Определение Конституционного Суда РФ от 27.10.2015 № 2427-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы акционерного общества «Капитан» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 2 части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской ЛИЦО_2, положением статьи 34627, пунктом 1 статьи 171 и пунктом 1 статьи 173 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2 город Санкт-Петербург 27 октября 2015 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_3, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы АО «Капитан» к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 АО «Капитан» оспаривает конституционность пункта 2 части 1 статьи 311 АПК Российской ЛИЦО_2, в соответствии с которым основаниями пересмотра судебных актов являются новые обстоятельства – указанные в части 3 данной статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства. 2 Кроме того, заявитель оспаривает следующие положения Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2: абзац девятнадцатый статьи 34627, в котором определено понятие «услуги общественного питания» применительно к системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности; пункт 1 статьи 171, согласно которому налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость на установленные налоговые вычеты; пункт 1 статьи 173, предусматривающий правила исчисления суммы налога на добавленную стоимость. Как следует из представленных материалов, арбитражный суд отказал в удовлетворении заявления АО «Капитан» о пересмотре по новым обстоятельствам ранее вынесенных по его делу судебных актов. Как указал суд, фактические обстоятельства конкретного налогового дела заявителя и обстоятельства дела, по которому было принято постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской ЛИЦО_2 от 25 июня 2013 года № 1001/13 (относительно порядка применения налогового вычета по налогу на добавленную стоимость при переквалификации хозяйственных операций налогоплательщика), не являются схожими и не отвечают признакам новых обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебных актов. По мнению заявителя, оспариваемое положение Арбитражного процессуального кодекса Российской ЛИЦО_2 не предусматривает возможность пересмотра судебных актов в случае последующего изменения судебной практики высшим судом. Неконституционность указанных норм Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2 заявитель усматривает в том, что оспариваемое положение статьи 34627 данного Кодекса не позволяет применять специальный налоговый режим в отношении деятельности по обеспечению бортовым питанием пассажиров воздушных судов, а положения статей 171 и 173 не предусматривают налоговые вычеты по налогу на добавленную стоимость при переводе с уплаты единого налога на вмененный доход на общую систему налогообложения. В связи с этим заявитель просит признать 3 оспариваемые законоположения не соответствующими статьям 15 (часть 1), 18, 19 (часть 1) и 46 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_2. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Ранее Определением от 20 ноября 2014 года № 2624-О Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 отказал в принятии к рассмотрению жалобы заявителя на нарушение конституционных прав и свобод положением статьи 34627, пунктом 1 статьи 171 и пунктом 1 статьи 173 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2, поскольку она не соответствовала требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», согласно которым жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 признается допустимой. Определением от 21 мая 2015 года № 1037- О-Р Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 отказал в принятии к рассмотрению ходатайства заявителя о разъяснении указанного Определения. В своей новой жалобе АО «Капитан» дополнительно, помимо ранее оспариваемых норм Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2 (в том же аспекте), просит проверить конституционность пункта 2 части 1 статьи 311 АПК Российской ЛИЦО_2. Закрепление в статье 311 АПК Российской ЛИЦО_2 оснований для пересмотра по новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных актов является дополнительной процессуальной гарантией защиты прав и охраняемых законом интересов участников гражданского судопроизводства. При этом оспариваемое заявителем положение названного Кодекса, которое носит отсылочный характер и не содержит самих оснований для пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам, само по себе не может расцениваться как нарушающее его конституционные права в указанном им аспекте. Установление же того, могли ли обстоятельства, на которые ссылался заявитель, служить основанием для пересмотра судебных актов, принятых по делу с его участием, не входит в компетенцию Конституционного Суда 4 Российской ЛИЦО_2, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_2 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы акционерного общества «Капитан», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_3 № 2427-О