Определение Конституционного Суда РФ от 28.05.2020 № 1307-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьей 80 Уголовного кодекса Российской ЛИЦО_4 и рядом положений Уголовно-процессуального кодекса Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 28 мая 2020 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, С.М.Казанцева, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1, которому постановлением суда, частично измененным 7 августа 2019 года апелляционной инстанцией, отказано в удовлетворении ходатайства о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания, просит признать не соответствующими статьям 1 (часть 1), 2, 3 (часть 4), 13 (часть 5), 15, 17, 18, 19 (части 1 и 2), 21, 22 (часть 1), 24 (часть 2), 45, 46 (части 1 и 2), 47 (часть 1), 49 (части 2 и 3), 55 (части 1 и 3), 56 (часть 3) и 123 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4 статью 80 «Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания» УК Российской ЛИЦО_4, а также статью 38913 2 «Порядок рассмотрения уголовного дела судом апелляционной инстанции», пункт 9 части первой статьи 38920 «Решения, принимаемые судом апелляционной инстанции», статьи 38928 «Апелляционные приговор, определение и постановление», 38933 «Постановление апелляционного приговора, вынесение апелляционных определения, постановления и обращение их к исполнению», 397 «Вопросы, подлежащие рассмотрению судом при исполнении приговора» и 399 «Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора» УПК Российской ЛИЦО_4 во взаимосвязи с положениями глав 35–39 и 451 того же Кодекса. Согласно позиции заявителя, данные нормы нарушают его права, поскольку не обязывают суды первой и апелляционной инстанции при разрешении вопроса о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания учитывать все обстоятельства дела, доводы и позиции сторон, а также приводить конкретные основания ограничения прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Реализуя предоставленные ему статьей 71 Конституции Российской ЛИЦО_4 полномочия в сфере регулирования и защиты прав и свобод человека и гражданина (пункт «в»), а также уголовного законодательства (пункт «о»), федеральный законодатель установил в статье 80 УК Российской ЛИЦО_4, что лицу, отбывающему лишение свободы, суд может заменить оставшуюся не отбытой часть наказания более мягким видом наказания с учетом его поведения в период отбывания наказания и при фактическом отбытии им указанной в законе части наказания (части первая и вторая). Такое правовое регулирование, обеспечивая осуществление закрепленного в статье 50 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4 права каждого осужденного за преступление просить о смягчении назначенного ему наказания, в то же время служит вытекающему из конституционных начал гуманизма и справедливости принципу экономии уголовной репрессии, предполагающему применение лишь 3 необходимых и достаточных для достижения ее целей принудительных мер уголовно-правового реагирования. По смыслу статьи 80 УК Российской ЛИЦО_4, основанием, предопределяющим возможность замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, является поведение осужденного в период отбывания наказания, подлежащее всесторонней судебной оценке в совокупности с другими характеризующими его данными (включая отношение к труду, совершенному деянию и т.п.). Тем самым при разрешении соответствующего вопроса судом оцениваются позитивные изменения в поведении осужденного, свидетельствующие о возможности смягчения уголовной репрессии до необходимого и достаточного минимума принудительных мер, обеспечивающих достижение целей наказания (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 17 января 2013 года № 2-О и от 29 мая 2018 года № 1383-О). Так, в соответствии с частью четвертой статьи 80 УК Российской ЛИЦО_4 при рассмотрении ходатайства осужденного или представления администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, о замене ему неотбытой части наказания более мягким видом наказания суд учитывает поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, отношение осужденного к совершенному деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления. Принимаемые на этот счет судебные решения должны быть законными, обоснованными и мотивированными (часть четвертая статьи 7 УПК Российской ЛИЦО_4), что предполагает исследование и оценку судом всех сообщаемых сведений и представленных материалов, в том числе относящихся к личности осужденного (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 28 февраля 2019 года № 557-О, от 18 июля 2019 года № 1884-О и от 27 февраля 2020 года № 308-О). Как подчеркнул Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, не допускается отказ суда от рассмотрения и оценки всех доводов заявлений, ходатайств или жалоб участников уголовного судопроизводства, а также от мотивировки решений путем указания на конкретные, достаточные с 4 точки зрения принципа разумности основания, по которым эти доводы отвергаются (Постановление от 3 мая 1995 года № 4-П; определения от 8 июля 2004 года № 237-О, от 25 января 2005 года № 42-О, от 12 ноября 2008 года № 1030-О-О, от 22 января 2014 года № 55-О, от 29 марта 2016 года № 610-О, от 28 марта 2017 года № 539-О, от 27 сентября 2018 года № 2113-О, от 18 июля 2019 года № 1854-О, от 30 января 2020 года № 224-О и др.). Не придается иной смысл положениям статьи 80 УК Российской ЛИЦО_4 и в постановлении Пленума Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 от 21 апреля 2009 года № 8 «О судебной практике условно- досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания», согласно которому в ходе судебного заседания подлежат исследованию обстоятельства, имеющие значение для разрешения вопроса о замене осужденному неотбытой части наказания более мягким видом наказания; решение суда должно быть законным, обоснованным и мотивированным, содержать подробное обоснование выводов, к которым суд пришел в результате рассмотрения соответствующих ходатайства или представления, а в случае отказа в их удовлетворении в решении суда должны быть указаны конкретные фактические обстоятельства, исключающие возможность замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания; выводы о наличии таких обстоятельств не могут быть основаны на сведениях, не проверенных в судебном заседании (пункт 20); при этом суды не вправе отказать в замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания по основаниям, не указанным в законе (абзац первый пункта 6). Что же касается оспариваемых положений Уголовно-процессуального кодекса Российской ЛИЦО_4, то они – регламентируя вопросы, подлежащие рассмотрению судом при исполнении приговора, и порядок их разрешения (статьи 397 и 399), а также особенности производства в суде апелляционной инстанции (которое осуществляется по правилам глав 35–39 этого Кодекса с изъятиями, предусмотренными его главой 451, – часть первая статьи 38913), виды принимаемых этим судом решений (статья 38920), их обязательное содержание (статья 38928), порядок их вынесения и обращения к исполнению 5 (статья 38933) – направлены не на ограничение, а, напротив, на обеспечение прав участников уголовного судопроизводства. Таким образом, отсутствуют основания утверждать, что оспариваемые нормы нарушают права ЛИЦО_5 обозначенным им образом, а потому его жалоба, как не отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, не может быть принята Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4 к рассмотрению. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 1307-О