Определение Конституционного Суда РФ от 27.05.2021 № 983-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав подпунктом 8 пункта 2 статьи 1 Федерального закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской ЛИЦО_4 за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» город Санкт-Петербург 27 мая 2021 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность подпункта 8 пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 4 марта 2002 года № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской ЛИЦО_4 за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией», согласно которому дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской ЛИЦО_4 (РСФСР). 2 Как следует из материалов жалобы, территориальным органом Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_4 с апреля 2019 года выплата ЛИЦО_6 дополнительного материального обеспечения была прекращена на том основании, что подпункт 8 пункта 2 статьи 1 указанного Федерального закона не предусматривает установления данной выплаты лауреатам премий Правительства Российской ЛИЦО_4. Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, заявителю было отказано в удовлетворении иска о признании незаконным прекращения дополнительного материального обеспечения. По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует статьям 2, 7, 10, 11, 15, 17–19, 37–39, 41, 46, 55 и 110 Конституции Российской ЛИЦО_4, в той мере, в какой она позволяет судам толковать и применять во взаимосвязи с пунктом 24 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской ЛИЦО_4 государственной услуги по установлению и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией (утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской ЛИЦО_4 от 28 июня 2017 года № 520н, действовавшим на момент установления выплаты заявителю) понятия «государственная премия Российской ЛИЦО_4» и «лауреаты государственных премий Российской ЛИЦО_4», что исключает установление дополнительного материального обеспечения лицам, которым присуждались премии Правительства Российской ЛИЦО_4 в области науки и техники, а также служит основанием для прекращения указанным лицам ранее назначенной выплаты. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Федеральный закон «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской ЛИЦО_4 за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» является специальным законом, регулирующим порядок и условия назначения и выплаты за счет средств 3 федерального бюджета дополнительного материального обеспечения российским гражданам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед страной, к которым подпункт 8 пункта 2 его статьи 1 относит, в частности, лауреатов государственных премий Российской ЛИЦО_4 (РСФСР). Само по себе закрепление в законе права этих лиц на получение дополнительного материального обеспечения не может рассматриваться в качестве правового регулирования, направленного на какое бы то ни было ущемление конституционных прав граждан. Оспаривая конституционность подпункта 8 пункта 2 статьи 1 Федерального закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской ЛИЦО_4 за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией», ЛИЦО_7, как следует из представленных материалов, нарушение своих прав связывает с неоднозначным пониманием и произвольным применением судами понятий «государственные премии Российской ЛИЦО_4» и «лауреаты государственных премий Российской ЛИЦО_4». Однако разрешение этого вопроса, равно как и проверка правильности применения и истолкования в судебной и иной правоприменительной практике данной нормы, в том числе с учетом ее взаимосвязи с другими нормативными предписаниями, не входит в полномочия Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, установленные статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде 4 Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_8 № 983-О