора;

Sk - объем затрат на реализацию природоохранного проекта в i-м субъекте Российской Федерации, отобранного в соответствии с критериями отбора, рассчитанный исходя из положений пункта 13 настоящих Правил.

13. Объем затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, определяется на основе сводных сметных расчетов затрат, предусмотренных проектом работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде.

Объем затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов, определяется на основе сводных сметных расчетов затрат, предусмотренных проектом работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, но не может превышать предельный объем затрат, рассчитанный исходя из площади территории, на которой выявлен накопленный вред окружающей среде, объема (массы) отходов, размещенных на указанной территории, и удельных показателей стоимости указанных работ, определяемых Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании анализа стоимостных характеристик проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов, реализованных и предусмотренных к реализации в рамках федерального проекта, на 1 гектар территории с учетом объема (массы) размещенных на нем отходов.

Порядок определения предельного объема затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов, рассчитанного исходя из площади территории, на которой выявлен накопленный вред окружающей среде, объема (массы) отходов, размещенных на указанной территории, и удельных показателей стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, утверждается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2023 № 792)

14. Оценка эффективности предоставления субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании отчета о достижении субъектами Российской Федерации следующих результатов использования субсидий:

а) ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного вреда окружающей среде, нарастающим итогом (штук);

б) ликвидированы несанкционированные свалки в границах городов, нарастающим итогом (штук).

15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ежегодно путем сравнения фактически достигнутых и плановых результатов использования субсидии, установленных соглашением.

16. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

17. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации сведений об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.05.2023 № 792)

18. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил предоставления субсидий.

19. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология"

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 № 2502, от 19.05.2023 № 792)

(форма)

ЗАЯВКА _______________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология"

на предоставление субсидии в ___________________ году и плановом периоде ________________ и ________________ годов из федерального бюджета бюджету _________________________________________________________________ в объеме:

(наименование субъекта Российской Федерации)

___________________ тыс. рублей в ______ году (очередной финансовый год);

___________________ тыс. рублей в ______ году (плановый период);

___________________ тыс. рублей в ______ году (плановый период),

в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология" (далее - природоохранный проект).

В случае отбора _______________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

в число субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии ___________________________________________________ берет на себя обязательства

(наименование субъекта Российской Федерации)

по обеспечению достижения следующих результатов использования субсидии и показателей федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология":

Наименование природоохранного проекта Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, шт.Количество ликвидированных наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, шт.Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией несанкционированных свалок в границах городов (тыс. человек)Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе находящихся в собственности Российской Федерации (тыс. человек)Год достижения результатов использования субсидии

Средства консолидированного бюджета ___________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

на реализацию природоохранного проекта (без учета субсидии из федерального бюджета):

Средства консолидированного бюджета, тыс. руб.

(очередной финансовый год)

(плановый период)

(плановый период)

Средства бюджета субъекта Российской Федерации (без учета субсидии из федерального бюджета), тыс. руб.

Средства местного бюджета (без учета субсидии из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации), тыс. руб.

Итого:

Сведения о выполнении ________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

условий предоставления субсидии, установленных пунктом 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология", приведенных в приложении № 6 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (далее - Правила):

1. Реквизиты государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, утверждающих перечень мероприятий, которые направлены на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия

2. Реквизиты гарантийного письма субъекта Российской Федерации о наличии в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, на _____ год и плановый период _____ и _____ годов

3. Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении порядка определения объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения

4. Реквизиты гарантийного письма субъекта Российской Федерации о заключении соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", в _____ году и плановом периоде _____ и _____ годов

Сведения о соответствии затрат на реализацию природоохранного проекта ______

__________________________________________________________________________

(наименование природоохранного проекта)

критериям отбора природоохранных проектов в соответствии с пунктом 5 Правил:

1. Реквизиты документа, подтверждающего, что на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность

2. Реквизиты документа, подтверждающего, что земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной собственности

3. Реквизиты приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе", на проект работ по реализации природоохранного проекта

4. Реквизиты заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта

Реквизиты для перечисления субсидии из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации:

Наименование получателя

Наименование банка получателя

Банковский идентификационный код и наименование учреждения Банка России

Расчетный счет

Лицевой счет

Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет

Идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет администратора доходов бюджета субъекта Российской Федерации

Основной государственный регистрационный номер

Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований

Приложение: 1. Расчет и обоснование суммы субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.

