Определение Конституционного Суда РФ от 27.02.2018 № 460-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктами 1 и 2 части 2 статьи 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской ЛИЦО_8 и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_8» город Санкт-Петербург 27 февраля 2018 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8, у с т а н о в и л : 1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, было признано правомерным решение уполномоченного органа о снятии гражданина ЛИЦО_5 с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Как указали суды, ЛИЦО_6 и члены его семьи обеспечены жильем по соответствующим 2 нормативам, поскольку несовершеннолетний сын ЛИЦО_5 являлся собственником жилого помещения (данное помещение было отчуждено по договору купли-продажи после снятия ЛИЦО_5 с учета очередников и достижения сыном совершеннолетия). В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пунктов 1 и 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской ЛИЦО_8 и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_8», согласно которым единовременная социальная выплата предоставляется при условии, что сотрудник не является собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, в противном случае такая выплата предоставляется, если он обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м. По мнению заявителя, оспариваемые нормы не соответствуют статьям 11, 25 и 40 Конституции Российской ЛИЦО_8, поскольку позволяют отказывать в предоставлении социальной выплаты сотрудникам, несовершеннолетние дети которых имели в собственности жилые помещения, расположенные не по месту прохождения службы и проживания родителей, и продали данные помещения после достижения совершеннолетия. Также в жалобе указано на целесообразность разрешения подобных ситуаций посредством сохранения за сотрудниками права на предоставление социальной выплаты, но при изменении порядка расчета ее размера – без учета членов семей, являвшихся собственниками жилых помещений. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституция Российской ЛИЦО_8, предусматривая, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в 3 жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, часть 3), тем самым предписывает законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства. Оспариваемые нормы, применяемые во взаимосвязи с положениями жилищного законодательства, учитывают реальную нуждаемость в улучшении жилищных условий граждан и членов их семей, тем самым обеспечивая реализацию закрепленных в статьях 19 и 40 Конституции Российской ЛИЦО_8 принципов и гарантий, а также общеправового принципа справедливости. Соответственно, эти нормы сами по себе не нарушают конституционные права заявителя. Разрешение же вопроса о внесении целесообразных, с точки зрения заявителя, изменений и дополнений в действующее законодательство не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8, определенную в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_8 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде 4 Российской ЛИЦО_8», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 460-О