УИД 77RS0007-02-2025-019843-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2026 года адрес
Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Патык М.Ю., при секретаре фио, �� участием представителя истца фио и ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1242/2026 по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции адрес к фио об обязании исполнить предписание, взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Истец Государственная жилищная инспекция адрес обратилась в суд с иском к ответчику фио об обязании исполнить предписание, взыскании неустойки.
В обоснование требований истец указал, что в Мосжилинспекцию поступили обращения от 26.03.2025 г. № ГР-01-2875/25, от 31.03.2025 г. № ГР-01-3009/25 о перепланировке помещения по адресу: адрес. Собственником помещения, расположенного по адресу: адрес. адрес, пом. площадью 189,3 кв.м. (кадастровый номер 77:01:0002007:4336), является фио. На основании поступивших обращений истцом был проведен внеплановый инспекционный визит по вопросу соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и (или) перепланировки по адресу: адрес, л. 48-50, стр. 2, пом. площадью 189,3 кв.м. (кадастровый номер: 77:01:0002007:4336), на основании решения Ц-Р-Ж-447/25 от 13.05.2025 г., в ходе которого, выявлены нарушения норм действующего законодательства, а именно: установка дополнительного сантехнического оборудования и устройство перегородки в ком. 18; устройство короба в ком. 19; устройство перегородки в ком. 25; закладка проема в перегородке между ком. 20 и ком. 21; устройство перегородки, закладка и устройство проемов в перегородке в ком. 27. 20.05.2025 г. истцом составлен Акт № Ц-АИВ-Ж-447/25 и выдано предписание от 20.05.2025 г. № Ц-П-Р-Ж-447/25, в установленном порядке: согласовать перепланировку и (или) переустройство нежилого помещения, в случае отсутствия согласования - привести состояние помещения в соответствие с технической документацией ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 05.02.2016 г., а именно: демонтировать дополнительное сантехническое оборудование и перегородку в ком. 18; демонтировать короб в ком. 19; демонтировать перегородку в ком.25; демонтировать проем в перегородке между ком.20 и ком.21; демонтировать перегородку, восстановить и осуществить закладку проемов в перегородке в ком. 27. Срок исполнения предписания - 22.09.2025 г.. До настоящего времени по адресу: адрес. л. 48-50, стр.2, пом. площадью 189,3 кв.м. (кадастровый номер: 77:01:0002007:4336) акт о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, если такое решение требуется, Мосжилинспекцией не оформлялся. Информация об исполнении ранее выданного предписания от собственника помещения в Мосжилинспекцию не поступала. Обоснованных причин неисполнения предписания ответчиком не представлено и до настоящего времени предписание от 20.05.2025 г. № Ц-П-Р-Ж-447/25 не исполнено.
На основании изложенного, истец просил обязать фиоИ исполнить предписание от 20.05.2025 г. № Ц-П-Р-Ж-447/25 по адресу: адрес, помещение площадью 189,3 кв.м (кадастровый номер 77:01:0002007:4336), а именно в установленном порядке согласовать перепланировку и (или) переустройство помещения, в случае отсутствия согласования привести состояние помещения в соответствие с технической документацией ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 05.02.2016 г., а именно: демонтировать дополнительное сантехническое оборудование и перегородку в ком. 18; демонтировать короб в ком. 19; демонтировать перегородку в ком. 25; восстановить проем в перегородке между ком. 20 и ком. 21; демонтировать перегородку, восстановить и осуществить закладку проемов в перегородке в ком. 27. Не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу взыскать с фио судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в размере сумма ежедневно за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного для добровольного исполнения решения суда, по день фактического исполнения решения суда.
Определением Замоскворецкого районного суда адрес от 16 апреля 2026 г. была произведена замена в порядке процессуального правопреемства ответчика фио на фио
Представитель истца Государственной жилищной инспекции адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования полностью поддержал.
Ответчик фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал.
Суд, заслушав доводы представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к следующим выводам.
