Определение Конституционного Суда РФ от 30.11.2023 № 3261-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьей 7 Уголовно-процессуального кодекса Российской ЛИЦО_4 и указом Губернатора Ульяновской области «О введении режима повышенной готовности» город Санкт-Петербург 30 ноября 2023 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. Письмом заместителя ЛИЦО_2 Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 гражданин ЛИЦО_6 уведомлен об отсутствии оснований для отмены постановления судьи этого же суда и передачи для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции жалобы на вынесенное в порядке статьи 125 УПК Российской ЛИЦО_4 решение районного суда и апелляционное постановление областного суда относительно отклонения его жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. В этой связи заявитель просит признать не соответствующей статье 46 Конституции Российской ЛИЦО_4 статью 7 «Законность при производстве 2 по уголовному делу» УПК Российской ЛИЦО_4, как предоставляющую судьям (в том числе Шестому кассационному суду общей юрисдикции и Верховному Суду Российской ЛИЦО_4) возможность произвольно трактовать доводы жалобы, выборочно отвечать на них. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 ставит вопрос о проверке конституционности указа Губернатора Ульяновской области от 12 марта 2020 года № 19 «О введении режима повышенной готовности», формулировка которого, со слов заявителя, позволяет судьям при рассмотрении вопроса об обоснованности действий сотрудников частных охранных организаций подменять этим указом Закон Российской ЛИЦО_4 от 11 марта 1992 года № 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской ЛИЦО_4», воздерживаться от оценки допущенных ими и указанных в его жалобах нарушений этого Закона, оправдывать любые их поступки, вплоть до применения оружия к не проявляющим агрессии лицам, нарушая тем самым конституционные права граждан. Заявитель полагает необходимым дополнить статью 7 УПК Российской ЛИЦО_4 положением об обязательности рассмотрения судом всех изложенных в жалобе доводов, а указ Губернатора Ульяновской области «О введении режима повышенной готовности» – правилом, обязывающим сотрудников полиции и частных охранных организаций при применении мер воздействия к нарушителям этого указа руководствоваться Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» и Законом Российской ЛИЦО_4 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской ЛИЦО_4» соответственно. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, не допускается отказ суда от рассмотрения и оценки всех доводов заявлений, ходатайств или жалоб участников уголовного судопроизводства, а также от мотивировки решений путем указания на конкретные, достаточные с 3 точки зрения принципа разумности основания, по которым эти доводы отвергаются (Постановление от 3 мая 1995 года № 4-П, определения от 8 июля 2004 года № 237-О, от 29 сентября 2020 года № 2012-О и др.). При этом, по смыслу части четвертой статьи 7 УПК Российской ЛИЦО_4, судья при решении вопроса о наличии или отсутствии оснований для передачи кассационных жалобы, представления в суд кассационной инстанции не освобождается от обязанности вынести обоснованное и мотивированное решение (определения от 29 мая 2014 года № 1123-О, от 30 января 2020 года № 224-О и др.). Следовательно, статья 7 УПК Российской ЛИЦО_4 не может расцениваться в качестве нарушающей права ЛИЦО_5 указанным им образом. Согласно пункту 4 части первой статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению, если акт, конституционность которого оспаривается, был отменен или утратил силу, за исключением случаев, когда он продолжает применяться к правоотношениям, возникшим в период его действия. Указ Губернатора Ульяновской области «О введении режима повышенной готовности» утратил силу на основании указа Губернатора Ульяновской области от 12 сентября 2022 года № 112, а потому не может выступать предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4. Кроме того, материалами жалобы не подтверждается факт его применения судом в обозначенном заявителем аспекте. Исследование же утверждения ЛИЦО_5 о неполноте судебной оценки содержавшихся в его жалобах доводов, установление наличия оснований для пересмотра вынесенных по конкретному уголовному делу судебных решений с учетом обстоятельств этого дела, а также решение вопроса о внесении целесообразных, по его мнению, изменений в действующее законодательство не относятся к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, закрепленной в статье 125 Конституции Российской 4 ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 2 и 4 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой, и поскольку акт, конституционность которого оспаривается, утратил силу. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 3261-О