Определение Конституционного Суда РФ от 26.06.2025 № 1543-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью 5 статьи 161 Кодекса административного судопроизводства Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 26 июня 2025 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность части 5 статьи 161 КАС Российской ЛИЦО_4, согласно которой суд, установив в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по административному делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства. Из представленных материалов следует, что ЛИЦО_6 обратился в суд с исковым заявлением, которое было поименовано как административное, о признании незаконными решений жилищной комиссии 2 и должностного лица органа ФСБ России, связанных с обеспечением его жилым помещением. Судья Центрального районного суда города Читы на основании части 5 статьи 161 КАС Российской ЛИЦО_4 вынес определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства, после чего производство по данному делу было прекращено (определение того же суда, с которым согласились вышестоящие суды), в частности, в связи с тем, что имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда (абзац третий статьи 220 ГПК Российской ЛИЦО_4). По мнению заявителя, оспариваемое законоположение противоречит Конституции Российской ЛИЦО_4, в том числе ее статьям 4, 15, 19, 46 и 76, поскольку позволяет необоснованно переходить к рассмотрению дела, возникающего из публичных правоотношений (об оспаривании решения органов военного управления), по правилам гражданского судопроизводства и произвольно прекращать производство по рассматриваемому гражданскому делу со ссылкой на наличие решения суда по тождественному спору. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 неоднократно отмечал, что право на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской ЛИЦО_4, не свидетельствует о возможности выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами (определения от 20 апреля 2017 года № 729-О, от 30 сентября 2019 года № 2636-О и др.). В целях конкретизации конституционного права граждан защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 3 45, часть 2), а также конституционной гарантии на судебную защиту (статья 46, часть 1) федеральный законодатель установил в статье 161 КАС Российской ЛИЦО_4 возможность в определенных случаях перехода к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства, не выйдя за пределы своей компетенции и не ограничив гарантированное статьями 45 и 46 Конституции Российской ЛИЦО_4 право на государственную, в том числе судебную, защиту, поскольку тем самым им был установлен механизм, смягчающий последствия неправильного выбора административными истцами вида судопроизводства. Определение же вида судопроизводства, в котором подлежит рассмотрению соответствующее дело, зависит от характера отношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося в суд, а не от избранной им формы такого обращения (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 27 октября 2022 года № 2679-О, от 27 февраля 2024 года № 528-О, от 10 апреля 2025 года № 909-О и др.). Следовательно, часть 5 статьи 161 КАС Российской ЛИЦО_4, не регламентирующая вопросов прекращения производства по гражданскому делу, не нарушает конституционных прав ЛИЦО_5 в указанном им в жалобе аспекте. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 1543-О