Определение Конституционного Суда РФ от 25.01.2012 № 132-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 2 части 4 статьи 13 Федерального закона «О Следственном комитете Российской ЛИЦО_3» и пунктом 21 Инструкции о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской ЛИЦО_3 город Санкт-Петербург 25 января 2012 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность пункта 2 части 4 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской ЛИЦО_3», которым Председатель Следственного комитета Российской ЛИЦО_3 уполномочен издавать организационно- распорядительные документы в форме приказов, распоряжений и указаний, утверждать положения и инструкции по вопросам деятельности 2 Следственного комитета Российской ЛИЦО_3, обязательные для исполнения всеми его сотрудниками. По мнению заявителя, эта норма позволяет Председателю Следственного комитета Российской ЛИЦО_3 издавать официально не публикуемые инструкции и распоряжения, не соответствующие закону, которые обязательны для всех участников уголовного судопроизводства. Кроме того, в жалобе ЛИЦО_4 содержится просьба о проверке конституционности пункта 21 Инструкции о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской ЛИЦО_3 (утверждена приказом ЛИЦО_2 Следственного комитета Российской ЛИЦО_3 от 3 мая 2011 года № 72). Заявитель полагает, что эта Инструкция, как официально не опубликованная и противоречащая статьям 7, 144, 145 и 148 УПК Российской ЛИЦО_3, а также статье 11 Федерального закона «О Следственном комитете Российской ЛИЦО_3», не подлежит применению при рассмотрении заявлений о возбуждении уголовных дел. Как утверждает ЛИЦО_5, оспариваемые им нормативные положения противоречат статьям 2, 15 (часть 3), 19 (часть 1), 50 (часть 2), 52, 55, 76 (часть 5), 120 и 122 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_3. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Как следует из статьи 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и конкретизирующих ее положений статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемый закон затрагивает конституционные права и свободы; к жалобе должна быть приложена копия официального документа, подтверждающего применение оспариваемого закона при разрешении 3 конкретного дела, рассмотрение которого завершено в суде. Между тем ЛИЦО_6 не представлены документы, подтверждающие применение судом в его деле пункта 2 части 4 статьи 13 Федерального закона «О Следственном комитете Российской ЛИЦО_3». Что же касается Инструкции о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской ЛИЦО_3, то проверка ее конституционности в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, как она определена статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», не входит. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 1 и 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми обращение в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимым, и поскольку разрешение поставленного в жалобе вопроса Конституционному Суду Российской ЛИЦО_3 неподведомственно. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 № 132-О-О 4