2. Информационная карта природоохранного проекта, согласно приложению.

Руководитель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.05.2023 № 792)

М.П.______________ (подпись)___________________ (ф.и.о.)

ПРИЛОЖЕНИЕ к заявке на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология"

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА природоохранного проекта

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 № 2502, от 19.05.2023 № 792)

Наименование характеристики природоохранного проекта

Единица измерения/

формат

Значение/описание

Общая информация

Полное наименование природоохранного проекта

Наименование муниципального образования, на территории которого планируется реализация природоохранного проекта

Реквизиты приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы (в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе") на проект работ по реализации природоохранного проекта дд.мм.гггг. №

Реквизиты заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта дд.мм.гггг. №

Реквизиты приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации о включении объекта в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде дд.мм.гггг. №

Виды планируемых работ

Информация о собственнике земельного участка

Планируемая/фактическая дата начала выполнения работ дд.мм.гггг.

Продолжительность выполнения работ в соответствии с проектом работ по реализации природоохранного проекта мес.

Продолжительность выполнения работ в рамках федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология"

Планируемая дата завершения работ по реализации природоохранного проекта мм.гггг.

Параметры финансирования

Стоимость мероприятий, реализуемых в рамках природоохранного проекта в ценах соответствующих лет с учетом налога на добавленную стоимость (без учета стоимости разработки проекта работ по реализации природоохранного проекта) тыс. руб.

в том числе:

20__ тыс. руб.

20__ тыс. руб.

20__ тыс. руб.

20__ тыс. руб.

20__ тыс. руб.

Размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии тыс. руб.

в том числе:

20__ тыс. руб.

20__ тыс. руб.

20__ тыс. руб.

20__ тыс. руб.

20__ тыс. руб.

Расходное обязательство субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранного проекта тыс. руб.

в том числе:

20__ тыс. руб.

20__ тыс. руб.

20__ тыс. руб.

20__ тыс. руб.

20__ тыс. руб.

Объем средств местного бюджета в ценах соответствующих лет тыс. руб.

в том числе:

20__ тыс. руб.

20__ тыс. руб.

20__ тыс. руб.

20__ тыс. руб.

20__ тыс. руб.

Сведения о факторах приоритетности природоохранного проекта

Площадь работ в рамках природоохранного проекта га

Объем отходов в соответствии с проектом работ по реализации природоохранного проекта тыс. куб.

в том числе:

I класс тыс. куб.

II класс тыс. куб.

III класс тыс. куб.

IV класс тыс. куб.

V класс тыс. куб.

Объект расположен в границе города Да/Нет

Объект расположен в границах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственного-бытового водоснабжения Да/Нет

Объект расположен в водоохранных зонах (в акватории водных объектов), используемых для рекреационных целей, а также являющихся местами массового отдыха граждан Да/Нет

Расстояние расположения объекта накопленного вреда окружающей среде до водного объекта км

Руководитель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.05.2023 № 792)

М.П.______________ (подпись)___________________ (ф.и.о.)

Примечание. В правом столбце информационной карты указываются запрашиваемые данные, сведения о наличии/отсутствии запрашиваемой информации. По каждому отдельному природоохранному проекту заполняется отдельная информационная карта.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология"

КРИТЕРИИ отбора природоохранных проектов

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 № 2502)

1. На земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность.

2. Земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной собственности.

3. Наличие проекта работ по ликвидации накопленного вреда, утвержденного в установленном порядке, приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе", а также заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта.

4. На земельных участках не располагались объекты размещения твердых коммунальных отходов, которые были включены в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 статьи 29.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология"

ПЕРЕЧЕНЬ документов, представляемых для получения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология"

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 № 2502, от 19.05.2023 № 792)

1. Выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации на выполнение регионального проекта по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология" (далее - природоохранный проект).

