Определение Конституционного Суда РФ от 25.05.2017 № 1154-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав частями 8, 9 и 11 статьи 14, а также частью 4 статьи 22 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской ЛИЦО_3, Фонд социального страхования Российской ЛИЦО_3, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» город Санкт-Петербург 25 мая 2017 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданка ЛИЦО_5 оспаривает конституционность следующих положений Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской ЛИЦО_3, Фонд социального страхования Российской ЛИЦО_3, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»: 2 частей 8, 9 и 11 статьи 14, в соответствии с которыми определяются порядок учета доходов для целей уплаты страховых взносов, обязанности налоговых органов по направлению сведений о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов, основания и порядок направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов; части 4 статьи 22, согласно которой требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения данного Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос. Как следует из представленных материалов, актами арбитражных судов заявительнице отказано в признании незаконными решения, а также действий (бездействия) территориального управления Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_3. При этом суды исходя из обстоятельств конкретного дела пришли к выводу, что требование об уплате страховых взносов является законным и обоснованным, а территориальным управлением Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_3 были предприняты необходимые меры для установления действительного размера обязательств плательщицы страховых взносов. По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения противоречат статьям 2, 15, 17, 19, 45, 46, 48, 50 и 55 Конституции Российской ЛИЦО_3, поскольку их применение при разрешении ее конкретного дела привело к произвольному определению размера 3 начисленных ей страховых взносов, а также к принятию незаконных и необоснованных, нарушающих ее права решений правоприменительных органов. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно пункту 4 статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3» Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению в случае, если акт, конституционность которого оспаривается, был отменен или утратил силу, за исключением случаев, когда он продолжает применяться к правоотношениям, возникшим в период его действия. Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской ЛИЦО_3, Фонд социального страхования Российской ЛИЦО_3, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» утратил силу с 1 января 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 года № 250-ФЗ, в том числе в части полномочий Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_3 по администрированию страховых взносов. Следовательно, соответствующее законодательное регулирование в оспариваемой заявительницей части фактически утратило свою силу до ее обращения в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, в связи с чем ее жалоба не может быть принята Конституционным Судом Российской ЛИЦО_3 к рассмотрению. Как следует из представленных материалов, нарушение своих конституционных прав ЛИЦО_5 связывает не с содержанием оспариваемых законоположений, а с принятыми по ее делу правоприменительными решениями, которые, по ее мнению, были вынесены вопреки действующему законодательству; в связи с этим заявительница указывает в обоснование своей жалобы на имевшие место, как она полагает, многочисленные нарушения действующего законодательства при принятии 4 соответствующих решений. Однако осуществление контроля за деятельностью правоприменительных органов, включая арбитражные суды, в том числе с точки зрения оценки фактических обстоятельств конкретного дела и выбора правовых норм, подлежащих применению, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 (статья 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3»). Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 № 1154-О