Определение Конституционного Суда РФ от 24.09.2012 № 1545-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав подпунктом «а» пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской ЛИЦО_3» город Санкт-Петербург 24 сентября 2012 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность подпункта «а» пункта 32 статьи 4 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской ЛИЦО_3» в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 2 мая 2012 года № 40-ФЗ, согласно которому не 2 имеют права быть избранными граждане Российской ЛИЦО_3, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления. В редакции Федерального закона от 2 мая 2012 года № 40-ФЗ, действующей в настоящее время, данное законоположение предусматривает, что не имеют права быть избранными граждане Российской ЛИЦО_3, осужденные когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями. Как следует из представленных материалов, решением окружной избирательной комиссии по Приладожскому одномандатному избирательному округу № 25 от 27 октября 2011 года ЛИЦО_6, приговором Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 1 июля 2009 года осужденному за совершение преступлений, предусмотренных частью второй статьи 286 УК Российской ЛИЦО_3, было отказано в регистрации кандидатом на назначенных на 4 декабря 2011 года выборах в депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия пятого созыва. Решением Верховного Суда Республики Карелия от 1 ноября 2011 года ЛИЦО_6 отказано в удовлетворении заявления об оспаривании названного решения окружной избирательной комиссии. Определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской ЛИЦО_3 от 14 ноября 2011 года данное судебное решение оставлено без изменения. Определением судьи Верховного Суда от 5 июля 2012 года отказано в передаче надзорной жалобы заявителя для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской ЛИЦО_3. По мнению заявителя, оспариваемое законоположение противоречит Конституции Российской ЛИЦО_3, ее статьям 32 (части 1 и 2) и 55 (часть 3), поскольку ограничивает пассивное избирательное право лиц, которые имеют на день голосования непогашенную или неснятую судимость за 3 совершение тяжкого преступления, однако реально наказание в виде лишения свободы не отбывают в силу его условного характера. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_7 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. В силу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3» гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если этим законом затрагиваются его конституционные права и свободы и если оспариваемый закон применен в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде. Как следует из приложенных к жалобе определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской ЛИЦО_3 от 14 ноября 2011 года и определения судьи Верховного Суда Российской ЛИЦО_3 от 5 июля 2012 года, основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя послужил не только подпункт «а» пункта 32 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской ЛИЦО_3», но и пункт 7 статьи 4 данного Федерального закона, который устанавливает самостоятельное основание для отказа в регистрации гражданина в качестве кандидата на выборах в органы государственной власти. Соответственно, заявитель не подлежал регистрации в качестве кандидата Законодательного Собрания Республики Карелия независимо от того, являлось ли назначенное ему наказание в виде лишения свободы условным или же он реально отбывал данное наказание. Следовательно, оспариваемое законоположение не может рассматриваться как непосредственно нарушающее конституционные права заявителя в его конкретном деле в аспекте, указанном в жалобе. Проверка же законности и обоснованности судебных постановлений, принятых по делу заявителя, не относится к компетенции Конституционного 4 Суда Российской ЛИЦО_3, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_8 № 1545-О