2. Выписка из государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, утверждающей перечень мероприятий природоохранного проекта.

3. Документ, содержащий обязательство высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации заключить соглашение с органом местного самоуправления в случае, если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование мероприятий муниципальных программ в рамках реализации природоохранного проекта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.05.2023 № 792)

4. Заверенные уполномоченным органом субъекта Российской Федерации копии следующих документов:

а) приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы на проект работ по реализации природоохранного проекта в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе";

б) положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта;

в) документы о подтверждении, что на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность.

5. Документы о подтверждении права собственности (выписки из Единого государственного реестра недвижимости, выписки из реестров муниципального имущества или имущества субъектов Российской Федерации, уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений на недвижимое имущество и (или) иное).

6. Документы о подтверждении, что на земельных участках, рекультивация которых предусмотрена в рамках природоохранного проекта, не располагались объекты размещения твердых коммунальных отходов, которые были включены в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 статьи 29.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 507)

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2549)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 507)

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2549)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 507)

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2549)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 507)

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2549)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 11 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 507)

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2549)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 12 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 507)

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2549)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 13 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 507)

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2549)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 14 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 507)

(Приложение утратило силу- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2549)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 15 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 507)

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2549)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 16 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 507)

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2549)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 17 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 507)

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2549)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 18 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

(в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 507)

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2549)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 19 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 507)

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2549)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 20 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 507)

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2549)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 21 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 507)

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2549)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 22 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 507)

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2549)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 23 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 г. № 907)

(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 24 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 г. № 1289)

ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Экономика замкнутого цикла" входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

(Наименование в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891, от 10.07.2025 № 1039)

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 № 403, от 03.08.2023 № 1266, от 25.12.2024 № 1891, от 10.07.2025 № 1039) 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Экономика замкнутого цикла", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие" (далее - субсидии). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891, от 10.07.2025 № 1039)

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов и (или) на возмещение ранее понесенных в этих целях расходов в году предоставления субсидии.

В настоящих Правилах под понятием "контейнер для раздельного накопления твердых коммунальных отходов" понимаются дополнительные единицы мусоросборников, предназначенных для раздельного накопления твердых коммунальных отходов по группам однородных отходов, технические характеристики и габаритные размеры которых соответствуют мусоросборникам, ранее используемым, преобладающим по общему количеству на территории субъекта Российской Федерации и устанавливаемым на контейнерных площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

3. Субсидии распределяются между субъектами Российской Федерации по результатам отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий (далее - отбор).

При распределении субсидий учитывается предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации, утвержденный Правительством Российской Федерации.

4. Отбор осуществляется по следующим критериям:

а) наличие утвержденного субъектом Российской Федерации регионального проекта, включающего мероприятия в области обращения с твердыми коммунальными отходами в части внедрения их раздельного накопления;

б) наличие утвержденной субъектом Российской Федерации территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления;

в) наличие утвержденного субъектом Российской Федерации порядка накопления твердых коммунальных отходов, включающего в себя положения о введении на территории субъекта Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации) раздельного накопления твердых коммунальных отходов;

г) наличие в субъекте Российской Федерации объектов обработки твердых коммунальных отходов (в случае отсутствия в субъекте Российской Федерации таких объектов предоставляется гарантийное обязательство (в письменной форме), подписанное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации), о том, что объекты обработки твердых коммунальных отходов будут созданы субъектом Российской Федерации в финансовом году, в котором будет предоставлена субсидия); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266)

д) наличие в случае необходимости гарантийного обязательства (в письменной форме), подписанного высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации), о том, что бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства по осуществлению закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов в объеме, необходимом для его исполнения, будут предусмотрены в бюджете субъекта Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266)

е) наличие в соглашениях, заключенных субъектом Российской Федерации с региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, условия о реализации положений порядка, указанного в подпункте "в" настоящего пункта.

5. Для участия в отборе субъекты Российской Федерации представляют в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации заявку на участие в отборе за подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) по форме согласно приложению (далее - заявка на участие в отборе). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266)

Отбор проводится путем рассмотрения заявок на участие в отборе комиссией.

