Определение Конституционного Суда РФ от 27.02.2024 № 524-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Плавит» на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 541 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2 город Санкт-Петербург 27 февраля 2024 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_3, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы общества с ограниченной ответственностью «Плавит» к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, у с т а н о в и л : 1. Общество с ограниченной ответственностью «Плавит» (далее также – ООО «Плавит», Общество) оспаривает конституционность пункта 2 статьи 541 «Пределы осуществления прав по исчислению налоговой базы и (или) суммы налога, сбора, страховых взносов» Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2. Как следует из представленных материалов, вступившим в законную силу решением арбитражного суда отказано в удовлетворении требования ООО «Плавит» о признании недействительным решения налогового органа, которым Общество привлечено к налоговой ответственности и ему 2 доначислены недоимка и пени, в том числе по налогу на добавленную стоимость (далее также – НДС). При этом суды пришли к выводу, что налоговый орган правомерно отказал налогоплательщику в принятии к вычету сумм НДС, предъявленных отдельными контрагентами, поскольку они являлись «техническими» организациями, не ведущими хозяйственную деятельность, и соответствующие операции не имели реального характера. По мнению ООО «Плавит», оспариваемая норма противоречит статьям 18, 19, 34, 35, 46, 55 и 57 Конституции Российской ЛИЦО_2, поскольку позволяет произвольно отказывать налогоплательщику в вычетах сумм НДС. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. По смыслу правовых позиций, неоднократно выраженных Конституционным Судом Российской ЛИЦО_2, в силу конституционного требования о необходимости уплаты только законно установленных налогов и сборов во взаимосвязи с предписаниями статей 15 и 18 Конституции Российской ЛИЦО_2 налоговую обязанность следует, среди прочего, понимать как обязанность платить налоги в размере не большем, чем это установлено законом, в котором определены все существенные элементы налогового обязательства (постановления от 3 июня 2014 года № 17-П, от 6 июня 2019 года № 22-П, от 19 декабря 2019 года № 41-П, от 31 марта 2022 года № 13-П и др.). Положения статьи 541 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2, определяющие пределы осуществления прав по исчислению налоговой базы и (или) суммы налога, сбора, страховых взносов, по сути, направлены на установление допустимых границ вмешательства налоговых органов в хозяйственную деятельность налогоплательщика с учетом необходимости обеспечения выявления необоснованного уменьшения налогоплательщиком налоговой базы и указывают на обстоятельства и условия, которые могут быть приняты во внимание налоговым органом при квалификации действий налогоплательщика как незаконных. Сама по себе данная норма не 3 препятствует определению действительного размера налоговой обязанности конкретного лица, которая определяется правоприменительными органами исходя из фактических обстоятельств конкретного дела с учетом полномочий, предоставленных им налоговым законодательством (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 от 30 марта 2023 года № 720-О, от 25 апреля 2023 года № 790-О и от 20 июля 2023 года № 2106-О). Следовательно, оспариваемое законоположение не может рассматриваться как нарушающее конституционные права ООО «Плавит», которому было отказано в вычетах по налогу на добавленную стоимость в связи с хозяйственными операциями, имеющими, как установлено судами, нереальный характер и совершенными для искусственного увеличения размера налоговых вычетов. Проверка же обоснованности правоприменительных решений, в том числе в части определения размера налоговой обязанности конкретного налогоплательщика, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 (статья 125 Конституции Российской ЛИЦО_2 и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2»). Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Плавит», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_3 № 524-О