Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы

1. Реквизиты гарантийного письма субъекта Российской Федерации о наличии в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие" (далее - природоохранный проект). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891)

2. Выписка из государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, утверждающей перечень мероприятий (результатов) природоохранного проекта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2024 № 1078)

3. Документ, содержащий обязательство высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации заключить соглашение с органом местного самоуправления в случае, если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование мероприятий муниципальных программ в рамках реализации природоохранного проекта.

4. Копии документов, заверенные уполномоченным органом субъекта Российской Федерации:

а) приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы на проект работ по реализации природоохранного проекта в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе";

б) положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта;

в) документы о подтверждении, что на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате прошлой экономической и иной деятельности, не осуществляется экономическая или иная деятельность. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2024 № 1078)

5. Документы о подтверждении права собственности (выписки из Единого государственного реестра недвижимости, выписки из реестров муниципального имущества или имущества субъектов Российской Федерации, уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений на недвижимое имущество и (или) иное).

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.06.2022 № 1132)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 27 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по удалению имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

(Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891)

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 08.07.2022 № 1222, от 03.08.2023 № 1266, от 14.10.2023 № 1704, от 25.12.2024 № 1891)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по удалению имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие" (далее соответственно - субъект Российской Федерации, субсидии, затонувшее имущество). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891)

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства морского и речного транспорта как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266)

3. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации следующих условий:

а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266)

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;

в) заключение между высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации и Федеральным агентством морского и речного транспорта соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правила предоставления субсидий).

4. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации по результатам отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий (далее - отбор).

Отбор осуществляется Федеральным агентством морского и речного транспорта 2 раза в год.

5. Для участия в отборе субъекты Российской Федерации представляют в Федеральное агентство морского и речного транспорта заявку на участие в отборе по форме, утвержденной Федеральным агентством морского и речного транспорта (далее - заявка).

Подача заявок осуществляется субъектами Российской Федерации до 1 апреля и 1 ноября текущего финансового года. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266)

6. Отбор осуществляется на основании заявок, соответствующих критерию, согласно которому удаленное затонувшее имущество одновременно включено в перечень планируемого к поднятию и утилизации имущества, а также имущества, в отношении которого в текущем году предлагается компенсация затрат, утверждаемый ежегодно Федеральным агентством морского и речного транспорта в рамках реализации федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", и перечень затонувшего имущества, удаление которого является обязательным в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 109 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, утверждаемый Министерством транспорта Российской Федерации (далее - критерий отбора). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891)

К заявке прилагаются документы согласно приложению, подтверждающие сведения, указанные в заявке.

Ответственность за достоверность представляемых в Федеральное агентство морского и речного транспорта документов возлагается на исполнительные органы субъектов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.2023 № 1704)

7. Заявки представляются в Федеральное агентство морского и речного транспорта с сопроводительным письмом, подписанным руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, на бумажном носителе и должны быть прошиты, пронумерованы и иметь опись прилагаемых документов либо в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

8. Отбор осуществляется ведомственной экспертной комиссией по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления и распределения субсидий (далее - комиссия), положение о работе и состав которой утверждаются Федеральным агентством морского и речного транспорта.

Заседание комиссии проводится не позднее 20-го рабочего дня после завершения сроков подачи заявок, установленных пунктом 5 настоящих Правил.

Результаты отбора и принятие решений комиссией оформляются протоколом заседания комиссии.

Комиссия имеет право запрашивать у органов государственной власти или организаций информацию, подтверждающую сведения, указанные в заявке.

9. Распределение субсидий осуществляется между субъектами Российской Федерации, представившими заявки и прошедшими отбор в соответствии с пунктами 6 и 8 настоящих Правил.

Субсидии распределяются исходя из целесообразности равномерного и комплексного достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891)

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Pi), определяется по формуле:

,

где:

Si - размер всех подтвержденных фактических затрат бюджета i-го субъекта Российской Федерации на удаление затонувшего имущества согласно представленным отчетам;

Vi - размер всех подтвержденных фактических доходов бюджета i-го субъекта Российской Федерации, полученных от реализации затонувшего имущества, согласно представленным отчетам.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.2023 № 1704)

10. В случае если общий размер субсидий, указанных в заявках, прошедших отбор, не превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, то субсидии предоставляются в размерах, указанных в заявках, прошедших отбор.

В случае если общий размер субсидий, указанных в заявках, прошедших отбор, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, приоритет отдается субъектам Российской Федерации, в соответствии с заявками которых расчетный уровень софинансирования расходных обязательств из федерального бюджета на удаление затонувшего имущества, соответствующего критерию отбора, является наименьшим.

Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета (Yi) определяется по формуле:

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.2023 № 1704)

Уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации не может превышать предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил предоставления субсидий.

11. В протоколе заседания комиссии отмечаются все заявки, признанные соответствующими критерию отбора, с указанием уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

Заявки, прошедшие отбор, подлежат рассмотрению на очередном заседании комиссии в первоочередном порядке с учетом приоритетности заявок, установленной пунктом 10 настоящих Правил.

12. В случае выделения в текущем финансовом году из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, их распределение осуществляется между субъектами Российской Федерации, заявки которых признаны комиссией соответствующими критерию отбора в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, с учетом приоритетности заявок, установленной пунктом 10 настоящих Правил.

13. Федеральное агентство морского и речного транспорта возвращает высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации документы, представленные в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящих Правил, в случае:

неполноты, недостоверности содержащихся в них сведений;

несоответствия критерию отбора.

14. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266)

15. Перечисление субсидии осуществляется на казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытые территориальным органам Федерального казначейства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266)

16. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации формирует в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результата использования субсидий по установленной соглашением форме не позднее 10-го рабочего дня после достижения конечного значения результата использования субсидии.

17. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Федеральным агентством морского и речного транспорта путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.

18. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению результата использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил предоставления субсидий.

19. Результатом использования субсидии является количество поднятого и утилизированного затонувшего имущества, включенного в перечень планируемого к поднятию и утилизации имущества, а также имущества, в отношении которого в текущем году предлагается компенсация затрат, утверждаемый ежегодно Федеральным агентством морского и речного транспорта в рамках реализации федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891)

Значения результата использования субсидий устанавливается в соответствии со значением результата федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891)

20. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.2023 № 1704)

21. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Федеральным агентством морского и речного транспорта и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.07.2022 № 1222)

ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по удалению имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

ПЕРЕЧЕНЬ документов, представляемых для получения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по удалению имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 08.07.2022 № 1222, от 14.10.2023 № 1704, от 25.12.2024 № 1891)

1. Отчет о фактических расходах бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по удалению имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации (далее - затонувшее имущество), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Федеральным агентством морского и речного транспорта.

2. Отчет о фактических доходах бюджета субъекта Российской Федерации, полученных от реализации затонувшего имущества, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Федеральным агентством морского и речного транспорта.

3. Расчет размера субсидии, предоставляемой субъекту Российской Федерации в текущем году, который определяется в соответствии с пунктом 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по удалению имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", являющихся приложением № 27 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891)

4. Расчет фактического уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, который определяется в соответствии с пунктом 10 Правил, указанных в пункте 3 настоящего перечня.

5. Заверенные уполномоченным органом субъекта Российской Федерации копии следующих документов:

а) договоры на выполнение работ по удалению затонувшего имущества (в том числе на разработку документации по удалению затонувшего имущества), заключенные между исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензии на соответствующий вид деятельности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.2023 № 1704)

б) акты выполненных работ в рамках заключенных договоров, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, подписанные исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими удаление затонувшего имущества, оформленные в соответствии с правилами бухгалтерского учета. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.2023 № 1704)

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.07.2022 № 1222)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 28 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по снижению доли направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Экономика замкнутого цикла", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

(Наименование в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891, от 10.07.2025 № 1039)

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 08.07.2022 № 1222, от 03.08.2023 № 1266, от 14.10.2024 № 1372, от 25.12.2024 № 1891, от 10.07.2025 № 1039, от 23.04.2026 № 464)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по снижению доли направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Экономика замкнутого цикла", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие" (далее соответственно - мероприятия региональных проектов, субсидии). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891, от 10.07.2025 № 1039)

2. Для целей настоящих Правил:

под мероприятиями региональных проектов понимаются мероприятия, направленные на создание (реконструкцию) объекта концессионного соглашения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266)