Комиссия состоит из председателя комиссии, членов комиссии и секретаря комиссии. Состав комиссии утверждается приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Заседание комиссии проводится не позднее 30 рабочих дней после завершения сроков подачи заявок на участие в отборе, установленных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил.

Решения комиссии принимаются на заседании комиссии простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Кворум для проведения заседания комиссии составляет не менее двух третей общего числа членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет право на один голос. В случае равенства числа голосов на заседании комиссии голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

Решения комиссии оформляются не позднее 3 рабочих дней после проведения заседания комиссии в форме протокола, который подписывается председательствующим на заседании комиссии.

Секретарь комиссии не позднее 5 рабочих дней после оформления решения направляет его копию в субъекты Российской Федерации, участвующие в отборе.

6. Для получения в очередном финансовом году субсидии подача заявок на участие в отборе осуществляется субъектами Российской Федерации до 1 июля текущего финансового года, за исключением периода 2021 - 2022 годов.

7. Для предоставления субсидии в 2021 - 2022 годах Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации и (или) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора.

В 2021 - 2022 годах подача субъектами Российской Федерации заявок на участие в отборе для получения субсидии в 2021 - 2022 годах осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня размещения Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации указанного объявления.

8. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами первым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2025 № 1039)

9. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

10. Субсидии распределяются между прошедшими отбор субъектами Российской Федерации по формуле:

где:

Сi - размер субсидии i-му субъекту Российской Федерации, прошедшему отбор;

C - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на цели, установленные пунктом 2 настоящих Правил;

Si - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете i-го субъекта Российской Федерации на осуществление закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 131.1 Правил предоставления субсидий; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2025 № 1039)

n - количество субъектов Российской Федерации, прошедших отбор.

11. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) указанного соглашения со стороны субъекта Российской Федерации, в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления субсидий (далее - соглашение). Соглашение подготавливается (формируется) и заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2025 № 1039)

12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

13. Результатом использования субсидии является количество закупленных в субъекте Российской Федерации контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, устанавливаемых на контейнерные площадки, включенные в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 № 403)

Плановое значение результата использования субсидии устанавливается соглашением.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.

14. Субъект Российской Федерации формирует в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" следующую отчетность:

а) до 21 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) до 21 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, - отчетность о достижении значений результата использования субсидии.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2025 № 1039)

15. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б1" пункта 10 Правил предоставления субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил предоставления субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2025 № 1039)

16. Ответственность за достоверность сведений, представленных в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в составе отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, отчетности о достижении значений результата использования субсидии и заявки на участие в отборе, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266, от 10.07.2025 № 1039)

17. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

18. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2025 № 1039)

ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Экономика замкнутого цикла", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 № 403, от 03.08.2023 № 1266, от 25.12.2024 № 1891, от 10.07.2025 № 1039)

(форма)

ЗАЯВКА на участие в отборе для предоставления субсидии на осуществление закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов

_________________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

на предоставление в ______________________ году субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации

___________________________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

в целях ____________________________________________________________________

(софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по осуществлению закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов и (или) на возмещение ранее понесенных в этих целях расходов в году предоставления субсидии, указать нужный вариант)

Общая потребность субъекта Российской Федерации в обеспечении контейнерными площадками и контейнерами по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подготовки настоящей заявки

№ ДанныеЕдиница измеренияЗначения

1. Всего действующих контейнерных площадок, в том числе (1 = 1.1 + 1.2): штук

1.1. для смешанного накопления твердых коммунальных отходов, в том числе: штук

1.1.1. включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов штук

1.2. для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, в том числе: штук

1.2.1. включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов штук

2. Всего используемых контейнеров, в том числе (2 = 2.1 + 2.2): штук

2.1. для смешанного накопления твердых коммунальных отходов, в том числе: штук

2.1.1. установленных на площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов штук

2.2. для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, в том числе: штук

2.2.1. установленных на площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов штук

3. Общая потребность в контейнерах, в том числе (3 = 3.1 + 3.2): штук

3.1. для смешанного накопления твердых коммунальных отходов штук

3.2. для раздельного накопления твердых коммунальных отходов штук

4. Дефицит в контейнерах для раздельного накопления твердых коммунальных отходов (4 = 3.2 - 2.2) штук

5. Заявленная потребность контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов в год предоставления субсидии штук

6. Всего бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств для осуществления закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, в том числе размер бюджетных ассигнований, планируемый к предоставлению из федерального бюджета, предусмотренный в бюджете субъекта Российской Федерации рублей

7.

