О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2 на нарушение их конституционных прав статьей 53 и частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_10 город Санкт-Петербург 21 июня 2011 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_10 в составе ЛИЦО_3ЛИЦО_9, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию граждан ЛИЦО_6 и ЛИЦО_7 вопрос о возможности принятия их жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_10, у с т а н о в и л : 1. Решением суда общей юрисдикции был удовлетворен иск гражданина ЛИЦО_6 о признании его членом семьи нанимателя жилого помещения – гражданина ЛИЦО_7. При этом суд указал срок, когда истец был вселен в жилое помещение на правах члена семьи нанимателя. Решением гарнизонного военного суда, оставленным без изменения судом кассационной инстанции, признан правомерным отказ руководителя 2 военного учреждения утвердить решение жилищной комиссии о признании ЛИЦО_7 нуждающимся в улучшении жилищных условий. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_1 и ЛИЦО_8 оспаривают конституционность статьи 53 и части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_10. По мнению заявителей, статья 53 данного Кодекса, как позволяющая квалифицировать действия нанимателя по вселению в жилое помещение члена его семьи в качестве намеренного ухудшения жилищных условий, и часть 1 статьи 69 того же Кодекса, как предусматривающая необходимость судебного решения для признания гражданина членом семьи нанимателя жилого помещения, не соответствуют статьям 7 (часть 1), 15 (часть 1), 17 (часть 1), 18, 19, 38 и 40 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_10. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_10, изучив представленные заявителями материалы, не находит оснований для принятия их жалобы к рассмотрению. Часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_10 предусматривает возможность признания в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения граждан, которые не являются его родственниками и не находятся на его иждивении, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Принимая во внимание значимые правовые последствия признания гражданина членом определенной семьи (как для него, так и для членов этой семьи), а также исключительный характер такого признания, предварительный судебный контроль в данной сфере социально значимых общественных отношений нельзя рассматривать как избыточный, и, соответственно, оспариваемое положение само по себе конституционные права заявителей не нарушает.
Статья 53 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_10, закрепляющая последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий, как ранее отмечал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_10, сама по себе не может рассматриваться как нарушающая какие-либо права; ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых 3 помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущего привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. При этом применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_10 должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 ГК Российской ЛИЦО_10, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются (определения от 19 апреля 2007 года № 258-О-О и от 25 ноября 2010 года № 1543-О-О). Разрешение же вопроса о законности и обоснованности судебных постановлений, включая оценку конкретных действий как направленных на умышленное ухудшение жилищных условий, а также установление времени их совершения, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_10, определенную статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_10 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_10». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_10», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_10 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_10», в соответствии с которыми 4 жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_10 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_10 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_9 № 782-О-О