под расходами концедента понимаются расходы, принимаемые на себя концедентом по концессионным соглашениям в целях финансового обеспечения и (или) возмещения расходов концессионера на создание (реконструкцию) объекта концессионного соглашения (без учета налога на добавленную стоимость), включая возмещение расходов концессионера на погашение основного долга по кредитам (займам), привлеченным на цели создания (реконструкции) объекта концессионного соглашения, и расходов концессионера на выплату процентов и комиссий по таким кредитам (займам), произведенных с 2022 года из расчета предусмотренной кредитным договором (договором займа) процентной ставки, но не более размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), при условии своевременного исполнения заемщиками текущих обязательств по кредитам (займам) в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита (займа); (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266, от 10.07.2025 № 1039)

под объектом концессионного соглашения понимаются определенные концессионным соглашением в целях создания (реконструкции) один или несколько объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов. Объектом концессионного соглашения не может быть объект (объекты) захоронения твердых коммунальных отходов, если он (они) является единственным объектом, подлежащим созданию (реконструкции) в рамках концессионного соглашения без создания (реконструкции) объекта (объектов) обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания твердых коммунальных отходов. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266)

3. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии (далее - отбор) являются:

а) наличие мероприятий, направленных на создание (реконструкцию) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации объекта концессионного соглашения, в составе федерального проекта "Экономика замкнутого цикла", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266, от 25.12.2024 № 1891, от 10.07.2025 № 1039)

б) уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации менее 0,75.

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

5. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по выплате части расходов концедента на создание (реконструкцию) объекта концессионного соглашения, соответствующего в том числе следующим требованиям: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266, от 10.07.2025 № 1039)

а) концессионное соглашение заключено не ранее 1 января 2022 г.;

б) концессионное соглашение содержит обязательства концедента по финансированию части расходов на создание (реконструкцию) объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, являющихся объектом концессионного соглашения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266)

в) объекты обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, являющиеся объектом концессионного соглашения, включены в территориальную схему обращения с отходами производства и потребления, утвержденную в установленном порядке. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266)

6. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации заявку об участии в отборе и распределении субсидий (далее - заявка) в произвольной форме в срок, определенный в объявлении о начале приема заявок, размещаемом Министерством на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Продолжительность приема заявок не может составлять менее 14 дней.

В случае если концессиционным соглашением определены 2 и более объекта обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) захоронения твердых коммунальных отходов, и субъектом Российской Федерации в 2022 году была подана заявка, включающая отдельные объекты обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) захоронения твердых коммунальных отходов, относящиеся к объекту концессионного соглашения, которая прошла отбор, предусмотренный пунктом 7 настоящих Правил, субъект Российской Федерации вправе представить в последующие годы заявку, предусматривающую создание (реконструкцию) объектов обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) захоронения твердых коммунальных отходов, являющихся объектом концессионного соглашения, которые не были указаны в заявке, прошедшей отбор в 2022 году. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2025 № 1039)

7. Отбор проводится путем рассмотрения заявок комиссией, состав которой утверждается приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - комиссия). Комиссия состоит из председателя комиссии, членов комиссии и секретаря комиссии.

Заседание комиссии проводится не позднее 20-го рабочего дня после завершения срока подачи заявок.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Кворум для проведения заседания комиссии составляет не менее двух третей общего числа членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. В случае равенства числа голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

Решения комиссии оформляются в течение 3 рабочих дней после дня проведения заседания комиссии в форме протокола, который подписывается председательствующим на заседании комиссии.

Секретарь комиссии не позднее 5-го рабочего дня после оформления решения направляет его копию в субъекты Российской Федерации, участвующие в отборе.

При представлении заявки субъекты Российской Федерации также представляют:

расчет потребности в средствах федерального бюджета для софинансирования мероприятий регионального проекта на текущий финансовый год и прогнозный период;

копию заключенного концессионного соглашения, соответствующего требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил;

копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации, содержащих заключение о достоверности определения сметной стоимости, подтверждающих стоимость создания объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, являющихся объектом концессионного соглашения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266)

заверенную в установленном порядке выписку из утвержденной в установленном порядке территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, содержащую сведения об объектах обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, являющихся объектом концессионного соглашения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266)

8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Ci), за исключением случая, если концессиционным соглашением определены 2 и более объекта обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов в соответствии с абзацем вторым пункта 6 настоящих Правил, определяется по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266)

Сi = Si x Yi,

где:

Si - размер расходов концедента на создание (реконструкцию) объекта концессионного соглашения (без учета налога на добавленную стоимость) в соответствии с концессионным соглашением; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266)

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определенный в соответствии с пунктом 131.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий).

Размер субсидии, предоставляемой субъекту Российской Федерации, не должен превышать 95 процентов совокупной стоимости строительства и (или) реконструкции объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, являющихся объектом концессионного соглашения, которая определяется в соответствии со сметной стоимостью строительства (реконструкции) таких объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, в отношении которой получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, содержащей заключение о достоверности определения сметной стоимости, подтверждающее стоимость создания таких объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266)

8.1. В случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 6 настоящих Правил, размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Ci), определяется по формуле:

Ci = Xi + (Zi1 - Zi2) x Vi,

где:

Xi - размер субсидии, определенный по результатам отбора и распределенный субъекту Российской Федерации в 2022 году;

Zi1 - размер расходов концедента на создание (реконструкцию) объекта концессионного соглашения (без учета налога на добавленную стоимость) в соответствии с концессионным соглашением;

Zi2 - размер расходов концедента на создание (реконструкцию) объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, являющихся объектом концессионного соглашения (без учета налога на добавленную стоимость), которые были учтены при отборе и распределении субсидии в 2022 году;

Vi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определенный в соответствии с пунктом 131.1 Правил предоставления субсидий.

(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266)

9. Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации осуществляется путем последовательного определения размера субсидии для i-го субъекта Российской Федерации в зависимости от приоритетности заявок субъектов Российской Федерации, которая определяется в следующей последовательности:

а) наличие поручений Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации о необходимости предоставления субсидии;

б) обеспечение объектом концессионного соглашения обращения с твердыми коммунальными отходами, образующимися на территории опорных населенных пунктов, включенных в единый перечень опорных населенных пунктов Российской Федерации, предусмотренный Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 4146-р;

в) включение мероприятия регионального проекта в утвержденные Правительством Российской Федерации мастер-планы городов субъектов Российской Федерации;

г) в порядке убывания уровня софинансирования субъектом Российской Федерации мероприятий регионального проекта и объема средств, привлеченных из внебюджетных источников, а при равном уровне софинансирования и объеме средств, привлеченных из внебюджетных источников, - в порядке возрастания уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации, рассчитанного в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации", на финансовый год, в котором осуществляется предоставление субсидии. В целях настоящего подпункта под средствами, привлеченными из внебюджетных источников, понимаются расходы концессионера на создание (реконструкцию) объекта концессионного соглашения (без учета налога на добавленную стоимость), за исключением части расходов, которые будут финансироваться концедентом в соответствии с концессионным соглашением.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2025 № 1039)

10. В случае если в результате распределения субсидии образовался нераспределенный остаток или субъект Российской Федерации отказался от получения субсидии полностью или частично до заключения соглашения, указанного в подпункте "в" пункта 11 настоящих Правил, или в период его действия, указанные средства подлежат перераспределению в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящих Правил между субъектами Российской Федерации, имеющими дополнительную потребность в средствах федерального бюджета на реализацию мероприятий региональных проектов.

11. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами первым - четвертым пункта 8 Правил предоставления субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2025 № 1039)

12. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии между высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение). В целях повышения эффективности использования субсидии соглашение должно включать в том числе: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2025 № 1039)

а) обязательство субъекта Российской Федерации завершить в полном объеме реализацию мероприятий региональных проектов, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в течение 48 месяцев со дня заключения соглашения, но не позднее 31 декабря 2030 г.; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.10.2024 № 1372, от 10.07.2025 № 1039, от 23.04.2026 № 464)

б) обязательство субъекта Российской Федерации не позднее 2 месяцев со дня заключения соглашения включить в концессионное соглашение условие о том, что авансовые платежи и расчеты по договорам в рамках создания (реконструкции) объекта концессионного соглашения подлежат банковскому сопровождению, осуществляемому кредитной организацией, соответствующей критериям, предусмотренным пунктом 15.1 настоящих Правил, или казначейскому сопровождению, осуществляемому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266)

12.1. В случае если соглашение заключено до 1 января 2025 г. и соглашением установлен срок достижения результата использования субсидии, который составляет менее 48 месяцев со дня заключения соглашения (в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 6 настоящих Правил, - менее 48 месяцев со дня заключения дополнительного соглашения к соглашению), Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации вправе заключить с субъектом Российской Федерации дополнительное соглашение к соглашению в целях продления срока достижения результата использования субсидии на срок, не превышающий 48 месяцев со дня заключения соглашения (в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 6 настоящих Правил, - на срок, не превышающий 48 месяцев со дня заключения дополнительного соглашения к соглашению). (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 464)

13. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2025 № 1039)

14. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), в целях заключения соглашения представляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации следующие документы и информацию: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2023 № 1994)

абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2025 № 1039)

копия регионального проекта, предусматривающего мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и которые соответствуют целям, указанным в пункте 1 настоящих Правил;

сведения о финансовых обязательствах концедента, принятых на себя по концессионному соглашению с 2022 года. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2025 № 1039)

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассматривает представленные уполномоченным органом документы и информацию и принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в его заключении.

Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных настоящим пунктом; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2025 № 1039)

недостоверность сведений, содержащихся в документах, предусмотренных настоящим пунктом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2025 № 1039)

15. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

15.1. Кредитная организация, привлекаемая концессионером для осуществления банковского сопровождения, должна соответствовать следующим критериям:

а) наличие у кредитной организации генеральной или универсальной лицензии Центрального банка Российской Федерации;

б) нахождение кредитной организации под прямым или косвенным контролем Центрального банка Российской Федерации или Российской Федерации;

в) наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 250 млрд. рублей на дату заключения договора банковского сопровождения;

г) наличие у кредитной организации структурного подразделения, осуществляющего контроль за целевым расходованием средств и мониторинг хода реализации мероприятий.

(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266)

16. Результатом использования субсидии является обеспечение сокращения твердых коммунальных отходов, направленных на захоронение в субъекте Российской Федерации, за счет создания объектов обращения с твердыми коммунальными отходами. Значение результата использования субсидии, предусматривающее количество введенных в эксплуатацию объектов обращения с твердыми коммунальными отходами, и сроки его достижения устанавливаются соглашением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2025 № 1039)

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутого значения и планового значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением.

17. Уполномоченные органы размещают в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результата использования субсидии. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.10.2024 № 1372, от 10.07.2025 № 1039)

18. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б1" пункта 10 Правил предоставления субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности предусмотрены пунктами 16 - 18 и 20 Правил предоставления субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2025 № 1039)

19. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации сведений и за соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

20. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

21. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2025 № 1039)

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.07.2022 № 1222)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 29 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

ПРАВИЛА предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым по строительству объектов обработки, и (или) утилизации, и (или) размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Экономика замкнутого цикла", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

(Наименование в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891, от 10.07.2025 № 1039)

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266, от 25.12.2024 № 1891, от 10.07.2025 № 1039)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым по строительству объектов обработки, и (или) утилизации, и (или) размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Экономика замкнутого цикла", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие" (далее соответственно - объекты, субсидия). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891, от 10.07.2025 № 1039)

2. Используемые в настоящих Правилах понятия "утилизация отходов", "обработка отходов", "размещение отходов" и "твердые коммунальные отходы" употребляются в значениях, определенных Федеральным законом "Об отходах производства и потребления".

3. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. При предоставлении субсидии учитывается предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Крым из федерального бюджета, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации.

5. Субсидия предоставляется при соблюдении Республикой Крым условий, предусмотренных абзацами первым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2025 № 1039)

6. Для предоставления субсидии высший исполнительный орган Республики Крым представляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации объектов и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки этой проектной документации.

7. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии между высшим исполнительным органом Республики Крым и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2025 № 1039)

8. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый Министерству финансов Республики Крым в территориальном органе Федерального казначейства.

9. Результатом использования субсидии является количество введенных в эксплуатацию в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектов в Республике Крым суммарной мощностью не менее 860 тыс. тонн в год.

Значение результата использования субсидии и сроки его достижения устанавливаются соглашением.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации путем сравнения установленного соглашением значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.

Мониторинг строительства объектов, под которым понимается сбор, анализ и оценка информации о ходе строительства объектов, осуществляется публично-правовой компанией по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор". Отчеты о результатах мониторинга представляются публично-правовой компанией по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

10. Исполнительный орган Республики Крым, на который возложены функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны высшего исполнительного органа Республики Крым, размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, отчетность о достижении значений результатов использования субсидии в сроки, установленные соглашением. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.11.2023 № 1994, от 10.07.2025 № 1039)

11. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б1" и "в" пункта 10 Правил предоставления субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил предоставления субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2025 № 1039)

12. Ответственность за достоверность сведений, представленных в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в составе отчетности об осуществлении расходов бюджета Республики Крым, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, отчетности о достижении результата использования субсидии, а также документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, возлагается на высший исполнительный орган Республики Крым. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2025 № 1039)

13. Контроль за соблюдением Республикой Крым условий предоставления субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

14. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2025 № 1039)

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 30 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистый воздух", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

(Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891)

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.11.2023 № 1994, от 15.08.2024 № 1088, от 25.12.2024 № 1891, от 11.03.2026 № 256)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по снижению совокупного объема выбросов, в том числе опасных загрязняющих веществ, в атмосферный воздух, осуществляемых субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, предусмотренных комплексными планами мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городах - участниках федерального проекта "Чистый воздух", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие" (далее соответственно - федеральный проект, региональный проект, субсидии, комплексный план). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891)

2. Для целей настоящих Правил под комплексными планами понимаются комплексные планы, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха".

3. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:

а) реализация субъектом Российской Федерации комплексного плана;

б) наличие утвержденного субъектом Российской Федерации паспорта регионального проекта и соглашения о реализации регионального проекта на территории субъекта Российской Федерации, заключенного между руководителем федерального проекта и руководителем регионального проекта в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет";

в) в отношении мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства - наличие письменного обязательства высшего должностного лица субъекта Российской Федерации обеспечить завершение строительства (реконструкции) объекта капитального строительства и ввод его в эксплуатацию не позднее 2026 года для мероприятий, реализуемых в 12 городах - участниках федерального проекта, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", и не позднее 2029 года для мероприятий, реализуемых в городских поселениях и городских округах, включенных в перечень городских поселений и городских округов с высоким и очень высоким загрязнением атмосферного воздуха, дополнительно относящихся к территориям эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух на основе сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2022 г. № 1852-р;

г) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2026 № 256)

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 5 настоящих Правил.

5. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, предусмотренных комплексными планами, включая при необходимости проведение проектно-изыскательских работ, разработку проектной документации и проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, по следующим направлениям: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2026 № 256)

а) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2026 № 256)

б) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2026 № 256)

в) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2026 № 256)

г) строительство и реконструкция газопроводов, распределительных сетей в целях газификации жилых домов, частных домовладений, зданий различного назначения и промышленных предприятий;

д) строительство и реконструкция объектов теплоснабжения, тепловых сетей, включая центральные тепловые пункты, насосные станции и иные устройства, предназначенные для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок, в том числе в целях перевода частных домовладений, объектов социальной инфраструктуры, многоквартирных домов, домов блокированной застройки на централизованное теплоснабжение, а также вывод из эксплуатации объектов теплоснабжения, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, в целях их ликвидации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2026 № 256)

е) перевод частных домовладений с угольного или печного отопления на газовое, электрическое или комбинированное, включая приобретение, установку, монтаж внутридомового газового, электрического или комбинированного оборудования, приборов учета, систем отопления, подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и электроотопительных установок к сетям электроснабжения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2026 № 256)

ж) перевод с печного или угольного отопления и модернизация систем угольного отопления частных домовладений путем приобретения, установки и монтажа твердотопливных котлов с автоматической подачей угля и (или) термоугля, твердотопливных котлов с автоматической подачей пеллет (продукция, представляющая собой прессованную массу из отходов деревообработки (опилки, щепа, стружки и другие), отходов сельского хозяйства (сено, солома, сосновые иголки, листья, шелуха семян и другие), которые имеют коэффициент полезного действия не менее 84 процентов и при номинальной теплопроизводительности которых предельные величины концентрации угарного газа, летучих органических соединений и пыли не превышают 1000, 30 и 60 мг/м3 соответственно в пересчете на сухой дымовой газ при 10 процентах кислорода, а также внутридомовых систем отопления; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2024 № 1088)

