Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2015 № 2066-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положениями пункта 3 статьи 6 Соглашения между Правительством Российской ЛИЦО_3 и Правительством Республики ЛИЦО_6 о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения город Санкт-Петербург 29 сентября 2015 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность абзацев второго и третьего пункта 3 статьи 6 Соглашения между Правительством Российской ЛИЦО_3 и Правительством Республики ЛИЦО_6 о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 года, согласно которым для граждан одного государства, которые после переселения на территорию 2 другого государства не работали или не имеют минимально требуемого периода работы для исчисления заработной платы при назначении пенсии по законодательству государства переселения, размер пенсии исчисляется из среднемесячного заработка работника соответствующей профессии и квалификации, занятого аналогичной деятельностью ко времени назначения пенсии тем государством, на территорию которого они переселились; в случае невозможности определения среднемесячного заработка в изложенном порядке размер пенсии исчисляется из среднемесячного заработка, сложившегося ко времени назначения пенсии на территории того государства, куда переселился гражданин. Как следует из материалов жалобы, в 2004 году заявитель переехал на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из Республики ЛИЦО_6, где проживал с 1979 года. Правоприменители, в том числе суды общей юрисдикции, со ссылкой на оспариваемые положения Соглашения отказали в перерасчете ему пенсии с учетом проживания и работы на территории Российской ЛИЦО_3 в период с 1962 по 1967 год. По мнению заявителя, оспариваемые положения Соглашения противоречат пункту 6 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3», позволяющему при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованного лица учитывать размер его среднемесячного заработка, из которого до 31 декабря 2001 года была исчислена пенсия, что нарушает статьи 7, 15, 19 и 39 Конституции Российской ЛИЦО_3. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В соответствии со статьей 125 (пункт «г» части 2) Конституции Российской ЛИЦО_3 и подпунктом «г» пункта 1 части первой статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3» Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 правомочен проверять конституционность лишь не вступивших в силу международных 3 договоров Российской ЛИЦО_3; разрешение дел о проверке соответствия Конституции Российской ЛИЦО_3 вступивших в силу международных договоров Российской ЛИЦО_3 Конституционному Суду Российской ЛИЦО_3 не подведомственно. Кроме того, Конституция Российской ЛИЦО_3 (статья 125, часть 2) и Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3» (статья 88) не относят граждан к числу лиц, обладающих правом на обращение в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 с запросом о проверке конституционности не вступившего в силу международного договора Российской ЛИЦО_3. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 № 2066-О