Определение Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 № 1514-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав пунктом 3 статьи 199 Гражданского кодекса Российской ЛИЦО_3 и подпунктом «в» пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан город Санкт-Петербург 28 июня 2018 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданка ЛИЦО_5 оспаривает конституционность примененных в деле с ее участием следующих нормативных положений: пункта 3 статьи 199 ГК Российской ЛИЦО_3, согласно которому односторонние действия, направленные на осуществление права (зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.), срок исковой давности для защиты которого истек, не допускаются, как содержащего дефектные с точки зрения юридической техники нормы; 2 подпункта «в» пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утверждены постановлением Правительства Российской ЛИЦО_3 от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»), в соответствии с которым поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, как дающего возможность применять данную норму права вне контекста с другими правовыми нормами, в частности закрепленными в статьях 196, 199 и 200 ГК Российской ЛИЦО_3. Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, исковые требования ЛИЦО_4 к ресурсоснабжающей (газоснабжающей) организации о возложении обязанности произвести перерасчет размера платежей за потребленный газ в жилом помещении, признании отсутствия долговых обязательств ЛИЦО_4 перед ресурсоснабжающей (газоснабжающей) организацией по оплате потребленного газа на 12 августа 2017 года, признании действий ресурсоснабжающей (газоснабжающей) организации по одностороннему приостановлению исполнения обязательств по поставке газа в жилое помещение незаконным и возложении обязанности восстановить подачу газа в указанное жилое помещение в течение времени, установленного нормативными документами, компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения. По мнению заявительницы, оспариваемые нормативные положения противоречат Конституции Российской ЛИЦО_3, в том числе ее статьям 19 (часть 1), 35 (части 2 и 3) и 55 (части 2 и 3), в той мере, в какой по смыслу, придаваемому правоприменительной практикой, они признают допустимыми односторонние действия, направленные на осуществление права (зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на 3 заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.), срок исковой давности для защиты которого истек. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Пункт 3 статьи 199 ГК Российской ЛИЦО_3, не допускающий односторонние действия, направленные на осуществление права, срок исковой давности для защиты которого истек, направлен на защиту прав должника по обязательству и не может расцениваться как нарушающий в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права заявительницы, в деле с участием которой суд пришел к выводу о том, что пункт 3 статьи 199 ГК Российской ЛИЦО_3 к спорным правоотношениям неприменим, поскольку приостановление подачи газа при наличии имеющейся задолженности по его оплате не является односторонним действием, направленным на осуществление права по взысканию задолженности по оплате газа. Положение подпункта «в» пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан само по себе направлено на обеспечение баланса интересов сторон договора энергоснабжения (газоснабжения), не предполагает возможности его произвольного применения и в системе действующего правового регулирования также не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявительницы, перечисленные в жалобе. Квалификация же спорных правоотношений и связанный с этим выбор норм, подлежащих применению в конкретном деле, обусловленные исследованием фактических обстоятельств, входят в компетенцию суда, рассматривающего данное дело, и Конституционному Суду Российской ЛИЦО_3 не подведомственны в силу статьи 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3». 4 Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 № 1514-О