Определение Конституционного Суда РФ от 26.02.2026 № 402-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьями 3, 29 и 401 Гражданского процессуального кодекса Российской ЛИЦО_3 город Санкт-Петербург 26 февраля 2026 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_5, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. Определением суда общей юрисдикции, с которым согласились вышестоящие суды, а также судья Верховного Суда Российской ЛИЦО_3, отказано в принятии искового заявления гражданина ЛИЦО_4 к неправительственным международным организациям – Международной федерации футбольных ассоциаций (FIFA) и Союзу европейских футбольных ассоциаций (UEFA) о признании незаконными действий ответчиков, направленных на установление запретов, препятствий и ограничений в отношении Российского футбольного союза, российских футбольных команд и сборных на участие в международных турнирах под эгидой названных международных организаций, и нарушающими права человека (в том числе истца), а также о возложении обязанности снять указанные запреты, 2 препятствия и ограничения. Суды указали, помимо прочего, что из данного искового заявления не усматривается, какими конкретными действиями (бездействием) ответчиков нарушены права, свободы и законные интересы истца. В связи с этим заявитель полагает, что статьи 3 «Право на обращение в суд», 29 «Подсудность по выбору истца» и 401 «Иски к международным организациям. Дипломатический иммунитет» ГПК Российской ЛИЦО_3 нарушают его права, гарантированные статьями 18, 45, 46 (части 1 и 2) и 47 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_3. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской ЛИЦО_3 гарантии судебной защиты прав и свобод человека и гражданина часть первая статьи 3 ГПК Российской ЛИЦО_3 закрепляет, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской ЛИЦО_3, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения. Осуществлению конституционного права каждого на судебную защиту при наличии упомянутого условия не препятствуют ни статья 29 ГПК Российской ЛИЦО_3, устанавливающая в развитие предписаний статьи 47 Конституции Российской ЛИЦО_3 правила альтернативной подсудности (подсудности по выбору истца), ни статья 401 указанного Кодекса, которая предусматривает, в частности, что международные организации подлежат юрисдикции судов в Российской ЛИЦО_3 по гражданским делам в пределах, определенных международными договорами Российской ЛИЦО_3, 3 федеральными законами (часть первая), уточняя тем самым компетенцию российских судов по рассмотрению споров, возникающих из правоотношений, осложненных иностранным элементом. Таким образом, статьи 3, 29 и 401 ГПК Российской ЛИЦО_3 не могут рассматриваться в качестве нарушающих перечисленные в жалобе конституционные права заявителя, в деле с участием которого суды, исходя из того, что истец не указал, какие его права, свободы и законные интересы нарушены действиями ответчиков и что на территории Российской ЛИЦО_3 представительства и филиалы ответчиков отсутствуют, не усмотрели нормативных оснований для разрешения данного спора в Российской ЛИЦО_3. Разрешение же вопросов о наличии предусмотренных законом оснований для рассмотрения конкретного дела с использованием той или иной процедуры, позволяющей реализовать конституционное право заявителя на судебную защиту, установление фактических обстоятельств дела с его участием, обусловливающих выбор подлежащих применению норм, как и определение наличия условий и предпосылок, с которыми закон связывает возможность принятия заявления к производству, к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, определенной в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской 4 ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_5 № 402-О