з) строительство, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, необходимых для перевода частных домовладений на электрическое отопление, и компенсация части стоимости электроэнергии, поставляемой для таких домовладений, за исключением случаев, когда реализация указанных мероприятий на территориях субъектов Российской Федерации предусмотрена программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в срок по 31 января 2026 г. для мероприятий, реализуемых в 12 городах - участниках федерального проекта, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", и до 31 января 2029 г. для мероприятий, реализуемых в городских поселениях и городских округах, включенных в перечень городских поселений и городских округов с высоким и очень высоким загрязнением атмосферного воздуха, дополнительно относящихся к территориям эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух на основе сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2022 г. № 1852-р;

и) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2026 № 256)

к) техническое перевооружение объектов теплоснабжения, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, включая оборудование таких объектов установками очистки газа, реконструкцию, модернизацию установок очистки газа, замену устаревшего и физически изношенного оборудования новым; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2026 № 256)

л) перевод частных домовладений с угольного или печного отопления на централизованное теплоснабжение, включая приобретение, установку, монтаж внутридомовой инженерной системы отопления, подключение (технологическое присоединение) к системе централизованного теплоснабжения. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2026 № 256) 6. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Субсидии распределяются на основании заявок высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации на предоставление субсидии (далее - заявка), направленных в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Форма и сроки представления заявки определяются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, информация о них направляется письмом в субъекты Российской Федерации, реализующие комплексные планы.

7. В состав заявки в обязательном порядке включаются следующие сведения:

а) наименование мероприятия комплексного плана;

б) планируемый срок реализации мероприятия комплексного плана или срок строительства (реконструкции) и ввода объекта в эксплуатацию для объектов капитального строительства (реконструкции);

в) ожидаемый вклад мероприятия комплексного плана в достижение целевых показателей федерального проекта;

г) иные сведения, предусмотренные формой заявки.

8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Сi), определяется по формуле:

,

где:

V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий в очередном финансовом году;

Si - стоимость реализации мероприятия комплексного плана i-го субъекта Российской Федерации, указанного в заявке;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определенный в соответствии с пунктом 131.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий);

n - количество субъектов Российской Федерации, реализующих комплексные планы и представивших заявку.

9. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления субсидий и настоящими Правилами (далее - соглашение).

10. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

12. Результатом использования субсидии является сокращение совокупного объема выбросов, в том числе опасных загрязняющих веществ, в атмосферный воздух за счет реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, предусмотренных комплексными планами.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации путем сравнения фактических и плановых значений результата использования субсидии, предусмотренного соглашением на соответствующий финансовый год.

13. Высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации представляют в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, а также о достижении значений результата использования субсидии - не позднее 15-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, и не позднее 15-го рабочего дня после достижения значений результата использования субсидии (не позднее 5-го рабочего дня, следующего за днем возврата главным распорядителем средств федерального бюджета указанной отчетности для ее уточнения в соответствии с подпунктом "з3" пункта 10 Правил предоставления субсидий), а также размещают в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" информацию о фактическом достижении контрольных точек строительства (в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства) с документальным подтверждением исполнения в срок не позднее плановой и (или) фактической дат достижения каждой контрольной точки. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2026 № 256)

14. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении им условий соглашения, в том числе обязательств субъекта Российской Федерации по достижению результатов использования субсидий, по обеспечению соблюдения сроков достижения контрольных точек строительства (в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства), предусмотрены пунктами 16 - 20 Правил предоставления субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2024 № 1088)

15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации сведений и за соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

16. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

17. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.2023 № 1994)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 31 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств Республики Татарстан, возникающих при реализации проектов по ликвидации (рекультивации) объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, обеспечивающих достижение результата федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств Республики Татарстан, возникающих при реализации проектов по ликвидации (рекультивации) объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, обеспечивающих достижение результата федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие" (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется при соблюдении Республикой Татарстан следующих условий:

а) наличие правового акта Республики Татарстан, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства Республики Татарстан, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете Республики Татарстан бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Республики Татарстан, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и высшим исполнительным органом Республики Татарстан в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - соглашение).

3. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

В целях повышения эффективности использования субсидии в соглашении предусматриваются в том числе обязательства Республики Татарстан обеспечить:

участие представителей подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования федеральных государственных бюджетных учреждений - центров лабораторного анализа и технических измерений в осуществлении контроля за выполнением государственного или муниципального контракта на проведение работ по мероприятиям по ликвидации (рекультивации) объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге;

видеоконтроль путем оснащения территорий, на которых реализуются мероприятия по ликвидации (рекультивации) объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, не менее чем 2 онлайн-камерами видеонаблюдения с 24-часовой трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с техническими требованиями, позволяющими осуществлять наблюдение за реализацией указанных мероприятий в текущем режиме;

фотофиксацию выполненных работ на объектах накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, в том числе до начала и после полного завершения работ на объектах накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, и направление фотоматериалов ежеквартально (не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным) в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

размещение на территории, на которой реализуются мероприятия по рекультивации объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, информационного стенда (баннера) или плаката, позволяющего широкому кругу лиц однозначно соотнести проводимые работы с мероприятиями федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие".

4. Объем бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение расходного обязательства Республики Татарстан, софинансируемого из федерального бюджета за счет субсидии, утверждается законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан (определяется сводной бюджетной росписью бюджета Республики Татарстан) исходя из необходимости достижения установленного соглашением результата использования субсидии.

5. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

6. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании сравнения установленного в соглашении и достигнутого Республикой Татарстан результата использования субсидии.

Результатом использования субсидии является количество ликвидированных (рекультивированных) объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге.

7. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовым органом Республики Татарстан в территориальном органе Федерального казначейства.

8. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации сведений об осуществлении расходов бюджета Республики Татарстан, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, возлагается на высший исполнительный орган Республики Татарстан.

9. Порядок и условия возврата средств из бюджета Республики Татарстан в федеральный бюджет в случае нарушения Республикой Татарстан обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения Республики Татарстан от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

10. Уполномоченный высшим исполнительным органом Республики Татарстан исполнительный орган Республики Татарстан размещает в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о достижении значения результата использования субсидии.

11. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 32 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих реализацию мероприятий по модернизации и строительству очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории, для достижения целей и результатов федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2025 № 347)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих реализацию мероприятий по модернизации и строительству очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории, для достижения целей и результатов федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие" (далее - федеральный проект, субсидии).

2. В настоящих Правилах под природоохранными проектами понимаются региональные проекты, предусматривающие реализацию мероприятий по реконструкции (модернизации) и строительству очистных сооружений, необходимых для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал или притоки первого порядка озера Байкал (далее - очистные сооружения).

3. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий).

4. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации, природоохранные проекты которых прошли отбор.

Отбор природоохранных проектов осуществляется на основании заявок по форме согласно приложению № 1 (далее - заявка), в которых должна содержаться информация, позволяющая провести оценку соответствия природоохранного проекта критериям отбора природоохранных проектов (далее - критерии отбора).

Критериями отбора являются:

нахождение или создание очистных сооружений в границах центральной экологической или буферной экологической зоны Байкальской природной территории;

осуществление очистными сооружениями сброса загрязненных сточных вод непосредственно в озеро Байкал или притоки первого порядка озера Байкал.

К заявке прилагаются документы согласно приложению № 2, подтверждающие сведения, указанные в заявке.

Заявки представляются в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации с сопроводительным письмом, подписанным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации), при этом они должны быть прошиты, пронумерованы и иметь опись прилагаемых документов, или в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

Отбор природоохранных проектов и определение приоритетности реализации природоохранных проектов осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - комиссия), положение и состав которой утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Комиссия имеет право запрашивать у органов государственной власти или организаций информацию, подтверждающую сведения, указанные в заявке.

Комиссия определяет приоритетность реализации природоохранных проектов, порядок ранжирования которых предусмотрен приложением № 3.

Результаты отбора и решения комиссии оформляются протоколом заседания комиссии.

5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" между высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение). В целях повышения эффективности использования субсидии в соглашении предусматриваются в том числе обязательства субъекта Российской Федерации обеспечить:

а) видеоконтроль путем оснащения территорий, на которых реализуются природоохранные проекты, не менее чем 2 онлайн-камерами видеонаблюдения с 24-часовой трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", соответствующими техническим требованиям, позволяющими осуществлять наблюдение за реализацией природоохранного проекта в текущем режиме;

б) размещение на территории, на которой реализуется природоохранный проект, информационного стенда (баннера) или плаката, позволяющего широкому кругу лиц однозначно соотнести проводимые работы с мероприятиями федерального проекта;

в) информирование Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о завершении работ по реконструкции (модернизации) и строительству очистных сооружений в целях подтверждения соответствия качества очистки загрязненных сточных вод, сбрасываемых очистными сооружениями, нормативам допустимых сбросов.

6. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленного соглашением значения результата использования субсидии.

7. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

8. Распределение субсидий осуществляется между субъектами Российской Федерации, представившими заявки, с учетом приоритетности реализации природоохранных проектов, порядок ранжирования которых предусмотрен приложением № 3 к настоящим Правилам.

9. Возможность финансирования отобранных природоохранных проектов в соответствующем финансовом году определяется последовательно, начиная с природоохранного проекта, имеющего наивысший приоритет, при выполнении следующего условия:

,

где:

-размер средств федерального бюджета, планируемых к привлечению для реализации отобранного i-го природоохранного проекта, тыс. рублей;

- размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий в соответствующем финансовом году, тыс. рублей;

- размер средств федерального бюджета, планируемых к привлечению для реализации отобранных природоохранных проектов, имеющих приоритет больший i-го, возможность финансирования которых подтверждена в соответствии с настоящим пунктом, тыс. рублей.

10. Расчет размера средств федерального бюджета, планируемых к привлечению для реализации природоохранного проекта (), осуществляется по формуле:

ФБi = - ,

где:

- сметная стоимость природоохранного проекта, тыс. рублей;

- размер средств бюджета субъекта Российской Федерации и внебюджетных источников, планируемых к привлечению для реализации природоохранного проекта, тыс. рублей.

11. Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, определяется как сумма средств федерального бюджета (с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, установленного Правительством Российской Федерации на соответствующий финансовый год в соответствии с пунктом 131.1 Правил предоставления субсидий), планируемых к привлечению для реализации отобранных природоохранных проектов в субъекте Российской Федерации, возможность финансирования которых подтверждена в соответствующем финансовом году.

12. Соглашением может быть установлен различный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям по реконструкции (модернизации) и строительству очистных сооружений в случае, если субсидия предоставляется в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия по реконструкции (модернизации) и строительству очистных сооружений, но не превышающего предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, установленного Правительством Российской Федерации на соответствующий финансовый год в соответствии с пунктом 131.1 Правил предоставления субсидий.

13. Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранного проекта, не подлежит увеличению в случае увеличения сметной стоимости природоохранного проекта.

14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии. Результатом использования субсидии является количество реконструированных (модернизированных) и построенных очистных сооружений при условии наличия подтверждения соответствия качества очистки загрязненных сточных вод, сбрасываемых очистными сооружениями, нормативам допустимых сбросов Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

15. В отношении консолидированных субсидий результаты использования субсидий предусматриваются по каждому из мероприятий по реконструкции (модернизации) и строительству очистных сооружений и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества).

16. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

17. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации сведений и документов в рамках настоящих Правил возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

18. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении им условий соглашения, в том числе обязательств субъекта Российской Федерации по достижению значения результата использования субсидии и по обеспечению соблюдения сроков достижения контрольных точек строительства (в отношении субсидии, предоставляемой на софинансирование реконструкции (модернизации) и строительства объектов капитального строительства), предусмотрены пунктами 16 - 20 Правил предоставления субсидий.

19. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

21. Уполномоченные высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительные органы субъекта Российской Федерации размещают в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, отчетность о достижении значения результата использования субсидии, а также информацию о фактическом достижении контрольных точек реконструкции (модернизации) и строительства очистных сооружений в срок не позднее плановой и (или) фактической дат достижения каждой контрольной точки.

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2025 № 347)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих реализацию мероприятий по модернизации и строительству очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории, для достижения целей и результатов федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2025 № 347)

(форма)

ЗАЯВКА ________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих реализацию мероприятий по модернизации и строительству очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории, для достижения целей и результатов федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

в ________ году и плановом периоде ___________ и ____________ годов из федерального бюджета бюджету ______________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

в размере:

___________________________ тыс. рублей в _____ году (очередной финансовый год),

_____________________________ тыс. рублей в ___________ году (плановый период),

_____________________________ тыс. рублей в ___________ году (плановый период)

в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих реализацию мероприятий по модернизации и строительству очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории, для достижения целей и результатов федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие" (далее - природоохранные проекты).

В случае отбора ______________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

в число субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии берет на себя

_________________________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

обязательства по обеспечению достижения следующих результата использования субсидии и показателей федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие":

Наименование природоохранного проектаОбъем сточных вод, сброшенных в водные объектыГод достижения результата использования субсидии

Средства консолидированного бюджета __________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

на реализацию природоохранного проекта (без учета субсидии из федерального бюджета):

Очередной финансовый год

Плановый период

Плановый период

Средства консолидированного бюджета, тыс. рублей

Средства бюджета субъекта Российской Федерации (без учета субсидии из федерального бюджета), тыс. рублей

Сведения о выполнении _______________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

условий предоставления субсидии, установленных пунктом 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих реализацию мероприятий по модернизации и строительству очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории, для достижения целей и результатов федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", приведенных в приложении № 32 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (далее - Правила):

1 Реквизиты правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий по модернизации и строительству очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории, обеспечивающих снижение объема загрязненных сточных вод, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия

2 Реквизиты гарантийного письма субъекта Российской Федерации о наличии в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, на _____ год и плановый период _____ и _____ годов или реквизиты закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период, подтверждающего наличие бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранного проекта

3 Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении порядка определения объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета в объеме, необходимом для его исполнения

Сведения о соответствии затрат на реализацию природоохранного проекта _________________________________________________________________________

(наименование природоохранного проекта)

критериям отбора природоохранных проектов в соответствии с пунктом 4 Правил:

1 Реквизиты приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе", на проектную документацию по реконструкции (модернизации) и строительству очистных сооружений

2 Реквизиты заключения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства

Приложения: 1. Расчет и обоснование суммы субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.

2. Информационная карта природоохранного проекта согласно приложению.

Руководитель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации

МП ________________ (подпись)

___________________

(ф.и.о.)

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2025 № 347)

ПРИЛОЖЕНИЕ к заявке на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих реализацию мероприятий по модернизации и строительству очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории, для достижения целей и результатов федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА природоохранного проекта

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.05.2025 № 640)

Наименование характеристики природоохранного проекта

Единица измерения (формат)

Значение (описание)

Общая информация

1.Полное наименование природоохранного проекта

2.Наименование муниципального образования, на территории которого планируется реализация природоохранного проекта

3.Природоохранный проект реализуется в границах центральной или буферной экологической зоны Байкальской природной территории

4.Наименование водного объекта, в который осуществляется сброс сточных вод

5.Реквизиты приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы (в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе") на проектную документацию по природоохранному проекту дд.мм.гггг №

6.Реквизиты заключения государственной экспертизы природоохранного проекта дд.мм.гггг №

7.Виды планируемых работ

8.Планируемая (фактическая) дата начала реализации природоохранного проекта дд.мм.гггг

9.Продолжительность реализации природоохранного проекта в соответствии с проектной документацией месяцев

10.Продолжительность реализации природоохранного проекта в рамках федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие" месяцев

11.Планируемая дата завершения реализации природоохранного проекта дд.мм.гггг

Параметры финансирования

12.Стоимость мероприятия по реализации природоохранного проекта в ценах соответствующих лет с учетом налога на добавленную стоимость (без учета стоимости разработки проектной документации по природоохранному проекту), в том числе: тыс. рублей

12.1. 2025 год

тыс. рублей

12.2. 2026 год

тыс. рублей

12.3. 2027 год

тыс. рублей

12.4. 2028 год

тыс. рублей

12.5.2029 год тыс. рублей

12.6.2030 год тыс. рублей

13.Размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии на реализацию природоохранного проекта, в том числе: тыс. рублей

13.1.2025 год тыс. рублей

13.2.2026 год тыс. рублей

13.3.2027 год тыс. рублей

13.4.2028 год тыс. рублей

13.5.2029 год тыс. рублей

13.6.2030 год тыс. рублей

14.Размер планируемых средств бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранного проекта, в том числе: тыс. рублей

14.1.2025 год тыс. рублей

14.2.2026 год тыс. рублей

14.3.2027 год тыс. рублей

14.4.2028 год тыс. рублей

14.5.2029 год тыс. рублей

14.6.2030 год тыс. рублей

15.Размер внебюджетных средств, планируемых на реализацию природоохранного проекта, в том числе: тыс. рублей

