Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23.12.2014 № 2998-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Саратко Ираиды Алексеевны на нарушение ее конституционных прав подпунктом «а» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии и подпунктом «а» пункта 1 Приложения № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Саратко Ираиды Алексеевны на нарушение ее конституционных прав подпунктом «а» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии и подпунктом «а» пункта 1 Приложения № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии город Санкт-Петербург 23 декабря 2014 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки И.А.Саратко к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, у с т а н о в и л : 1. Решением мирового судьи, оставленным без изменения определением суда апелляционной инстанции, были удовлетворены исковые 2 требования энергоснабжающей организации к гражданке И.А.Саратко о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации И.А.Саратко оспаривает конституционность примененных судами в деле с ее участием положения пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», устанавливающего, что данное постановление применяется к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии (далее – розничные рынки), в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу (подпункт «а»); пункта 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442), согласно которому объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 Приложения № 3 «Расчетные способы учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии» к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, и самого подпункта «а» пункта 1 Приложения № 3, содержащего формулы, применяемые для определения объема потребления электрической энергии (мощности) в зависимости от того, имеются или нет данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки. По мнению заявительницы, данные нормативные положения противоречат статьям 1, 2, 7, 15, 17, 19, 34 и 35 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, они допускают возможность применения установленных ими расчетных способов определения объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) для граждан, использующих электрическую энергию для бытовых нужд. 3 2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Положение подпункта «а» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», принятого в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35- ФЗ «Об электроэнергетике», носит общий характер и само по себе не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявительницы, перечисленные в жалобе. Содержащееся во взаимосвязанных положениях пункта 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, подпункта «а» пункта 1 Приложения № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии правовое регулирование, принятое во исполнение Федерального закона «Об электроэнергетике» (абзац третий пункта 1 статьи 21), направлено – с учетом особенностей регулируемых отношений – на обеспечение баланса интересов сторон договора энергоснабжения в случаях такого нарушения условий договора, как безучетное потребление энергии. Таким образом, данные нормативные положения также не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявительницы в указанном ею аспекте. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Саратко Ираиды Алексеевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской 4 Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 2998-О