Цена единицы контейнера для раздельного накопления твердых коммунальных отходов* рублей

7.1. Справочно указать технические характеристики контейнера для раздельного накопления твердых коммунальных отходов (размеры, объем, материал изготовления)

В соответствии с приложением № 24 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (далее - приложение № 24),

________________________________________________

(высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации)

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266)

информирует о соблюдении следующих условий и критериев:

субъектом Российской Федерации утвержден региональный проект, включающий мероприятия в области обращения с твердыми коммунальными отходами в части внедрения их раздельного накопления

________________________________________________

(наименование регионального проекта, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного лица, утвердившего региональный проект)

субъектом Российской Федерации утверждена территориальная схема обращения с отходами производства и потребления

__________________________________________________

(реквизиты нормативного правового акта, утверждающего территориальную схему)

субъектом Российской Федерации утвержден порядок накопления твердых коммунальных отходов, включающий в себя положения о введении на территории субъекта Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации) раздельного накопления твердых коммунальных отходов

_________________________________________________

(реквизиты нормативного правового акта, утверждающего порядок)

наличие в соглашениях, заключенных субъектом Российской Федерации с региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, условия о реализации положений порядка, указанного в подпункте "в" пункта 4 приложения № 24

да/нет

_________________________________________________

(указать пункты соглашения при наличии)

субъектом Российской Федерации издан правовой акт, утверждающий перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации

__________________________________________________

(реквизиты нормативного правового акта)

наличие в субъекте Российской Федерации объектов обработки твердых коммунальных отходов (в случае отсутствия в субъекте Российской Федерации таких объектов предоставляется гарантийное обязательство (в письменной форме), подписанное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации), о том, что объекты обработки твердых коммунальных отходов будут созданы субъектом Российской Федерации в финансовом году, в котором будет предоставлена субсидия)

да/нет

________________________________________________

(в случае отсутствия объектов указать реквизиты гарантийного письма)

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266)

В соответствии с приложением № 24

____________________________________________________________

(высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации)

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266)

гарантирует:

наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по осуществлению закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, либо наличие гарантийного обязательства (в письменной форме), подписанного высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации), о том, что указанные бюджетные ассигнования будут предусмотрены в финансовом году, в котором планируется предоставление субсидии

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266)

полноту и достоверность предоставляемых в настоящей заявке данных ______________________________________________

(реквизиты закона субъекта Российской Федерации о бюджете)

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации)

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266)

___________________

(подпись) м.п. __________________________

(расшифровка подписи)

_____________________________

* Определяется одним из методов определения начальной (максимальной) цены контракта, предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1523)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 25 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2020 № 1819) (Утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.09.2025 № 1348)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 26 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

(Наименование в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.08.2024 № 1078, от 25.12.2024 № 1891)

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.06.2022 № 1132, от 19.05.2023 № 792, от 13.08.2024 № 1078, от 25.12.2024 № 1891, от 12.03.2026 № 263) 1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие" (далее соответственно - федеральный проект, субсидии). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.08.2024 № 1078, от 25.12.2024 № 1891)

2. В настоящих Правилах под "природоохранными проектами" понимаются проекты, реализуемые на территориях субъектов Российской Федерации, направленные на ликвидацию накопленного вреда окружающей среде. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2024 № 1078)

Реализация природоохранных проектов осуществляется в отношении объектов накопленного вреда окружающей среде, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 г. № 2268 "О ведении государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2024 № 1078)

3. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации следующих условий:

а) наличие государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, предусматривающей перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2024 № 1078)

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2024 № 1078)

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий).

4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:

а) наличие природоохранного проекта, соответствующего критериям отбора природоохранных проектов согласно приложению № 1 (далее соответственно - критерии отбора, отбор) и прошедшего отбор;

б) наличие заявки на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 2 (далее - заявка).