15.1.2025 год тыс. рублей

15.2.2026 год тыс. рублей

15.3.2027 год тыс. рублей

15.4.2028 год тыс. рублей

15.5.2029 год тыс. рублей

15.6.2030 год тыс. рублей

Сведения о факторах приоритетности природоохранного проекта

16.Количество потребителей, обслуживаемых очистными сооружениями до реализации природоохранного проекта тыс. человек

17.Количество потребителей, обслуживаемых очистными сооружениями после реализации природоохранного проекта тыс. человек

18.Структура стока, принимаемого очистными сооружениями до реализации природоохранного проекта, по категориям потребителей (население и потребители, приравненные к населению, промышленные потребители) процентов

19.Структура стока, принимаемого очистными сооружениями после реализации природоохранного проекта, по категориям потребителей (население и потребители, приравненные к населению, промышленные потребители) процентов

20.Фактический объем загрязненного стока от населения и потребителей, приравненных к населению, в 2023 году тыс. куб. м

Концентрация загрязняющих веществ в загрязненном стоке по веществам

21.Нефтепродукты (нефть) мг/л

22.Фенол, гидроксибензол мг/л

23.Сульфат-анион (сульфаты) мг/л

24.Хлорид-анион (хлориды) мг/л

25.Алюминий мг/л

26.Железо мг/л

27.Марганец мг/л

28.Медь мг/л

29.Цинк мг/л

30.Хром трехвалентный мг/л

31.Хром шестивалентный мг/л

32.Хлор свободный, растворенный и хлорорганические соединения 2 мг/л

33.Никель мг/л

34.Кадмий мг/л

35.Свинец мг/л

36.Сульфиды мг/л

37.Фторид-анион мг/л

38.Стронций мг/л

39.Ртуть и ее соединения мг/л

40.Магний мг/л

41.Натрий мг/л

42.Кальций мг/л

43.АСПАВ (анионные синтетические поверхностно-активные вещества) мг/л

44.НСПАВ (неионогенные синтетические поверхностно-активные вещества) мг/л

45.Формальдегид (метаналь, муравьиный альдегид) мг/л

46.Хлороформ (трихлорметан) мг/л

47.Олово и его соединения мг/л

48.Молибден мг/л

49.Кобальт мг/л

50.Цианид-анион мг/л

51.Мышьяк и его соединения мг/л

52.Бор мг/л

53.Роданид-ион мг/л

Руководитель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации

___________

(подпись)

______________________

(ф.и.о.)

МП

Примечание. В графе "Значение (описание)" информационной карты указываются запрашиваемые данные и сведения о наличии (отсутствии) запрашиваемой информации. По каждому отдельному природоохранному проекту заполняется отдельная информационная карта.

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2025 № 347) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.05.2025 № 640)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих реализацию мероприятий по модернизации и строительству очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории, для достижения целей и результатов федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

ПЕРЕЧЕНЬ документов, представляемых для предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих реализацию мероприятий по модернизации и строительству очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории, для достижения целей и результатов федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2025 № 347)

1. Гарантийное письмо субъекта Российской Федерации о наличии в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих реализацию мероприятий по модернизации и строительству очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории, для достижения целей и результатов федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, или выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации на реализацию регионального проекта, предусматривающего мероприятия по реконструкции (модернизации) и строительству очистных сооружений, необходимых для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал или притоки первого порядка озера Байкал (далее - природоохранный проект).

2. Выписка из правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий природоохранного проекта.

3. Заверенные исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, копии следующих документов:

а) приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы на проект работ по реализации природоохранного проекта в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе";

б) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на природоохранный проект, в том числе о достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

в) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной);

г) сведения, необходимые для проведения проверки инвестиционного проекта по реконструкции (модернизации) и строительству очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал или притоки первого порядка озера Байкал (далее - инвестиционный проект), на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, предусмотренные Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2023 г. № 399 "О случаях и порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", - в случаях, определенных указанным постановлением;

д) паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

е) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором реализуется природоохранный проект;

ж) копия положительного сводного заключения о проведении публичного технологического аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием (если применимо).

4. Рекомендации научно-технического совета Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации федерального проекта "Вода России" для предоставления субсидии, предусмотренной пунктом 1 настоящего документа.

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2025 № 347)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих реализацию мероприятий по модернизации и строительству очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории, для достижения целей и результатов федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

ПОРЯДОК ранжирования региональных проектов, предусматривающих мероприятия по реконструкции (модернизации) и строительству очистных сооружений, необходимых для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал или притоки первого порядка озера Байкал

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2025 № 347)

1. Региональные проекты, предусматривающие мероприятия по реконструкции (модернизации) и строительству очистных сооружений, необходимых для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал или притоки первого порядка озера Байкал (далее - природоохранные проекты), распределяются по следующим группам:

группа 1 - природоохранные проекты, на реализацию которых в соответствии с приложением № 32 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды", выделялись средства федерального бюджета;

группа 2 - природоохранные проекты, по которым есть прямое поручение Президента Российской Федерации о выделении средств федерального бюджета и (или) реализации мероприятия в рамках национального (федерального) проекта в центральной экологической зоне Байкальской природной территории;

группа 3 - природоохранные проекты, по которым есть прямое поручение Президента Российской Федерации о выделении средств федерального бюджета и (или) реализации мероприятия в рамках национального (федерального) проекта в буферной экологической зоне Байкальской природной территории;

группа 4 - остальные природоохранные проекты, не входящие в группы 1 - 3.

2. Порядок ранжирования природоохранных проектов определяется следующим образом:

а) природоохранные проекты группы 2 располагаются после природоохранных проектов группы 1, природоохранные проекты группы 3 располагаются после природоохранных проектов группы 2, природоохранные проекты группы 4 располагаются после природоохранных проектов группы 3;

б) в каждой группе природоохранные проекты располагаются в порядке приоритетности на основании значений показателя эффективности природоохранного проекта (от большего значения к меньшему);

в) каждому природоохранному проекту присваивается порядковый номер, начиная с 1-го, имеющего наивысший приоритет.

3. Расчет эффективности природоохранного проекта осуществляется по формуле:

Эффективность природоохранного проекта = ,

где:

- фактический объем загрязненных сточных вод в 2023 году, подлежащий нормативной очистке при реализации i-го природоохранного проекта, млн. куб. м;

ФБi - размер средств федерального бюджета, планируемых к привлечению для реализации природоохранного проекта, тыс. рублей.

4. Расчет размера средств федерального бюджета, планируемых к привлечению для реализации природоохранного проекта (), осуществляется по формуле:

ФБi = - ,

где:

- сметная стоимость природоохранного проекта, тыс. рублей;

- размер средств бюджета субъекта Российской Федерации и внебюджетных источников, планируемых к привлечению для реализации природоохранного проекта, тыс. рублей.

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2025 № 347)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 33 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по созданию объектов инфраструктуры для организации системы обращения с твердыми коммунальными отходами на Байкальской природной территории, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Экономика замкнутого цикла", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.05.2025 № 640)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по созданию объектов инфраструктуры для организации системы обращения с твердыми коммунальными отходами на Байкальской природной территории, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Экономика замкнутого цикла", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие" (далее - субсидии).

2. Используемые в настоящих Правилах понятия "обработка отходов", "утилизация отходов", "обезвреживание отходов", "размещение отходов", "перегрузочная станция" и "твердые коммунальные отходы" употребляются в значениях, определенных Федеральным законом "Об отходах производства и потребления". Под объектами инфраструктуры для организации системы обращения с твердыми коммунальными отходами в настоящих Правилах понимаются объекты обработки, и (или) утилизации, и (или) размещения, и (или) обезвреживания твердых коммунальных отходов и (или) перегрузочные станции.

В настоящих Правилах под природоохранными проектами понимаются проекты, предусматривающие создание объектов инфраструктуры для организации системы обращения с твердыми коммунальными отходами на Байкальской природной территории.

3. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий).

4. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий является наличие у них отобранных природоохранных проектов.

5. Отбор природоохранных проектов осуществляется на основании заявок по форме согласно приложению № 1 (далее - заявка), в которых содержится информация, позволяющая провести оценку соответствия природоохранного проекта критерию отбора природоохранных проектов (далее - критерий отбора).

