1-ой инстанции гр. дело № 2-412/25
Суд апелляционной инстанции гр. дело № 33-32391/25
Судья: фио
УИД 77RS0031-02-2022-026047-13
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 июля 2025 года адрес
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио,
судей фио, фио,
при помощнике судьи фио,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе ответчика ГУ ФСВНГ РФ по Москве на решение Хорошевского районного суда адрес от 29 января 2025 года, которым постановлено:
«Иск удовлетворить.
Признать незаконным решение жилищной комиссии ГУ Росгвардии по адрес (ОГРН ...) от 27.10.2022 года, оформленное протоколом № 23-2022 в части снятия фио... (паспортные данные) с учета для получения единой социальной выплаты,
Обязать ГУ Росгвардии по адрес восстановить фио... на учете для получения единой социальной выплаты с даты первоначальной постановки на учет с 28.12.2012 года.»
УСТАНОВИЛА:
Истец Ч... В.В. обратился в суд с иском к ответчику ГУ ФСВНГ РФ по Москве о признании незаконным решения жилищной комиссии ГУ Росгвардии по адрес от 27.10.2022, с учетом уточнения исковых требований, мотивируя свои требования тем, что 27.10.2022 г. решением жилищной комиссии ГУ Росгвардии по адрес, оформленного протоколом № 23-2022 в соответствии с подпунктом «г» п.19 Правил предоставления социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещении сотрудникам органов внутренних дел РФ, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утв. Постановлением правительства РФ от 30.12.2011г. № 1223 решено внести изменения в протокол жилищной комиссии Росгвардии от 17.11.2017г. № 10-2017, включив Истца в список очередников в составе семьи 1 человек, снять Истца с учета очередников, с которым Истец не согласен. Оспариваемое решение жилищной комиссии основано на том, что Истец отказавшись от права на участие в приватизации жилого помещения не был включен в состав собственников, что привело к отчуждению части жилого помещения между третьими физическими лицами, прописанными в данном жилом помещении, вследствие чего потребность в жилой площади возросла с 20,07 кв.м до 33 кв.м, в связи с чем возникли обстоятельства, предусмотренные подп. «б» п. 19 Правил в недействующей редакции. Однако комиссией не было учтено, что воспользоваться правом и приватизировать квартиру пожелали мать и сестра истца, отказавшись от права участвовать в приватизации, Истец не преследовал цели увеличения потребности в жилой площади. До приватизации и после размер жилой площади в квартире, занимаемой истцом не изменился и составляет 12,93 кв.м, что в результате отказа от приватизации в 2015 году его жилищные условия не были ухудшены, поскольку он имеет бессрочное право пользование квартирой в связи с отказом от приватизации, что при постановке на учет в 2017 году он в заявлении указал достоверные сведения, в связи с чем Истец полагая свои права нарушенными обратился в суд с настоящим иском, просил суд признать незаконным решение жилищной комиссии от 27.10.2022г., оформленное протоколом № 2302022 в части снятия Истца с учета, обязать ответчика восстановить Истца на учете с даты первоначальной постановки на учет с 28.12.2012г.
Решением Хорошевского районного суда адрес от 22.06.2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 04.03.2024 года, в иске фио... отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 31.07.2024 года решение суда от 22.06.2023 года и апелляционное определение от 04.03.2024 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении истец и представитель истца в судебном заседании суда первой инстанции настаивали на удовлетворении требований в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании суда первой инстанции возражала против удовлетворения заявленных требований на основании доводов, изложенных в письменных возражениях.
Третьи лица фио, фио в судебное заседание суда первой инстанции не явились, извещены, представили отзыв на исковое заявление, в котором просили удовлетворить исковые требования.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит ответчик ГУ Росгвардии по адрес по доводам апелляционной жалобы.
Истец Ч... В.В. в суд апелляционной инстанции явился, доводы апелляционной жалобы не признал, просил оставить решение суда без изменений.
Представитель ответчика фио в судебное заседание апелляционной инстанции явилась, доводы апелляционной жалобы поддержала.
Третьи лица фио, фио в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрела дело при данной явке.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Решением жилищной комиссии ГУ МВД России по адрес от 25.12.2012, оформленным протоколом № 7 (утв. расп. ГУ МВД России по Москве от 28.12.2012 № 1/1014) сотрудник принят на учет на получение ЕСВ в составе 1-го человека (он) с потребностью в жилой АДРЕС_1 кв.м.
