Определение Конституционного Суда РФ от 26.10.2017 № 2279-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 37, частями третьей и шестой статьи 108, частью второй статьи 109, частью первой статьи 146 и частями второй и седьмой статьи 151 Уголовно- процессуального кодекса Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 26 октября 2017 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 гражданин ЛИЦО_6 просит признать не соответствующими статьям 2, 6 (часть 2), 17 (часть 1), 18, 45 (часть 1), 47 (часть 1), 50 (часть 2) и 56 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4 часть вторую статьи 37 «Прокурор», части третью и шестую статьи 108 «Заключение под стражу», часть вторую статьи 109 «Сроки содержания под стражей», часть первую статьи 146 «Возбуждение уголовного дела публичного обвинения» и части вторую и седьмую статьи 151 «Подследственность» УПК Российской ЛИЦО_4. 2 Как следует из представленных материалов, в отношении ЛИЦО_5 – первого заместителя руководителя Главного следственного управления Следственного комитета Российской ЛИЦО_4 по городу Москве судом была применена мера пресечения в виде содержания под стражей в связи с обвинением его в совершении преступления, предусмотренного частью шестой статьи 290 УК Российской ЛИЦО_4, а затем продлен срок содержания под стражей. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 на постановление о возбуждении уголовного дела была оставлена судом без удовлетворения. При этом суды отвергли доводы заявителя о нарушении правил подследственности уголовного дела, указав, что подследственность была определена прокурором при соединении уголовного дела заявителя с другим уголовным делом. По мнению заявителя, оспариваемые им нормы – вопреки требованиям Конституции Российской ЛИЦО_4, Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской ЛИЦО_4» (часть 1 статьи 29 которого устанавливает, что проверка сообщения о совершенном сотрудником Следственного комитета преступлении, возбуждение в отношении его уголовного дела (за исключением случаев, когда он застигнут при совершении преступления) и производство расследования являются исключительной компетенцией следственных органов Следственного комитета), а также установленному статьей 447 УПК Российской ЛИЦО_4 иммунитету от уголовного преследования следователей Следственного комитета Российской ЛИЦО_4 – позволяют неуполномоченному следователю и руководителю следственного органа Федеральной службы безопасности вне пределов установленной компетенции (подследственности) возбуждать и расследовать уголовные дела, ходатайствовать об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и о продлении срока содержания под стражей, рассматривать жалобы по делу, судам – рассматривать обращения ненадлежащих следственных органов, а прокурору – поручать производство предварительного следствия 3 любому органу предварительного следствия в нарушение правил подследственности. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституция Российской ЛИЦО_4, гарантируя равенство всех перед законом и судом независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (статья 19, части 1 и 2), не предусматривает каких-либо исключений из этого принципа для лиц, занимающихся расследованием преступлений, и не определяет особого статуса следователей, обусловливающего обязательность законодательного закрепления дополнительных, по сравнению с другими гражданами, гарантий их неприкосновенности (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 21 ноября 2013 года № 1905-О, от 20 марта 2014 года № 637-О и от 24 ноября 2016 года № 2583-О). Уголовно-процессуальный кодекс Российской ЛИЦО_4, устанавливая общие правила предметной подследственности уголовных дел в статье 151, в том числе правило о том, что предварительное следствие о преступлениях, совершенных должностными лицами Следственного комитета Российской ЛИЦО_4, осуществляется следователями Следственного комитета Российской ЛИЦО_4 (пункт «в» части второй), предусматривает случаи, когда предварительное следствие может производиться также следователями органа, выявившего определенные преступления (часть пятая), или следователями того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено соответствующее уголовное дело (часть шестая), а также наделяет прокурора полномочиями определить с соблюдением правил, установленных указанной статьей, подследственность при соединении в одном производстве уголовных 4 дел, подследственных разным органам предварительного расследования (часть седьмая), и разрешить споры о подследственности (часть восьмая). Указанные положения данного Кодекса, а равно и предписания пункта 12 части второй его статьи 37, уполномочивающие прокурора передавать уголовное дело или материалы проверки сообщения о преступлении от одного органа предварительного расследования другому (за исключением передачи уголовного дела или материалов проверки сообщения о преступлении в системе одного органа предварительного расследования) в соответствии с правилами, установленными статьей 151 этого же Кодекса, изымать любое уголовное дело или любые материалы проверки сообщения о преступлении у органа предварительного расследования федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и передавать его (их) следователю Следственного комитета Российской ЛИЦО_4 с обязательным указанием оснований такой передачи, а также нормы статей 108, 109 и 146 УПК Российской ЛИЦО_4 применяются во взаимосвязи с требованиями части четвертой статьи 7 УПК Российской ЛИЦО_4, согласно которой определения суда, постановления судьи, прокурора, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными. Таким образом, оспариваемые ЛИЦО_7 нормы не могут расцениваться как нарушающие его права в указанном в жалобе аспекте. Проверка же правильности применения норм права с учетом фактических обстоятельств конкретного дела, на что, по существу, направлены доводы заявителя, указывающего, что в его деле были нарушены нормы, регламентирующие подследственность уголовного дела, к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», не относится. 5 Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_8 № 2279-О