Критерием отбора является наличие в территориальной схеме обращения с отходами производства и потребления субъекта Российской Федерации сведений о планируемых к строительству, реконструкции объектах инфраструктуры для организации системы обращения с твердыми коммунальными отходами, на которые планируется поступление твердых коммунальных отходов, образующихся в центральной экологической зоне Байкальской природной территории. К заявке прилагаются документы по перечню согласно приложению № 2, подтверждающие сведения, указанные в заявке.

Заявка представляется в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации на бумажном носителе с сопроводительным письмом, подписанным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации), или в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

Документы, представляемые на бумажном носителе, должны быть прошиты, пронумерованы и иметь опись прилагаемых документов.

Отбор природоохранных проектов осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - комиссия). Положение о работе комиссии и ее состав утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Комиссия имеет право запрашивать у органов государственной власти и (или) иных организаций информацию, подтверждающую сведения, указанные в заявке.

Результаты отбора природоохранных проектов и решения комиссии оформляются протоколом заседания комиссии.

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" между высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение). В целях повышения эффективности использования субсидии в соглашении предусматриваются в том числе обязательства субъекта Российской Федерации обеспечить:

а) видеоконтроль путем оснащения территории, на которой реализуется природоохранный проект, не менее чем 2 онлайн-камерами видеонаблюдения с 24-часовой трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", соответствующими техническим требованиям, позволяющим осуществлять наблюдение за реализацией природоохранного проекта в текущем режиме;

б) размещение на территории, на которой реализуется природоохранный проект, информационного стенда (баннера) или плаката, позволяющего широкому кругу лиц однозначно соотнести проводимые работы с мероприятиями федерального проекта "Экономика замкнутого цикла", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие".

7. Размер бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленного соглашением значения результата использования субсидии.

8. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

9. Распределение субсидий осуществляется между субъектами Российской Федерации, соответствующими критерию, указанному в пункте 4 настоящих Правил.

10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранного проекта (), определяется по формуле:

,

где:

- размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий в соответствующем финансовом году (тыс. рублей);

- размер затрат на реализацию всех природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критерием отбора (тыс. рублей);

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, установленный Правительством Российской Федерации на соответствующий финансовый год в соответствии с пунктом 131.1 Правил предоставления субсидий;

n - общее количество субъектов Российской Федерации, природоохранные проекты которых отобраны для предоставления субсидий.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранного проекта (), не может превышать размер затрат на реализацию всех природоохранных проектов в субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критерием отбора, с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, установленного Правительством Российской Федерации на соответствующий финансовый год в соответствии с пунктом 131.1 Правил предоставления субсидий.

11. Соглашением может быть установлен различный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным природоохранным проектам в случае, если субсидия предоставляется в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного природоохранного проекта.

12. Размер затрат на реализацию всех природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации (Si), отобранных в соответствии с критерием отбора, определяется по формуле:

,

где:

m - общее количество природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критерием отбора;

k - природоохранный проект в i-м субъекте Российской Федерации, отобранный в соответствии с критерием отбора;

- размер затрат на реализацию природоохранного проекта в i-м субъекте Российской Федерации, отобранного в соответствии с критерием отбора, определенный исходя из положений пункта 13 настоящих Правил (тыс. рублей).

13. Размер затрат на реализацию природоохранного проекта в i-м субъекте Российской Федерации (), отобранного в соответствии с критерием отбора, определяется на основе сводных сметных расчетов затрат, предусмотренных проектной документацией природоохранного проекта.

14. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранного проекта, не подлежит увеличению в случае увеличения размера затрат на реализацию природоохранного проекта.

15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии. Результатом использования субсидии является количество созданных объектов инфраструктуры для организации системы обращения с твердыми коммунальными отходами на Байкальской природной территории.

В отношении консолидированных субсидий результат использования субсидий предусматривается по каждому из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества).

16. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

17. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации сведений и документов в рамках настоящих Правил возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

18. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении им условий соглашения, в том числе обязательств субъекта Российской Федерации по достижению значения результата использования субсидии, по обеспечению соблюдения сроков достижения контрольных точек строительства (в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства), а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности предусмотрены пунктами 16 - 20 Правил предоставления субсидий.

19. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

21. Уполномоченные высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительные органы субъекта Российской Федерации размещают в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, отчетность о достижении значения результата использования субсидии, а также информацию о фактическом достижении контрольных точек по созданию объектов инфраструктуры для организации системы обращения с твердыми коммунальными отходами на Байкальской природной территории в срок не позднее плановой и (или) фактической дат достижения каждой контрольной точки.

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.05.2025 № 640)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по созданию объектов инфраструктуры для организации системы обращения с твердыми коммунальными отходами на Байкальской природной территории, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Экономика замкнутого цикла", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.05.2025 № 640)

(форма)

ЗАЯВКА ________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, возникающего при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по созданию объектов инфраструктуры для организации системы обращения с твердыми коммунальными отходами на Байкальской природной территории, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Экономика замкнутого цикла", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

на предоставление субсидии в ________ году и плановом периоде ________ и ________ годов из федерального бюджета бюджету _______________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

в объеме:

__________ тыс. рублей в ____ году (очередной финансовый год);

__________ тыс. рублей в ____ году (плановый период);

__________ тыс. рублей в ____ году (плановый период)

в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, возникающего при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по созданию объектов обработки, и (или) утилизации, и (или) размещения, и (или) обезвреживания твердых коммунальных отходов, и (или) перегрузочных станций для организации системы обращения с твердыми коммунальными отходами на Байкальской природной территории, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Экономика замкнутого цикла", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие" (далее соответственно - объекты инфраструктуры, природоохранный проект, субсидия).

В случае отбора ___________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

в число субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии ___________________________________________________ берет на себя обязательства

(наименование субъекта Российской Федерации)

по реализации следующих природоохранных проектов:

Наименование природоохранного проектаКоличество объектов инфраструктуры для организации системы обращения с твердыми коммунальными отходами на Байкальской природной территорииГод достижения результата использования субсидии

Средства консолидированного бюджета ________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

на реализацию природоохранного проекта (без учета субсидии):

Средства консолидированного бюджета, тыс. рублей(очередной финансовый год)(плановый период)(плановый период)

Средства консолидированного бюджета, тыс. рублей

Средства бюджета субъекта Российской Федерации (без учета субсидии из федерального бюджета), тыс. рублей

Итого

Сведения о соответствии природоохранного проекта

__________________________________________________________________________

(наименование природоохранного проекта)

критерию отбора природоохранных проектов в соответствии с пунктом 5 приложения № 33 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды":

Наличие в территориальной схеме обращения с отходами производства и потребления субъекта Российской Федерации сведений о планируемых к строительству, реконструкции объектах инфраструктуры, на которые планируется поступление твердых коммунальных отходов, образующихся в центральной экологической зоне Байкальской природной территории

Приложение: 1. Расчет и обоснование суммы субсидии.

2. Информационная карта природоохранного проекта согласно приложению.

Руководитель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации

___________

(подпись)

______________________

(ф.и.о.)

МП

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.05.2025 № 640)

ПРИЛОЖЕНИЕ к заявке на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, возникающего при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по созданию объектов инфраструктуры для организации системы обращения с твердыми коммунальными отходами на Байкальской природной территории, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Экономика замкнутого цикла", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА природоохранного проекта

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.05.2025 № 640)

Наименование характеристики природоохранного проекта

Единица измерения (формат)

Значение (описание)

Общая информация

1.Полное наименование природоохранного проекта

2.Наименование муниципального образования, на территории которого планируется реализация природоохранного проекта

3.Реквизиты приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы (в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе") на проектную документацию по природоохранному проекту дд.мм.гггг №

4.Реквизиты заключения государственной экспертизы природоохранного проекта дд.мм.гггг №

5.Виды планируемых работ

6.Планируемая (фактическая) дата начала реализации природоохранного проекта дд.мм.гггг

7.Продолжительность реализации природоохранного проекта в соответствии с проектной документацией месяцев

8.Продолжительность реализации природоохранного проекта в рамках федерального проекта "Экономика замкнутого цикла", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие" месяцев

9.Планируемая дата завершения реализации природоохранного проекта дд.мм.гггг

Параметры финансирования

10.Стоимость мероприятия по реализации природоохранного проекта в ценах соответствующих лет с учетом налога на добавленную стоимость (без учета стоимости разработки проектной документации по природоохранному проекту), в том числе: тыс. рублей

10.1.2025 год тыс. рублей

10.2.2026 год тыс. рублей

10.3.2027 год тыс. рублей

10.4.2028 год тыс. рублей

10.5.2029 год тыс. рублей

10.6.2030 год тыс. рублей

11.Размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии на реализацию природоохранного проекта, в том числе: тыс. рублей

11.1. 2025 год

тыс. рублей

11.2. 2026 год

тыс. рублей

11.3. 2027 год

тыс. рублей

11.4.2028 год тыс. рублей

11.5.2029 год тыс. рублей

11.6.2030 год тыс. рублей

12.Размер планируемых средств бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранного проекта, в том числе: тыс. рублей

12.1.2025 год тыс. рублей

12.2.2026 год тыс. рублей

12.3.2027 год тыс. рублей

12.4.2028 год тыс. рублей

12.5.2029 год тыс. рублей

12.6.2030 год тыс. рублей

13.Размер внебюджетных средств, планируемых на реализацию природоохранного проекта, в том числе: тыс. рублей

13.1.2025 год тыс. рублей

13.2.2026 год тыс. рублей

13.3.2027 год тыс. рублей

13.4.2028 год тыс. рублей

13.5.2029 год тыс. рублей

13.6.2030 год тыс. рублей

Сведения о факторах приоритетности природоохранного проекта

14.Масса твердых коммунальных отходов, образующихся в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, подлежащих обработке, и (или) утилизации, и (или) размещению, и (или) обезвреживанию на объекте в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами тыс. тонн

15.Мощность объекта обработки и (или) утилизации, и (или) размещения, и (или) обезвреживания твердых коммунальных отходов тыс. тонн обработки, и (или) утилизации, и (или) размещения, и (или) обезвреживания

16.Территории, находящиеся в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, с которых будут поступать твердые коммунальные отходы наименование

Руководитель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации

___________

(подпись)

______________________

(ф.и.о.)

МП

Примечание. В графе "Значение (описание)" информационной карты указываются запрашиваемые данные, сведения о наличии (отсутствии) запрашиваемой информации. По каждому отдельному природоохранному проекту заполняется отдельная информационная карта.

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.05.2025 № 640)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по созданию объектов инфраструктуры для организации системы обращения с твердыми коммунальными отходами на Байкальской природной территории, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Экономика замкнутого цикла", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

ПЕРЕЧЕНЬ документов, представляемых для предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, возникающего при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по созданию объектов инфраструктуры для организации системы обращения с твердыми коммунальными отходами на Байкальской природной территории, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Экономика замкнутого цикла", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.05.2025 № 640)

1. Гарантийное письмо субъекта Российской Федерации о наличии в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в размере, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по созданию объектов инфраструктуры для организации системы обращения с твердыми коммунальными отходами на Байкальской природной территории, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Экономика замкнутого цикла", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие", если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период или выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации на реализацию регионального проекта, предусматривающего мероприятия по созданию объектов обработки, и (или) утилизации, и (или) размещения, и (или) обезвреживания твердых коммунальных отходов и (или) перегрузочных станций для организации системы обращения с твердыми коммунальными отходами на Байкальской природной территории (далее - природоохранный проект).

2. Выписка из государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, утверждающей перечень мероприятий (результатов) природоохранного проекта.

3. Заверенные исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации копии следующих документов:

а) приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы (в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе") на проектную документацию по природоохранному проекту;

б) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, в том числе о достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

в) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной);

г) сведения, необходимые для проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, предусмотренные Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2023 г. № 399 "О случаях и порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (в случаях, определенных указанным постановлением Правительства Российской Федерации);

д) паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

е) правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором планируется к реализации природоохранный проект;

ж) положительное сводное заключение о проведении публичного технологического аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием (если применимо);

з) выписка о наличии сведений о планируемых к строительству, реконструкции объектах инфраструктуры, на которые планируется поступление твердых коммунальных отходов, образующихся в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, в территориальной схеме обращения с отходами производства и потребления субъекта Российской Федерации.

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.05.2025 № 640)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 34 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в центральной экологической зоне Байкальской природной территории для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.09.2025 № 1348)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в центральной экологической зоне Байкальской природной территории для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие" (далее - субсидии).

2. В настоящих Правилах под мероприятиями по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в центральной экологической зоне Байкальской природной территории понимаются:

а) ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - проекты ликвидации накопленного вреда);

б) ликвидация выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов (далее - проекты ликвидации несанкционированных свалок).

3. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий).

4. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий является наличие отобранных проектов ликвидации накопленного вреда и (или) проектов ликвидации несанкционированных свалок.

5. Отбор проектов и определение приоритетности реализации проектов ликвидации накопленного вреда и (или) проектов ликвидации несанкционированных свалок осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - комиссия). Положение о комиссии и ее состав утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Отбор проектов ликвидации накопленного вреда и (или) проектов ликвидации несанкционированных свалок осуществляется на основании заявки по форме согласно приложению № 1 (далее - заявка), в которой должны содержаться сведения, позволяющие провести оценку соответствия проектов ликвидации накопленного вреда и (или) проектов ликвидации несанкционированных свалок критериям отбора проектов ликвидации накопленного вреда, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил, и (или) критериям отбора проектов ликвидации несанкционированных свалок, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил.

К заявке прилагаются документы по перечню согласно приложению № 2, подтверждающие сведения, указанные в заявке.

Заявка представляется в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации с сопроводительным письмом, подписанным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации), при этом заявка, прилагаемые к ней документы и сопроводительное письмо должны быть прошиты, пронумерованы и иметь опись прилагаемых документов, или в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

Результаты отбора проектов ликвидации накопленного вреда и (или) проектов ликвидации несанкционированных свалок и решения комиссии, принятые на основании рассмотрения указанных результатов, оформляются протоколом заседания комиссии.

Комиссия определяет приоритетность реализации проектов ликвидации накопленного вреда и (или) проектов ликвидации несанкционированных свалок в соответствии с порядком ранжирования согласно приложению № 3.

Комиссия имеет право запрашивать у органов государственной власти и (или) иных организаций информацию, подтверждающую сведения, указанные в заявке.

6. К отбору проектов ликвидации накопленного вреда допускаются проекты ликвидации накопленного вреда, соответствующие следующим критериям:

а) на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате прошлой экономической и иной деятельности, не осуществляется экономическая или иная деятельность;

б) земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной собственности;

в) наличие проекта ликвидации накопленного вреда, утвержденного в установленном порядке, приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе", а также заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках проекта ликвидации накопленного вреда;

г) на земельных участках не располагались объекты размещения твердых коммунальных отходов, которые были включены в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 статьи 29.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления";

д) земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории;

е) срок реализации проекта ликвидации накопленного вреда - не позднее 2030 года (с учетом завершения технического этапа рекультивации земель и биологического этапа рекультивации земель, в случае если при ликвидации накопленного вреда планируются работы по рекультивации земель или консервации земель в соответствии с Правилами организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2023 г. № 2323 "Об утверждении Правил организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде").

7. К отбору проектов ликвидации несанкционированных свалок допускаются проекты ликвидации несанкционированных свалок, соответствующие следующим критериям:

а) на земельных участках не располагались объекты размещения твердых коммунальных отходов, которые были включены в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 статьи 29.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления";

б) срок реализации проекта ликвидации несанкционированных свалок - не позднее 2030 года;

в) земельные участки, на которых размещается несанкционированная свалка, находятся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной собственности либо в собственности Российской Федерации;

г) наличие следующей документации:

картографические материалы с указанием места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;

акт обследования территории места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с приложением фотоматериалов, согласованный с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (ее территориальным органом), Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальным органом) (в отношении земель сельскохозяйственного назначения) и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, в ведении которого находится указанная территория, подписанный уполномоченным представителем исполнительного органа субъекта Российской Федерации, по форме согласно приложению № 4;

обосновывающие материалы по ликвидации несанкционированной свалки, включающие пояснительную записку к обосновывающим материалам;

заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках проекта ликвидации несанкционированных свалок;

заключение о проведении геодезических работ по определению местоположения, границ, площади и объема несанкционированной свалки.

8. Не участвуют в отборе проектов ликвидации накопленного вреда и (или) проектов ликвидации несанкционированных свалок и считаются отобранными на соответствующий финансовый год проекты ликвидации накопленного вреда и (или) проекты ликвидации несанкционированных свалок субъектов Российской Федерации, софинансирование расходных обязательств которых предусмотрено соглашением о предоставлении субсидии, заключенным в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления субсидий (далее - соглашение), и реализация которых продолжится в соответствующем финансовом году.