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891)

4.1. Заявка представляется в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации на бумажном носителе с сопроводительным письмом и описью прилагаемых документов, подписанным руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации. Листы заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка может быть представлена в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

К заявке прилагаются документы по перечню согласно приложению № 3, подтверждающие сведения, указанные в заявке.

(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891)

5. Отбор, предусматривающий процедуру балльной оценки и ранжирования природоохранных проектов, осуществляется на основании заявок и прилагаемых к ним документов в порядке, утверждаемом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, с учетом:

приоритетности природоохранных проектов в отношении объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке в соответствии с критериями определения объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке, предусмотренными приложением к Правилам ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 г. № 2268 "О ведении государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде", по каждому из природоохранных проектов отдельно;

объема средств бюджетов субъектов Российской Федерации и привлеченных средств из внебюджетных источников, направляемых на реализацию природоохранных проектов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.2026 № 263)

абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2026 № 263)

наличия поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации о необходимости ликвидации объекта накопленного вреда окружающей среде в первоочередном порядке;

срока реализации природоохранного проекта, который обеспечит достижение целей, показателей и результатов федерального проекта в году предоставления субсидии.

Не участвуют в отборе и считаются отобранными на соответствующий финансовый год природоохранные проекты, софинансирование расходных обязательств по которым предусмотрено соглашением и реализация которых продолжится в соответствующем финансовом году.

Отбор осуществляется образуемой Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации межведомственной экспертной комиссией по отбору (далее - комиссия), положение о работе и состав которой утверждаются Министерством.

Результаты отбора и принятие решений комиссией оформляются протоколом заседания комиссии.

Комиссия имеет право запрашивать у органов государственной власти и организаций информацию, подтверждающую сведения, указанные в заявке.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891)

5.1. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, размещает в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о достижении значений результатов использования субсидии. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2024 № 1078)

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" между высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. В целях повышения эффективности использования субсидии в соглашении предусматриваются в том числе обязательства субъекта Российской Федерации обеспечить:

а) видеоконтроль путем оснащения территорий, на которых реализуются природоохранные проекты, не менее чем двумя онлайн-камерами видеонаблюдения с 24-часовой трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с техническими требованиями, позволяющими осуществлять наблюдение за реализацией природоохранного проекта в режиме реального времени;

б) размещение на территории, на которой реализуется природоохранный проект, информационного стенда (баннера) или плаката, позволяющего широкому кругу лиц однозначно соотнести проводимые работы с мероприятиями федерального проекта.

6.1. Если субъектом Российской Федерации в заявке предусмотрено привлечение средств из внебюджетных источников в целях реализации природоохранного проекта, то в соглашение с таким субъектом Российской Федерации подлежит включению обязательство субъекта Российской Федерации обеспечить привлечение средств из внебюджетных источников в целях реализации природоохранного проекта в объеме, указанном в заявке. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891)

7. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением результатов использования субсидии.

8. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

9. Распределение субсидий осуществляется между субъектами Российской Федерации, которые соответствуют критериям отбора, указанным в пункте 4 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891)

Субсидии распределяются в объеме предусмотренных средств на соответствующее мероприятие федерального проекта на очередной финансовый год с учетом решений комиссии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891)

Исходя из целесообразности равномерного и комплексного достижения целей, показателей и результатов федерального проекта в очередном финансовом году при распределении субсидий при достижении одного показателя приоритет отдается природоохранным проектам, направленным на достижение другого показателя, по которому имеется недостижение, а также природоохранным проектам, которые обеспечат достижение целей, показателей и результатов федерального проекта в году предоставления субсидии.

10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранных проектов (SiF), определяется по формуле:

,

где:

V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий в очередном финансовом году;

Si - объем затрат на реализацию всех природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора;

Yi - значение, определяющее предельный уровень софинансирования реализации природоохранных проектов из федерального бюджета в i-м субъекте Российской Федерации, установленный Правительством Российской Федерации на соответствующий финансовый год в соответствии с пунктом 13 Правил предоставления субсидий;

n - общее количество субъектов Российской Федерации, природоохранные проекты которых отобраны для предоставления субсидий.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранных проектов, не может превышать объем затрат на реализацию всех природоохранных проектов в субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, рассчитанного в порядке, определенном пунктом 13 Правил предоставления субсидий.