На основании заявления фио... и представленных им документов, решением жилищной комиссии ГУ МВД России по адрес от 08.04.2015, оформленным протоколом № 10 (утв. расп. ГУ МВД России по Москве от 22.07.2015 № 1/1252), внесены изменения в учетное дело фио... в связи с предоставлением фио... документов о рождении дочери, фио... паспортные данные
Как следует из Решения жилищной комиссии ГУ Росгвардии по адрес от 27.10.2022 стаж службы Истца для расчета размера единовременной выплаты, рассчитанной в соответствии с частью 2 статьи 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на 19 августа 2022 года составляет 20 лет 09 месяцев 03 дня (выписка из приказа Главного управления Росгвардии по адрес от 19 августа 2022 г. № 166 л/с). Состав семьи Ч... В.В.: дочь - фио... паспортные данные Ч... В.В. за весь период государственной службы субсидию или иную выплату для приобретения или строительства жилого помещения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не получал, на учете на улучшение жилищных условий по договору социального найма до 1 марта 2005 года не состоял.
В связи с тем, что дочь фио... зарегистрирована по месту жительства и проживает совместно со своей матерью, фио, брак с которой фио... не заключен, отдельно от сотрудника, на жилищной комиссии ГУ МВД России по адрес от 08.04.2015 принято решение считать фио... очередником на получение ЕСВ с потребностью 20,07 кв.м., в составе 1 человека (он).
Данное решение было принято на основании единого жилищного документа № 5918189 от 03.04.2015, согласно которому Ч... В.В. зарегистрирован по месту жительства по договору социального найма в отдельной двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: адрес, общей площадью 38,8 кв.м., в которой также зарегистрированы по месту жительства еще два человека: фио (мать сотрудника) и фио - (сестра сотрудника). Соответственно обеспеченность фио составляла 12,93 кв.м.
В связи с переводом в Главное управление Росгвардии по адрес Ч... В.В. был исключен из списков очередников ГУ МВД России по адрес на предоставление ЕСВ (протокол № 1-4 заседания ГУ МВД России от 28.02.2017 №1/1611).
25.10.2017 фио... было подано заявление о принятии на учет для получения единой социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на имя начальника ГУ Росгвардии по адрес, в котором он указал, что в отношении квартиры по адресу: адрес, в которой он зарегистрирован с 31.01.2000 (по достижении 16 лет (т. 1 л.д. 25) был заключен договор передачи № 040704-Д02843 от 14.12.2015.
На заседании жилищной комиссии Главного управления Росгвардии по адрес от 17 ноября 2017 г., оформленным протоколом № 10-2017, на основании Указа Президента РФ от 05.04.2016 № 157 был рассмотрен вопрос включения в список на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения фио, и принято решение о включении фио в список с составом семьи 1 человек (он), с потребностью в общей площади жилого помещения 33 кв.м.
Данное решение было принято на основании единого жилищного документа № 7034171 от 25.05.2017, согласно которому по состоянию на 25.05.2017 Ч... В.В. был зарегистрирован по месту жительства в отдельной двухкомнатной квартире, общей площадью 38,8 кв.м., собственниками которой являются фио и фио по ½ доли в праве собственности.
Во исполнение распоряжения ЦО ВНГ РФ от 22.10.2022 № 200/22-20189, должностными лицами Главного управления Росгвардии по Москве, ответственными за жилищное обеспечение, была запрошена информация в Департаменте городского имущества адрес о направлении в Главного управления Росгвардии по Москве заверенных копий заявления фио... об отказе от своего права на участие в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: адрес и договора передачи в собственность граждан данного жилого помещения (исх. от 20.01.2021 № 201/24-137).
Согласно ответу из Департамента городского имущества горда Москвы от 01.02.2021 № ДГИ-1-3467/21-1, квартира, расположенная по адресу: адрес, передана по договору передачи от 14.12.НОМЕР_1-Д02843 в частную собственность по ½ доли фио (на данной жилой площади не зарегистрирована с 26.10.2019 (т. 1 л.д. 85)) и фио (в настоящее время фио) на основании договора социального найма жилого помещения от 26.03.2015 № 541052963.
Как следует из Решения Жилищной комиссии ГУ Росгвардии по адрес от 27.10.2022 Ч... В.В. от своего права на участие в приватизации вышеуказанного жилого помещения отказался на основании личного заявления, в состав собственников не включен. На заседании жилищной комиссии от 17 ноября 2017 года, при принятии решения о включении фио в список на предоставление ЕСВ с потребностью 33 кв.м., не был учтен факт отказа фио... от участия в приватизации.
