об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частями первой и второй статьи 7, частью пятой статьи 39 и частью первой статьи 450 Уголовно-процессуального кодекса Российской ЛИЦО_8 город Санкт-Петербург 19 июля 2016 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_6 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1, будучи членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу решением руководителя седьмого следственного управления Главного следственного управления Следственного комитета Российской ЛИЦО_8. В удовлетворении жалобы на это решение ЛИЦО_6 было отказано постановлением судьи районного суда от 9 октября 2015 года, 2 оставленным без изменения судом апелляционной инстанции. Постановлениями судей Ростовского областного суда и Верховного Суда Российской ЛИЦО_8 в передаче его кассационных жалоб для рассмотрения соответствующими судами кассационной инстанции также отказано. Постановлением судьи районного суда от 24 сентября 2015 года, с которым согласился суд апелляционной инстанции, ЛИЦО_6 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу в общем порядке. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_1 оспаривает конституционность следующих положений Уголовно-процессуального кодекса Российской ЛИЦО_8: части пятой статьи 39, как позволяющей Председателю Следственного комитета Российской ЛИЦО_8 устанавливать объем процессуальных полномочий руководителей следственных органов Следственного комитета Российской ЛИЦО_8, в том числе наделять их полномочиями руководителя следственного органа Следственного комитета Российской ЛИЦО_8 по субъекту Российской ЛИЦО_8, тогда как в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской ЛИЦО_8» руководители следственных управлений по субъектам Российской ЛИЦО_8 назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской ЛИЦО_8, назначение же исполняющим обязанности по данной вакантной должности также осуществляется лишь с разрешения Президента Российской ЛИЦО_8 (части 6 и 7 статьи 15); части первой статьи 450, как предусматривающей производство следственных и других процессуальных действий, в том числе в отношении члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, в общем порядке в случаях, если в отношении него ранее состоялось возбуждение уголовного дела либо привлечение в качестве обвиняемого в порядке, установленном статьей 448 того же Кодекса. 3 По мнению заявителя, оспариваемые нормы во взаимосвязи с частями первой и второй статьи 7 УПК Российской ЛИЦО_8 противоречат статьям 3, 18 и 32 Конституции Российской ЛИЦО_8. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Статья 7 УПК Российской ЛИЦО_8, закрепляющая законность при производстве по уголовному делу в качестве принципа уголовного судопроизводства и устанавливающая, что суд, прокурор, следователь, орган дознания, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания и дознаватель не вправе применять федеральный закон, противоречащий этому Кодексу (часть первая), суд, установив в ходе производства по уголовному делу несоответствие федерального закона или иного нормативного правового акта этому Кодексу, принимает решение в соответствии с этим Кодексом (часть вторая), направлена на защиту прав участников уголовного судопроизводства, а не на их ограничение. Часть пятая статьи 39 УПК Российской ЛИЦО_8 определяет, что полномочия руководителя следственного органа, предусмотренные данной статьей, осуществляют Председатель Следственного комитета Российской ЛИЦО_8, руководители следственных органов Следственного комитета Российской ЛИЦО_8 по субъектам Российской ЛИЦО_8, по районам, городам, их заместители, а также руководители следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти), их территориальных органов по субъектам Российской ЛИЦО_8, по районам, городам, их заместители, иные руководители следственных органов и их заместители, объем процессуальных полномочий которых устанавливается Председателем Следственного комитета Российской ЛИЦО_8, руководителями следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах 4 исполнительной власти). Приведенные положения не изменяют особый порядок производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц, в том числе членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, установленный главой 52 УПК Российской ЛИЦО_8, нормы которой являются специальными и обладают при принятии процессуальных решений приоритетом по отношению к иным нормам уголовно-процессуального закона (Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 от 23 июня 2005 года № 264-О). Часть же первая статьи 450 УПК Российской ЛИЦО_8, согласно которой после возбуждения уголовного дела либо привлечения лица в качестве обвиняемого в порядке, установленном статьей 448 этого Кодекса, следственные и иные процессуальные действия в отношении такого лица производятся в общем порядке с изъятиями, установленными его статьями 449 и 450, является частью процессуального механизма, обеспечивающего дополнительные гарантии прав, в частности, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, и не может расцениваться как нарушающая права заявителя. Как следует из жалобы, нарушение своих прав ЛИЦО_6 связывает не с дефектностью оспариваемых им законоположений, а с допущенным, по его мнению, нарушением установленного порядка предъявления ему, как члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, обвинения и тем самым фактически предлагает дать оценку не содержанию норм закона, а действиям и решениям правоприменителей, что, однако, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_8 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 5 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_7 № 1691-О