об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьей 20 Гражданского кодекса Российской ЛИЦО_4 и статьей 16 Уголовно-исполнительного кодекса Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 25 июня 2019 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность статьи 20 ГК Российской ЛИЦО_4 (фактически – положения ее пункта 1, согласно которому местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает) и статьи 16 «Учреждения и органы, исполняющие наказания» УИК Российской ЛИЦО_4. Данные нормы заявитель оспаривает во взаимосвязи с частью 3 статьи 24 КАС Российской ЛИЦО_4, согласно которой административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов 2 государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом. Как следует из представленных материалов, определением судьи Малгобекского городского суда Республики Ингушетии, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, ЛИЦО_6 было возвращено административное исковое заявление об оспаривании действий должностных лиц лечебно-профилактического учреждения и исправительного учреждения, исполняющих наказание в виде лишения свободы, поданное им по месту жительства до осуждения. По мнению судов, данное заявление должно быть подано ЛИЦО_7 в суд Красноярского края по месту отбывания им наказания или нахождения учреждений, действия должностных лиц которых оспариваются. Как полагает заявитель, оспариваемые нормы не соответствуют статьям 2, 15 (часть 4), 18, 19 (часть 2), 40 (часть 1), 45 (часть 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку лишают лиц, осужденных к лишению свободы, права подачи административного искового заявления в суд по месту их жительства до осуждения. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Статья 16 УИК Российской ЛИЦО_4 определяет лишь учреждения и органы, исполняющие наказания, и в силу ее общего характера не может рассматриваться как нарушающая права заявителя.
Статья 20 ГК Российской ЛИЦО_4 вопросы подсудности дел не регулирует, соответственно, также не может рассматриваться как нарушающая права заявителя в указанном в жалобе аспекте. 3 Данные нормы не могут расцениваться как нарушающие права заявителя ни сами по себе, ни во взаимосвязи с частью 3 статьи 24 КАС Российской ЛИЦО_4. Оценка же правильности определения судом подсудности конкретного дела заявителя не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, определенную в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_8 № 1582-О