При принятия решения Жилищная комиссия ГУ Росгвардии по адрес применила подпункт «б» пункта 19 Правил в редакции от 28.03.2017 № 6 (действующей на момент рассмотрения учетного дела фио... (протокол № 10-2017 от 17.11.2017)), согласно которому сотрудник снимается с учета в случае улучшения жилищных условий, в результате которого утрачиваются основания получения единовременной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 7 статьи 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с намерением получения единовременной выплаты в большем размере.
В Решении Жилищной комиссии ГУ Росгвардии по адрес от 27.10.2022 указано, что решение жилищной комиссии Главного управления Росгвардии по адрес от 17.11.2017, оформленное протоколом № 10-2017, в части принятия фио на учет для предоставления ЕСВ, принято неправомерно в связи с тем, что настоящим решением Ч... В.В. на основании Указа Президента РФ от 5 апреля 2016 г. № 157 должен был быть включен в список очередников на предоставление ЕСВ с потребностью 20,07 кв.м.
На основании изложенного, в соответствии с подпунктом «г» пункта 19 Правил, Жилищная комиссия Главного управления Росгвардии по адрес решила (протокол №23-2022 от 27.10.2022):
1. Внести изменения в протокол жилищной комиссии Главного управления Росгвардии по адрес от 17.11.2017 № 10-2017, изложив решение пункта 2.3 протокола, в части принятия на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения фио, в следующей редакции: «1. В соответствии с пунктом 16 Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 157, включить фио в список очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с составом семьи 1 человек (он), с 25 декабря 2012 года.
2. В соответствии с подпунктом «б» пункта 19 Правил (в редакции от 28.03.2017 № 6), снять фио... с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
3. Не ходатайствовать о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения фио...
По состоянию на 27.10.2022 и до настоящего времени в квартире по адресу: адрес общей площадью 38,8 кв.м зарегистрированы: Ч... В.В., фио и ее несовершеннолетняя дочь - фио паспортные данные.
Жилищная комиссия ГУ Росгвардии по адрес, принимая решения 27.10.2022 не учла, что на момент принятия решения жилищной комиссии 27.10.2022 действующая редакция п.п. «б» п. 19 Правил предусматривала иные основания для снятия с соответствующего учета.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 19 Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.06.2021 № 954, действующей по состоянию на 27.10.2022) сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае утраты оснований для получения единовременной выплаты.
Между тем, как указал суд первой инстанции, Решение жилищной комиссии ГУ Росгвардии от 27.10.2022 не содержит установленных обстоятельств дела о том, что Ч... В.В. утратил основания для получения единовременной выплаты.
В результате отказа от участия в приватизации Ч... В.В. не утратил основания для получения единовременной выплаты. После отказа от участия в приватизации обеспеченность фио... жилой площадью не изменилась, составляет 12,93 кв.м. (38,8 кв.м (общая площадь квартиры) : 3 (зарегистрированных лиц (фио, фио, Ч... В.В.).
Решение жилищной комиссии ГУ Росгвардии по адрес от 27.10.2022 не содержит выводов о том, что фио... были представлены в комиссию недостоверные сведения для оценки права на единовременную социальную выплату для приобретения жилья.