Государственная жилищная инспекция адрес является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции и полномочия в соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции адрес, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 г. № 336-ПП:
- по региональному государственному жилищному контролю (надзору) (п.1.1),
- по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений в
многоквартирном доме, в том числе в рамках предоставления государственной услуги
(п.1.5).
Мосжилинспекция осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда: требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки
и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме (п. 4.3.1 Положения).
Мосжилинспекция вправе обращаться в суд с заявлением о понуждении к
исполнению предписания (п. 5.8.6 Положения, п. 6 ч. 12 ст. 20 адрес кодекса Российской Федерации).
Переустройство жилого помещения представляет собой установку или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в Технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его
конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого
помещения (статья 25 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и
исполняя вытекающие из жилищных отношений об��занности, не должны нарушать
права, свободы и законные интересы других граждан.
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной без��пасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (ч.4 ст.17 ЖК РФ).
Согласно п.16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными
приказом Минстроя от 14.05.2021 г. № 292/пр, в качестве пользователя
жилым помещением собственник обязан: а) использовать жилое помещение по
назначению и в пределах, установленных статьей 17 ЖК РФ: обеспечивать сохранность
жилого помещения; в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не
допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и
законные интересы соседей. Собственник несет иные обязанности, предусмотренные
законодательством Российской Федерации.
Статья 26 ЖК РФ предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Из положений ч. 2 ст. 26 ЖК РФ следует, что для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет заявление о переустройстве и (или) перепланировке с необходимыми документами.
В ч. 4 ст. 26 ЖК РФ указано, что решение о согласовании или об отказе в
согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов.
Таким образом, из приведенных положений ст. 26 ЖК РФ, п. 4.3.1 Положения
следует, что по результатам рассмотрения заявления о согласовании перепланировки и
(или) переустройства жилого помещения Мосжилинспекцией должно быть принято
одно из двух решений: о согласов��нии или об отказе в согласовании перепланировки и
(или) переустройства жилого помещения.
На основании ч. 1, 3-4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласованию. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено н переустроенном и
(или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные
интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, что в Мосжилинспекцию п��ступили обращения от 26.03.2025 г. № ГР-01-2875/25, от 31.03.2025 г. № ГР-01-3009/25 о перепланировке помещения по адресу: адрес.
Собственником помещения, расположенного по адресу: адрес. адрес, пом. площадью 189,3 кк.м. (кадастровый номер 77:01:0002007:4336), является фио на основании договора дарения от 26.01.2026 г.. Ранее собственником данного помещения являлся фио.
На основании поступивших обращений истцом был проведен внеплановый инспекционный визит по вопросу соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и (или) перепланировки по адресу: адрес, л. 48-50, стр. 2, пом. площадью 189,3 кв.м. (кадастровый номер: 77:01:0002007:4336), на основании решения Ц-Р-Ж-447/25 от 13.05.2025 г., в ходе которого, выявлены нарушения норм действующего законодательства, а именно: установка дополнительного сантехнического оборудования и устройство перегородки в ком. 18; устройство короба в ком. 19; устройство перегородки в ком. 25; закладка проема в перегородке между ком. 20 и ком. 21; устройство перегородки, закладка и устройство проемов в перегородке в ком. 27.
20.05.2025 г. истцом составлен Акт № Ц-АИВ-Ж-447/25 и выдано предписание от 20.05.2025 г. № Ц-П-Р-Ж-447/25, в установленном порядке: согласовать перепланировку и (или) переустройство нежилого помещения, случае отсутствия согласования - привести состояние помещения в соответствие с технической документацией ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 05.02.2016 г., а именно: демонтировать дополнительное сантехническое оборудование и перегородку в ком. 18; демонтировать короб в ком. 19; демонтировать перегородку в ком.25; демонтировать проем в перегородке между ком.20 и ком.21; демонтировать перегородку, восстановить и осуществить закладку проемов в перегородке в ком. 27.
Срок исполнения предписания - 22.09.2025 г..
До настоящего времени по адресу: адрес. л. 48-50, стр.2, пом. площадью 189,3 кв.м. (кадастровый номер: 77:01:0002007:4336) акт о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, если такое решение требуется, Мосжилинспекцией не оформлялся. Информация об исполнении ранее выданного предписания от собственника помещения в Мосжилинспекцию не поступала. Обоснованных причин неисполнения предписания ответчиком не представлено и до настоящего времени предписание от 20.05.2025 г. № Ц-П-Р-Ж-447/25 не исполнено.
Таким образом, в установленном законом порядке перед проведением ремонтных работ по перепланировке жилого помещения, собственник, не получив разрешительной документации, самовольно произвел перепланировку, что свидетельствует о ненадлежащем поведении собственника при пользовании принадлежащим им имуществом.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.
На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таковыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд, в свою очередь, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Доказательств, опровергающих доводы Государственной жилищной инспекции адрес, изложенные в иске, ответчиком в нарушен��е требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что факт неисполнения предписания от 20.05.2025 г. №Ц-П-Р-Ж-447/25 нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, а поэтому исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Часть 2 статьи 206 ГПК РФ предусматривает, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В связи с изложенным, суд полагает необходимым установить ответчику срок для устранения нарушений законодательства - в течение 30 календарных дней, с даты вступления решения суда в законную силу.
При таких обстоятельствах, суд обязывает фио не позднее 30 календарных дней, с даты вступления решения суда в законную силу, исполнить предписание Государственной жилищной инспекции адрес от 20.05.2025 г. № Ц-П-Р-Ж-447/25, согласовать в установленном порядке перепланировку и (или) переустройство помещения, расположенного по адресу: адрес, помещение площадью 189,3 кв.м (кадастровый номер 77:01:0002007:4336), в случае отсутствия согласования привести состояние помещения в соответствие с технической документацией ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 05.02.2016 г., а именно: демонтировать дополнительное сантехническое оборудование и перегородку в ком. 18; демонтировать короб в ком. 19; демонтировать перегородку в ком. 25; восстановить проем в перегородке между ком. 20 и ком. 21; демонтировать перегородку, восстановить и осуществить закладку проемов в перегородке в ком. 27.
В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
В соответствии с разъяснениями, данными в пп. 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Согласно разъяснениям, данным в п. 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Таким образом, учитывая, что неустойки направлена на стимулирование должника к совершению определенных действий, суд считает возможным, в случае не исполнения решения суда в установленный срок, взыскать с фио судебную неустойку, в размере сумма, за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного для добровольного исполнения решения суда, по день фактического исполнения решения суда.
В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, исходя из положений ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина в размере сумма подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета адрес.
На основании изложенного, руков��дствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции адрес к фио об обязании исполнить предписание, взыскании неустойки, удовлетворить.
Обязать фио не позднее 30 календарных дней, с даты вступления решения суда в законную силу, исполнить предписание Государственной жилищной инспекции адрес от 20.05.2025 года № Ц-П-Р-Ж-447/25, согласовать в установленном порядке перепланировку и (или) переустройство помещения, расположенного по адресу: адрес, помещение площадью 189,3 кв.м (кадастровый номер 77:01:0002007:4336), в случае отсутствия согласования привести состояние помещения в соответствие с технической документацией ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 05.02.2016 года, а именно: демонтировать дополнительное сантехническое оборудование и перегородку в ком. 18; демонтировать короб в ком. 19; демонтировать перегородку в ком. 25; восстановить проем в перегородке между ком. 20 и ком. 21; демонтировать перегородку, восстановить и осуществить закладку проемов в перегородке в ком. 27.
В случае не исполнения решения суда в установленный срок, взыскать с фио судебную неустойку, в размере сумма, за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного для добровольного исполнения решения суда, по день фактического исполнения решения суда.
Взыскать с фио в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд, через Замоскворецкий районный суд адрес в течение одного месяца, с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 13 июля 2026 года
Судья М.Ю. Патык