Определение Конституционного Суда РФ от 26.06.2025 № 1693-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2 на нарушение их конституционных прав статьей 1069 Гражданского кодекса Российской ЛИЦО_5 во взаимосвязи со статьей 41 Гражданского процессуального кодекса Российской ЛИЦО_5 город Санкт-Петербург 26 июня 2025 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 в составе ЛИЦО_3ЛИЦО_9, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы граждан ЛИЦО_6 и ЛИЦО_7 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_4ЛИЦО_1 и ЛИЦО_8 оспаривают конституционность статьи 1069 «Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами» ГК Российской ЛИЦО_5 во взаимосвязи со статьей 41 «Замена ненадлежащего ответчика» ГПК Российской ЛИЦО_5. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, отказано в удовлетворении иска заявительниц о возмещении вреда, причиненного им в результате незаконных действий (бездействия) сотрудников полиции. При этом суд 2 исключил из числа ответчиков отдел полиции, указав, что он, не будучи юридическим лицом, не может отвечать по иску о возмещении вреда. Определением судьи Верховного Суда Российской ЛИЦО_5 отказано в передаче кассационной жалобы ЛИЦО_6 и ЛИЦО_7 для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. По мнению заявительниц, статья 1069 ГК Российской ЛИЦО_5 во взаимосвязи со статьей 41 ГПК Российской ЛИЦО_5 не соответствует статьям 18, 19 (часть 1), 53 и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_5, поскольку предполагает, что отдел полиции, не являющийся самостоятельным лицом и функционирующий в составе Министерства внутренних дел Российской ЛИЦО_5, не может выступать ответчиком по иску о возмещении вреда, а вред, причиненный в результате незаконных действий (бездействия) сотрудников этого отдела, не подлежит возмещению за счет казны Российской ЛИЦО_5, несмотря на установление всех необходимых для его возмещения условий в постановлении прокурора, которым отменено решение об отказе в возбуждении уголовного дела. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. При наличии состава гражданского правонарушения, включающего, как правило, наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между этим поведением и наступлением вреда, а также его вину (постановления Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5 от 15 июля 2009 года № 13-П, от 7 апреля 2015 года № 7-П, от 8 декабря 2017 года № 39-П и др.), статья 1069 ГК Российской ЛИЦО_5, рассматриваемая во взаимосвязи со статьей 41 ГПК Российской ЛИЦО_5, не исключает необходимости возмещения вреда, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) органов публичной власти и их должностных лиц, за счет казны соответствующего публично-правового образования, которое 3 выступает ответчиком по иску о возмещении вреда, причиненного любыми его органами и должностными лицами. Таким образом, статья 1069 ГК Российской ЛИЦО_5 во взаимосвязи со статьей 41 ГПК Российской ЛИЦО_5 не нарушает в обозначенном в жалобе аспекте конституционных прав ЛИЦО_6 и ЛИЦО_7, в деле с участием которых суды, в том числе оценив постановление прокурора о признании незаконным решения об отказе в возбуждении уголовного дела, пришли к выводу о недоказанности факта причинения ЛИЦО_6 и ЛИЦО_7 вреда в результате действий (бездействия) сотрудников полиции. Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела, оценка доказательств, послуживших основаниями для применения в нем тех или иных норм права, не входят в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5 (статья 125 Конституции Российской ЛИЦО_5 и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5»). Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_9 № 1693-О