При принятии решения судом было учтено, что 14.12.2015 фио был осуществлён отказ от участия в приватизации. На основании Указа Президента РФ от 5 апреля 2016 г. № 157 решением жилищной комиссии Главного управления Росгвардии по адрес 17.11.2017 Истец был принят на учет, при постановке на учет жилищная комиссия располагала сведениями о том, что в отношении квартиры, в которой Ч... В.В. зарегистрирован с 31.01.2000 (по достижении 16 лет) (ранее являлось общежитие коридорного типа), был заключен договор передачи № № 040704-Д02843 от 14.12.2015, о чем Ч... В.В. указал в заявлении о постановке на учет, а также данные сведения были указаны в едином жилищном документе № 7034171 от 25.05.2017, который Истец представил Ответчику. Жилищная комиссия на момент постановки Истца на учет в 2017 не была лишена возможности запросить информацию в Департаменте городского имущества адрес о направлении заверенных копий заявления фио... об отказе от своего права на участие в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: адрес и договора передачи в собственность граждан данного жилого помещения. При этом, право Истца на ЕСВ не оспаривалось Ответчиком в течение четырех лет и 11 месяцев с момента принятия на учет на основании Указа Президента РФ от 5 апреля 2016 г. № 157, а также право Истца на ЕСВ не оспаривалось в течение шести лет и 10 месяцев с момента отказа от участия в приватизации, фактически Ответчиком принято решение о снятии фио... с очереди на получение ЕСВ спустя семь лет после отказа от участия в приватизации и после увольнения Истца со службы.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь ст. тс. 30, 31 ЖК РФ, ст. ст. 4, 7 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 44 Федерального закона Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" от 03.07.2016 № 227-ФЗ, ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из того, факта умышленного ухудшения жилищных условий либо совершение действий с намерением получения единовременной социальной выплаты в большем размере судом установлено не было, при отказе от приватизации истец сохранил право пользования жилым помещением, указанное право носит бессрочный характер, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Суд признал Решение Жилищной комиссии ГУ Росгвардии по адрес от 27.10.2022, оформленное протоколом № 23-2022 и утвержденное приказом Главного управления Росгвардии по адрес от 28.10.2022 года № 401, в части снятия с учета на получение единовременное социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения майора полиции в отставке фио..., бывшего начальника отделения анализа и мониторинга качества предоставления государственных услуг ОЛРР по адрес ГУ Росгвардии по адрес, незаконным и подлежащим отмене, а Ч... В.В. является лицом, подлежащим восстановлению на учете на получение единовременной социальной выплаты.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных в ходе судебного разбирательства, и соответствуют требованиям закона, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку всем представленным сторонами доказательствам.
Доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для снятия фио... с учета для получения единовременной социальной выплаты на основании пп. "б" п. 19 Правил в недействующей редакции, пп. "г" п. 19 Правил предоставления жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 года N 1223, отклоняются судебной коллегией, как основанные на неверном толковании норм материального права.
Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям (обстоятельствам), перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ.
В силу ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата). Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного руководителя при условии, что сотрудник:
1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;
3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) проживает в общежитии;
7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.
Частью 4 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.
Согласно ч.1 ст. 44 Федерального закона Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" от 03.07.2016 N 227-ФЗ, распространить на лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, граждан, уволенных со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, положения частей 3 - 10 статьи 43 и части 6 статьи 46 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (за исключением положений части 4 статьи 10, пункта 21 части 1, частей 2 и 3 статьи 11, части 2 статьи 12, части 3 статьи 13, статей 28, 76 указанного Федерального закона).
В соответствии с ч. 7 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ предусмотрено, что сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника, относятся в том числе действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет);
2) с обменом жилыми помещениями;
3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) с выделением доли собственниками жилых помещений;
5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 19 Правил в редакции от 28.03.2017 № 6(действующей на момент постановки фио на учет в 2017 году), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011г. № 1223, сотрудник снимается с учета в случае улучшения жилищных условий, в результате которого утрачиваются основания получения единовременной выплаты, либо совершения действий указанных в части 7 статьи 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации ….» от 19.07.2011 № 247-ФЗ, с намерением получения единовременной выплаты в большем размере.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 19 Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.06.2021 № 954) сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае утраты оснований для получения единовременной выплаты.
Согласно статье 11 Закона Российской Федерации 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В силу части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным кодексом.
Частью 1 статьи 31 ЖК РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 2 статьи 31 ЖК РФ).
Пунктом 4 ст. 31 ЖК РФ установлено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не предусмотрено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Согласно статье 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
Как усматривается из п. 4 Договора передачи № 040704-Д02843 фио, как член семьи собственника, сохранил право пользования жилым помещением. В представленном в материалы дела заявлении о передачи квартиры в долевую собственность, истец, отказываясь от приватизации, на прекращении права пользования не указал.
Исходя из системной взаимосвязи указанных норм, а также фактических обстоятельств дела, судебная коллегия не усматривает, что истцом умышленно совершены действия по ухудшению своих жилищных условий путем отказа от реализации права на приватизацию.
По своей сути доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика, изложенную в суде первой инстанции, которые явились предметом всесторонней проверки суда первой инстанции, были оценены при рассмотрении дела, выводы, полученные на основании такой оценки, подробно отражены в обоснование решения суда и подтверждаются исследованными судом доказательствами по делу, с такой оценкой судебная коллегия согласна. Иное толкование заявителем апелляционной жалобы норм материального права и другая оценка обстоятельств дела не свидетельствуют об ошибочности выводов суда первой инстанции.
Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения оставлению без удовлетворения.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Хорошевского районного суда адрес от 29 января 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 31.07.2025 года.
Председательствующий:
Судьи: