об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2 на нарушение их конституционных прав положениями статей 10 и 64, части пятой статьи 290 Уголовного кодекса Российской ЛИЦО_6 и пунктом 13 статьи 397 Уголовно-процессуального кодекса Российской ЛИЦО_6 город Санкт-Петербург 27 сентября 2019 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_6 в составе ЛИЦО_3ЛИЦО_11, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы граждан ЛИЦО_7 и ЛИЦО_8 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_6, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_4ЛИЦО_1, осужденный за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» части пятой статьи 290 «Получение взятки» УК Российской ЛИЦО_6, к семи годам лишения свободы с лишением права занимать в правоохранительных органах должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, на срок полтора года, обратился в суд по месту отбывания наказания с ходатайством о пересмотре приговора в связи с внесением Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 324-ФЗ изменений в санкцию указанной нормы и применением к нему при 2 назначении наказания положений статьи 64 «Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление» этого Кодекса. Постановлением суда, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, ходатайство осужденного удовлетворено частично, действия квалифицированы по пункту «в» части пятой статьи 290 УК Российской ЛИЦО_6 в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года № 324-ФЗ, назначено наказание в виде семи лет лишения свободы без дополнительных наказаний. ЛИЦО_5ЛИЦО_2, осужденный к семи годам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» части пятой статьи 290 УК Российской ЛИЦО_6, также обратился в суд с ходатайством о приведении приговора в соответствие с новым уголовным законом, которое, однако, оставлено без удовлетворения, с чем согласился суд апелляционной инстанции. В этой связи ЛИЦО_9 и ЛИЦО_10 оспаривают конституционность положений статей 10 «Обратная сила уголовного закона» и 64, части пятой статьи 290 УК Российской ЛИЦО_6 и пункта 13 статьи 397 «Вопросы, подлежащие рассмотрению судом при исполнении приговора» УПК Российской ЛИЦО_6, утверждая, что они не соответствуют статьям 19 (часть 1), 46 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской ЛИЦО_6, поскольку не позволяют снижать основное наказание ниже низшего предела, предусмотренного статьей Особенной части этого Кодекса, вследствие чего являются несправедливыми и дискриминационными по отношению к лицам, осужденным до 3 июля 2016 года. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_6, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Статья 10 УК Российской ЛИЦО_6 в развитие положений статьи 54 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_6 закрепляет, что уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным 3 образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т.е. распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость; если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом. Как указал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_6, предписание о смягчении назначенного по приговору суда наказания в пределах, предусмотренных новым уголовным законом, предполагает необходимость применения всей совокупности норм Уголовного кодекса Российской ЛИЦО_6 – как Общей, так и Особенной его частей (Постановление от 20 апреля 2006 года № 4-П; определения от 15 июля 2008 года № 464-О-О, от 16 декабря 2010 года № 1673-О-О, от 23 апреля 2013 года № 564-О и др.). Тем самым в уголовно-правовых отношениях обеспечивается реализация принципов справедливости (преамбула Конституции Российской ЛИЦО_6 и статья 6 УК Российской ЛИЦО_6) и равенства всех перед законом и судом (статья 19 Конституции Российской ЛИЦО_6 и статья 4 УК Российской ЛИЦО_6). Законодатель, принимая закон, устраняющий или смягчающий уголовную ответственность, по-новому определяет характер и степень общественной опасности тех или иных преступлений и правовой статус лиц, их совершивших. При этом лицу, совершившему преступление, определяется справедливое наказание, соответствующее характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина, и исходя из требований нового уголовного закона, смягчающего наказание или иным образом улучшающего его положение (определения от 16 февраля 2012 года № 297-О-О, от 21 марта 2013 года № 477-О, № 480-О и № 482-О, от 27 марта 2018 года № 833-О и др.). 4 Часть первая статьи 64 УК Российской ЛИЦО_6 закрепляет возможность назначения наказания ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части этого Кодекса, либо более мягкого вида наказания, чем предусмотрен данной статьей, в случаях, если судом установлено наличие исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, а равно при активном содействии участника группового преступления раскрытию этого преступления; согласно части второй той же статьи исключительными могут быть признаны как отдельные смягчающие обстоятельства, так и совокупность таких обстоятельств. Установление такого регулирования конкретизирует в уголовном законе конституционные начала справедливости и гуманности и направлено на уменьшение уголовной репрессии до необходимого минимума принудительных мер, обеспечивающих достижение целей наказания (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_6 от 25 декабря 2008 года № 941-О-О, от 29 января 2009 года № 16-О-О, от 24 декабря 2012 года № 2342- О, от 25 сентября 2014 года № 1992-О, от 16 июля 2015 года № 1591-О, от 26 января 2017 года № 26-О и др.). Не препятствует применению указанных общих положений уголовного закона и часть пятая статьи 290 УК Российской ЛИЦО_6. Что же касается пункта 13 статьи 397 УПК Российской ЛИЦО_6, то он лишь относит к числу вопросов, разрешаемых судом на стадии исполнения приговора, вопрос об освобождении от наказания или о смягчении наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу, в соответствии со статьей 10 УК Российской ЛИЦО_6 и уголовно-правовые отношения не регламентирует (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_6 от 21 марта 2013 года № 482-О, от 25 сентября 2014 года № 2171- О, от 22 декабря 2015 года № 2975-О, от 26 мая 2016 года № 1143-О, от 27 июня 2017 года № 1415-О и др.). 5 Таким образом, оспариваемые заявителями нормы не могут расцениваться как нарушающие их конституционные права в указанном ими аспекте, а потому данная жалоба, как не отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_6, не может быть принята Конституционным Судом Российской ЛИЦО_6 к рассмотрению. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_6», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_6 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_6», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_6 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_6 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_6ЛИЦО_11 № 2317-О