Определение Конституционного Суда РФ от 26.03.2019 № 727-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьей 53 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 26 марта 2019 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность статьи 53 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4, устанавливающей, что граждане, совершившие с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. 2 Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, было отказано в удовлетворении иска ЛИЦО_5 к администрации муниципального образования об оспаривании решения о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и о восстановлении его на таком учете. При этом суды исходили из того, что ко времени принятия ЛИЦО_5 на жилищный учет – 30 июня 2014 года – не истек пятилетний срок, установленный статьей 53 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4, который необходимо исчислять со времени получения единовременной денежной компенсации за утраченный вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС принадлежащий ему на праве собственности жилой дом в населенном пункте, входящем в зону проживания с правом на отселение. По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует Конституции Российской ЛИЦО_4, в частности, ее статьям 40 (часть 1) и 42, поскольку допускает признание действий по получению единовременной денежной компенсации и передаче жилых помещений муниципальным образованиям, совершенных гражданами, желающими выехать вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС из зоны отселения, намеренным ухудшением жилищных условий. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, по смыслу статьи 53 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4, ограничения в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущего 3 привести к состоянию, требующему участия органов государственной власти и органов местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. При этом применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4 должно осуществляться в системе действующего правового регулирования, в частности во взаимосвязи с пунктом 5 статьи 10 ГК Российской ЛИЦО_4, согласно которому добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (определения от 23 июня 2016 года № 1305-О, от 26 ноября 2018 года № 2972-О и др.). С учетом изложенного оспариваемая норма не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя. Установление же того, имелись ли основания для снятия заявителя с учета нуждающихся в жилых помещениях, связано с исследованием фактических обстоятельств конкретного дела и не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 727-О