Определение Конституционного Суда РФ от 22.01.2014 № 82-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части первой статьи 134, статьями 220, 253 и пунктом 3 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской ЛИЦО_9 город Санкт-Петербург 22 января 2014 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9, у с т а н о в и л : 1. Определением Верховного Суда Российской ЛИЦО_9 от 21 ноября 2012 года, оставленным без изменения определением Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской ЛИЦО_9 от 17 января 2013 года, было прекращено производство по заявлению гражданина ЛИЦО_5 о признании недействующим пункта 61 Инструкции по организации медицинского обеспечения в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (утверждена приказом Федеральной службы Российской ЛИЦО_9 по контролю за оборотом 2 наркотиков от 12 мая 2008 года № 162), как не включающего граждан, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России», в перечень лиц, пользующихся правом на первоочередное ежегодное (один раз в году) получение путевок в санатории в соответствии с законодательством Российской ЛИЦО_9. Определением Верховного Суда Российской ЛИЦО_9 от 30 августа 2013 года, оставленным без изменения определением Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской ЛИЦО_9 от 22 октября 2013 года, ЛИЦО_6 было отказано в удовлетворении заявления о пересмотре определения от 21 ноября 2012 года по вновь открывшимся обстоятельствам, в качестве которых заявитель указывал принятое по его жалобе Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9 от 4 июня 2013 года № 1026-О. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность следующих положений Гражданского процессуального кодекса Российской ЛИЦО_9: пункта 1 части первой статьи 134 «Отказ в принятии искового заявления», статей 220 «Основания прекращения производства по делу», 253 «Решение суда по заявлению об оспаривании нормативного правового акта» и пункта 3 части четвертой статьи 392 «Основания для пересмотра судебных постановлений, вступивших в законную силу (по вновь открывшимся или новым обстоятельствам)». По мнению заявителя, пункт 1 части первой статьи 134, статьи 220 и 253 ГПК Российской ЛИЦО_9 противоречат статьям 2, 15 (части 1 и 2), 17 (часть 1), 18, 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1), 46 (часть 1), 56 (часть 3) и 118 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_9 в той мере, в какой они позволяют прекратить производство по делу об оспаривании нормативного правового акта в случае внесения в этот акт изменений, которыми устраняется нарушение прав граждан, притом что такие изменения были внесены уже после того, как заинтересованное лицо обратилось в суд с соответствующим заявлением. Тем же статьям Конституции Российской ЛИЦО_9, по мнению 3 заявителя, противоречит и пункт 3 части четвертой статьи 392 ГПК Российской ЛИЦО_9, поскольку содержит неопределенность в вопросе о том, может ли определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9, в котором выявлен конституционно-правовой смысл норм права, примененных судом при рассмотрении конкретного дела, выступать в качестве основания для пересмотра принятого по такому делу судебного постановления по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9, изучив представленные ЛИЦО_7 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Пункт 3 части четвертой статьи 392 ГПК Российской ЛИЦО_9, содержащий норму о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений на основании решений Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9, не может рассматриваться как препятствующий пересмотру по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу и неисполненных или исполненных частично правоприменительных решений, вынесенных до принятия Конституционным Судом Российской ЛИЦО_9 решения, в котором выявлен конституционно-правовой смысл положенных в их основу норм, а следовательно, конституционные права заявителя не нарушает. Что касается требования заявителя проверить конституционность пункта 1 части первой статьи 134, статей 220 и 253 ГПК Российской ЛИЦО_9, то по данному вопросу Конституционным Судом Российской ЛИЦО_9 уже было вынесено Определение от 4 июня 2013 года № 1026-О, которым ЛИЦО_6 было отказано в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение данными нормами его конституционных прав. Каких-либо новых доводов, дающих основание для принятия Конституционным Судом Российской ЛИЦО_9 иного решения, во вновь поданной заявителем жалобе не содержится. Повторно оспаривая, по сути, в том же аспекте те же законоположения, заявитель фактически выражает несогласие с выводами Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9, сформулированными в 4 названном Определении, и настаивает на его пересмотре. Между тем согласно части первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9» решение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9 окончательно и обжалованию не подлежит. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_8 № 82-О