об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положениями статьи 318 Уголовного кодекса Российской ЛИЦО_4, статей 7, 182 и 252 Уголовно-процессуального кодекса Российской ЛИЦО_4 и статьи 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» город Санкт-Петербург 28 февраля 2019 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.И.Бойцова, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1, осужденный за совершение преступления, оспаривает конституционность следующих законоположений: части первой статьи 318 «Применение насилия в отношении представителя власти» УК Российской ЛИЦО_4, как позволяющей привлекать к уголовной ответственности должностное лицо за действия, направленные, как утверждается в жалобе, на исполнение своих должностных обязанностей по защите сведений, составляющих государственную тайну; 2 частей первой и второй статьи 7 «Законность при производстве по уголовному делу» УПК Российской ЛИЦО_4, как устанавливающих приоритет данного Кодекса перед другими федеральными законами; части второй статьи 182 «Основания и порядок производства обыска» УПК Российской ЛИЦО_4, как разрешающей следователю проводить без судебного решения обыск в служебных кабинетах должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в которых находятся документы, содержащие государственную тайну; статьи 252 «Пределы судебного разбирательства» УПК Российской ЛИЦО_4, как позволяющей суду исключать из обвинения мотив совершенного деяния, на котором настаивает подсудимый; статьи 6 «Оперативно-розыскные мероприятия» Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», как позволяющей суду признавать действия органа дознания по выполнению поручения следователя о производстве обыска как законные оперативно- розыскные мероприятия. Оспариваемые нормы, по мнению заявителя, не соответствуют статьям 2, 17, 19, 23 (часть 1), 24 (часть 1), 46 (часть 1), 55 (части 2 и 3), 76 (часть 3) и 123 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Часть первая статьи 318 УК Российской ЛИЦО_4, предусматривающая уголовную ответственность за применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозу применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, действует в системной связи с положениями Общей части данного Кодекса, в том числе его статьей 5, согласно которой лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина, объективное же вменение, т.е. уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается. 3
Статья 7 УПК Российской ЛИЦО_4, устанавливающая приоритет Уголовно-процессуального кодекса Российской ЛИЦО_4 перед другими федеральными законами в ходе производства по уголовному делу, ранее уже была предметом проверки Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4. В сохраняющем свою силу Постановлении от 29 июня 2004 года № 13-П Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 сформулировал правовую позицию, согласно которой приоритет Уголовно-процессуального кодекса Российской ЛИЦО_4 перед другими федеральными законами не является безусловным: он может быть ограничен как установленной Конституцией Российской ЛИЦО_4 (статья 15, часть 4; статья 76, часть 3) иерархией международных договоров, федеральных конституционных законов и обычных федеральных законов (к числу последних относится и Уголовно- процессуальный кодекс Российской ЛИЦО_4), так и правилами о том, что в случае коллизии между различными законами равной юридической силы приоритетными признаются последующий закон и закон, который специально предназначен для регулирования соответствующих отношений. Таким образом, статья 7 УПК Российской ЛИЦО_4, вопреки утверждению заявителя, не исключает применение в ходе производства процессуальных действий норм иных – помимо Уголовно-процессуального кодекса Российской ЛИЦО_4 – законов, если этими нормами закрепляются гарантии прав и свобод участников соответствующих процессуальных действий (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 8 ноября 2005 года № 439-О, от 2 марта 2006 года № 54-О, от 15 мая 2007 года № 371-О-П и др.). Положения статьи 182 УПК Российской ЛИЦО_4, как отмечал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, не могут расцениваться как допускающие отступление от установленного пунктом 7 части второй статьи 29 того же Кодекса порядка изъятия, в том числе в ходе обыска, предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (Постановление от 17 декабря 2015 года № 33- П; определения от 19 января 2005 года № 10-О, от 8 ноября 2005 года № 439- 4 О, от 29 мая 2007 года № 427-О-О, от 17 июля 2018 года № 1956-О и др.). Установление же того, относятся ли те или иные документы к таким, изъятие которых при осуществлении уголовного судопроизводства должно осуществляться по правилам части второй статьи 29 УПК Российской ЛИЦО_4, а также оценка законности и обоснованности действий и решений органов предварительного расследования, в том числе в части, касающейся выбора подлежащих применению норм закона, в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как она закреплена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», не входит. Согласно статье 252 УПК Российской ЛИЦО_4 судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению (часть первая), а изменение обвинения в судебном разбирательстве допускается, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту (часть вторая). Данные правила относятся к общим условиям судебного разбирательства и направлены на защиту интересов подсудимого (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 24 декабря 2012 года № 2329-О, от 29 сентября 2015 года № 2258-О, от 23 ноября 2017 года № 2736- О, от 5 июня 2018 года № 1404-О и др.). При этом мотив преступления, согласно части первой статьи 73 того же Кодекса, подлежит доказыванию при производстве по уголовному делу наряду с другими его обстоятельствами. Таким образом, оспариваемые заявителем нормы уголовного и уголовно-процессуального законов не нарушают его конституционные права в указанных им аспектах. Что же касается статьи 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», то заявителем вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» не представлены документы, подтверждающие применение судом этой статьи в его конкретном деле. 5 Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 560-О