Определение Конституционного Суда РФ от 27.03.2018 № 597-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью 3 статьи 26.2 Кодекса Российской ЛИЦО_3 об административных правонарушениях город Санкт-Петербург 27 марта 2018 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность части 3 статьи 26.2 КоАП Российской ЛИЦО_3, в соответствии с которой не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. Как следует из представленных материалов, постановлением мирового судьи, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, заявитель признан виновным в совершении административного 2 правонарушения, выразившегося в управлении транспортным средством в состоянии опьянения (часть 1 статьи 12.8 КоАП Российской ЛИЦО_3), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года. Как указали суды, протокол по делу об административном правонарушении в отношении заявителя соответствует установленным требованиям, а отсутствие второго понятого при применении уполномоченными должностными лицами мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (отстранение от управления транспортным средством, задержание транспортного средства, проведение освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и др.) не влечет правовых последствий, так как в материалах дела имеется видеозапись соответствующих процессуальных действий, что допускается в качестве альтернативы привлечению двух понятых (часть 2 статьи 25.7 КоАП Российской ЛИЦО_3). По мнению заявителя, оспариваемая норма допускает произвольное применение и позволяет суду в конкретном деле заявителя использовать доказательства, полученные с нарушением закона, а потому противоречит статьям 5 и 19 Конституции Российской ЛИЦО_3. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Кодекс Российской ЛИЦО_3 об административных правонарушениях определяет порядок рассмотрения дела об административном правонарушении (статья 29.7), закрепляет случаи и процедуру привлечения понятых при проведении процессуальных действий (статья 25.7). Согласно части 2 статьи 25.7 КоАП Российской ЛИЦО_3 в случаях, предусмотренных главой 27 «Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях» названного Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. 3 В соответствии с названным Кодексом судья осуществляет правосудие по делам об административных правонарушениях с учетом необходимости решения всех стоящих перед производством по данным делам задач (статья 24.1), что само по себе предполагает возможность принятия им необходимых и достаточных мер, обеспечивающих достоверность исследуемых доказательств, к числу которых отнесены данные, установленные протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, а также показаниями специальных технических средств (часть 2 статьи 26.2). Во всяком случае судья, рассматривающий (пересматривающий) дело об административном правонарушении, оценивает представленные доказательства по делу об административном правонарушении по правилам, предусмотренным статьей 26.11 КоАП Российской ЛИЦО_3, проверяя их не только по критериям относимости и допустимости, но и по критерию достоверности (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 от 6 июля 2010 года № 1086-О- О, от 29 мая 2012 года № 884-О, от 18 сентября 2014 года № 1817-О, от 19 июля 2016 года № 1731-О и др.). При этом Кодекс Российской ЛИЦО_3 об административных правонарушениях устанавливает прямой запрет на использование доказательств по делу об административном правонарушении, если такие доказательства получены с нарушением закона (часть 3 статьи 26.2). Такое регулирование, направленное на обеспечение правильного разрешения дела об административном правонарушении, не предполагает произвольного применения и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя в указанном им аспекте. Оспаривая конституционность части 3 статьи 26.2 КоАП Российской ЛИЦО_3, заявитель не приводит каких-либо доводов, свидетельствующих о неопределенности данных законоположений. Вместо этого он указывает, что в его деле использовались доказательства, полученные с нарушением закона: суды не применили в его конкретном деле оспариваемую им часть 3 статьи 26.2 КоАП Российской ЛИЦО_3 и не учли, что при составлении протокола об 4 административном правонарушении и применении в отношении него мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении не принимали участия двое понятых. Однако разрешение вопросов о значении тех или иных доказательств для конкретного дела, как связанных непосредственно с установлением и оценкой фактических обстоятельств, не входит в полномочия Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 (статья 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3»). Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 № 597-О