10.1. Максимальный размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию одного природоохранного проекта, составляет не более 2 млрд. рублей и не может превышать размер субсидии, указанный в заявке. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891)

11. Соглашением может быть установлен различный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям в случае, если субсидия предоставляется в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия.

12. Объем затрат на реализацию всех природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора (Si), определяется по формуле:

,

где:

m - общее количество природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора;

k - природоохранный проект в i-м субъекте Российской Федерации, отобранный в соответствии с критериями отбора;

Sk - объем затрат на реализацию природоохранного проекта в i-м субъекте Российской Федерации, отобранного в соответствии с критериями отбора, рассчитанный исходя из положений пункта 13 настоящих Правил.

13. Объем затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, определяется на основе сводных сметных расчетов затрат, предусмотренных проектом ликвидации накопленного вреда окружающей среде.

Объем затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок, являющихся объектами накопленного вреда окружающей среде, определяется на основе сводных сметных расчетов затрат, предусмотренных проектом ликвидации накопленного вреда окружающей среде, но не может превышать предельный объем затрат, рассчитанный исходя из площади территории, на которой выявлен накопленный вред окружающей среде, объема (массы) отходов, размещенных на указанной территории, и удельных показателей стоимости работ, предусмотренных проектом ликвидации накопленного вреда окружающей среде, определяемых Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании анализа стоимостных характеристик проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов, реализованных и реализующихся в рамках федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология", на 1 гектар территории с учетом объема (массы) размещенных на нем отходов.

Порядок определения предельного объема затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок, являющихся объектами накопленного вреда окружающей среде, рассчитанного исходя из площади территории, на которой выявлен накопленный вред окружающей среде, объема (массы) отходов, размещенных на указанной территории, и удельных показателей стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде утверждается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2024 № 1078)

13.1. В случае если в соответствии с соглашением реализация природоохранного проекта осуществляется с привлечением средств из внебюджетных источников, оценка эффективности их использования отражается в соответствующем отчете, представляемом субъектом Российской Федерации в порядке, сроки и по форме, которые утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891)

14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании отчета о достижении субъектами Российской Федерации значений результата использования субсидий - количество ликвидированных объектов накопленного вреда окружающей среде (штук).

Отчет о достижении субъектом Российской Федерации значений результата использования субсидий направляется руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным.

15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ежегодно путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии, установленных соглашением.

16. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

17. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации сведений об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

18. Основание и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении им условий соглашения (с учетом обязательств субъекта Российской Федерации), в том числе порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил предоставления субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2024 № 1078)

19. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.06.2022 № 1132)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

КРИТЕРИИ отбора природоохранных проектов

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.06.2022 № 1132, от 13.08.2024 № 1078, от 25.12.2024 № 1891)

1. На земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате прошлой экономической и иной деятельности, не осуществляется экономическая или иная деятельность. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2024 № 1078)

2. Земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной собственности.

3. Наличие природоохранного проекта, утвержденного в установленном порядке, приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе", а также заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.08.2024 № 1078, от 25.12.2024 № 1891)

4. Накопленный вред окружающей среде на объекте накопленного вреда окружающей среде, ликвидируемом в рамках природоохранного проекта, подлежит ликвидации в первоочередном порядке, в случае если значение общего влияния объекта накопленного вреда окружающей среде на окружающую среду, а также на жизнь и здоровье граждан, определенное путем суммирования полученных значений критериев определения объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке, предусмотренных приложением к Правилам ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 г. № 2268 "О ведении государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде", выше значения, определенного поручением Председателя Правительства Российской Федерации, или в случае наличия поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации о необходимости ликвидации объекта накопленного вреда окружающей среде в первоочередном порядке. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.08.2024 № 1078, от 25.12.2024 № 1891)

