об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьей 24.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской ЛИЦО_8 и статьей 1069 Гражданского кодекса Российской ЛИЦО_8 город Санкт-Петербург 25 октября 2018 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8, у с т а н о в и л : 1. Решением суда общей юрисдикции были частично удовлетворены требования гражданина ЛИЦО_5 к Министерству внутренних дел Российской ЛИЦО_8 о взыскании расходов на оплату государственной пошлины и юридических услуг, понесенных истцом при рассмотрении дела об административном правонарушении, производство по которому было прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности; в удовлетворении требований о 2 взыскании компенсации морального вреда, причиненного необоснованным привлечением к административной ответственности, было отказано, поскольку истцом не было представлено доказательств претерпевания им физических и нравственных страданий. Апелляционным определением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом вышестоящей инстанции, решение суда первой инстанции в части взыскания расходов на оплату юридических услуг было отменено и производство по делу в этой части прекращено в связи с отказом истца от исковых требований; в остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность примененных в его деле статьи 24.7 «Издержки по делу об административном правонарушении» КоАП Российской ЛИЦО_8 и статьи 1069 «Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами» ГК Российской ЛИЦО_8. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют статье 53 Конституции Российской ЛИЦО_8, поскольку они не предусматривают безусловное право на компенсацию морального вреда, причиненного в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, в случае его прекращения в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Статья 24.7 КоАП Российской ЛИЦО_8, не подлежащая расширительному толкованию и определяющая перечень издержек по делу об административном правонарушении, как ранее указывал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8, исходя из необходимости 3 обеспечения баланса частных и публичных интересов не лишает лицо, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, возможности реализовать право на полное возмещение причиненного ему вреда в порядке гражданского судопроизводства; так, Гражданский кодекс Российской ЛИЦО_8 среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав с использованием для этого широкого круга различных способов защиты, включающих как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, так и полное возмещение убытков (Определение от 24 апреля 2018 года № 1074-О). Таким образом, данное законоположение не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя в указанном им аспекте.
Статья 1069 ГК Российской ЛИЦО_8, устанавливающая ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами, рассматриваемая в системной связи с иными нормами главы 59 данного Кодекса, закрепляет гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направлена на реализацию требований статей 52 и 53 Конституции Российской ЛИЦО_8 и не препятствует возмещению вреда, в том числе морального, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов либо их должностных лиц, при наличии общих и специальных условий, необходимых для наступления деликтной ответственности данного вида (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 от 20 февраля 2002 года № 22-О, от 4 июня 2009 года № 1005-О-О, от 2 ноября 2011 года № 1463-О-О, от 19 июня 2012 года № 1193-О, от 20 марта 2014 года № 540-О, от 22 декабря 2015 года № 2790-О, от 29 марта 2016 года № 550-О, от 25 мая 2017 года № 980-О и др.). Таким образом, данная норма также не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя, указанные в жалобе. 4 Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела, в том числе были ли ЛИЦО_6 причинены физические или нравственные страдания при рассмотрении его дела об административном правонарушении, производство по которому было прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_8 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», не относятся. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 2588-О