5. Срок реализации природоохранного проекта - не позднее 2030 года (с учетом завершения технического этапа рекультивации земель и первого биологического этапа рекультивации земель, в случае если при ликвидации накопленного вреда планируются работы по рекультивации земель или консервации земель в соответствии с Правилами организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2023 г. № 2323 "Об утверждении Правил организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде"). (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891)

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.06.2022 № 1132)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2024 г. № 1891)

(форма)

ЗАЯВКА

______________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

Заявка на предоставление субсидии в ________ году и плановом периоде ______ и ____________________ годов из федерального бюджета бюджету ___________________________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

в объеме:

______ тыс. рублей в ____ году (очередной финансовый год);

______ тыс. рублей в ____ году (плановый период);

______ тыс. рублей в ____ году (плановый период)

в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие" (далее - природоохранный проект).

В случае отбора _______________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

в число субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии _______________________________________________________________ берет на себя

(наименование субъекта Российской Федерации)

обязательства по обеспечению достижения следующих результатов использования субсидии и показателей федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", в части ликвидации накопленного вреда окружающей среде:

___________________________________________________________________________.

(наименование природоохранного проекта и год достижения результатов использования субсидии)

Средства консолидированного бюджета __________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

на реализацию природоохранного проекта (без учета субсидии из федерального бюджета):

Средства консолидированного бюджета и иные источники, тыс. рублей

Очередной финансовый год

Плановый период

Плановый период

Средства бюджета субъекта Российской Федерации (без учета субсидии из федерального бюджета), тыс. рублей

Средства местного бюджета (без учета субсидии из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации), тыс. рублей

Средства внебюджетных источников, тыс. рублей

Итого

Сведения о выполнении _________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

условий предоставления субсидии, установленных пунктом 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", предусмотренных приложением № 26 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды":

1.

Реквизиты государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, утверждающей перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства, предусматривающие ликвидацию накопленного вреда окружающей среде, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия

2.

Реквизиты гарантийного письма субъекта Российской Федерации о наличии в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов

3.

Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении порядка определения объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения

4.

Реквизиты гарантийного письма субъекта Российской Федерации о заключении соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", в ____ году и плановом периоде ____ и ____ годов

5.

Реквизиты гарантийного письма субъекта Российской Федерации о выполнении обязательств по софинансированию реализации природоохранного проекта за счет внебюджетных источников

6.

Реквизиты писем юридических лиц о намерениях обеспечить направление внебюджетных источников на софинансирование реализации природоохранного проекта в объемах, соответствующих гарантийному письму субъекта Российской Федерации о выполнении обязательств по софинансированию реализации природоохранного проекта за счет внебюджетных источников

Сведения о соответствии затрат на реализацию природоохранного проекта ___________________________________________________________________________

(наименование природоохранного проекта)

критериям отбора природоохранных проектов в соответствии с пунктом 4 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", предусмотренных приложением № 26 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды":

1.

Реквизиты документа, подтверждающего, что на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате прошлой экономической и иной деятельности, не осуществляется экономическая или иная деятельность

2. Реквизиты документа, подтверждающего, что земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной собственности

3. Реквизиты приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе", на проект работ по реализации природоохранного проекта

4. Реквизиты заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта

5. Срок реализации проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде не позднее 2030 года (с учетом завершения технического этапа рекультивации земель и первого биологического этапа рекультивации земель, в случае если при ликвидации накопленного вреда планируются работы по рекультивации земель или консервации земель в соответствии с Правилами организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2023 г. № 2323 "Об утверждении Правил организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде")

Реквизиты для перечисления субсидии из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации:

Наименование получателя

Наименование банка получателя

Банковский идентификационный код и наименование учреждения Банка России

Расчетный счет

Лицевой счет

Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет

Идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет администратора доходов бюджета субъекта Российской Федерации

Основной государственный регистрационный номер

Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований

Руководитель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации

_____________

(подпись)

______________

(ф.и.о.)

МП

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

ПЕРЕЧЕНЬ документов, представляемых для получения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

(Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2024 № 1078)

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.06.2022 № 1132, от 13.08.2024 № 1078, от 25.12.2024 № 1891)