Определение Конституционного Суда РФ от 29.01.2009 № 31-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 25 части первой статьи 14 Закона Российской ЛИЦО_10 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», частью первой статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской ЛИЦО_10 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», частью первой статьи 39, частью третьей статьи 45 и статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской ЛИЦО_10 город Санкт-Петербург 29 января 2009 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_10 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_9, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_6 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_10, у с т а н о в и л: 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1, в 1996 году признанному инвалидом III группы вследствие увечья, полученного при исполнении иных 2 обязанностей военной службы и связанного с катастрофой на Чернобыльской АЭС, были установлены ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью в размере, определенном исходя из среднего заработка. С 15 февраля 2001 года эти выплаты по его заявлению были заменены ежемесячной денежной компенсацией в возмещение вреда, причиненного здоровью. Несмотря на то что компенсация была установлена в более высоком размере, чем ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью, ЛИЦО_7, полагая, что ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью была исчислена из неверно рассчитанного среднего заработка, обратился в Кущевский районный суд Краснодарского края с иском к Управлению социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Кущевском районе и отделению Федерального казначейства Министерства финансов Российской ЛИЦО_10 по Кущевскому району Краснодарского края о перерасчете и индексации указанных сумм и взыскании задолженности за период с 1 января 1997 года по 1 декабря 2007 года. Решением Кущевского районного суда Краснодарского края от 7 февраля 2008 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 марта 2008 года, в удовлетворении исковых требований ЛИЦО_8 было отказано. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_1 просит признать не соответствующими Конституции Российской ЛИЦО_10, ее статьям 2, 7 (часть 2), 18, 19 (часть 1), 39, 42, 45, 46 (часть 2) и 55, следующие законоположения: пункт 25 части первой статьи 14 Закона Российской ЛИЦО_10 от 15 мая 1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ), которым установлены размеры ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда здоровью, дифференцированные в зависимости от группы инвалидности; 3 часть первую статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской ЛИЦО_10 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», согласно которой гражданам, получавшим до вступления в силу названного Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, по их выбору выплачивается либо ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная пунктом 25 части первой статьи 14 Закона Российской ЛИЦО_10 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», либо ранее установленная ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской ЛИЦО_10 для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей, но не превышающая 10000 рублей; часть первую статьи 39 ГПК Российской ЛИЦО_10, предусматривающую право истца изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, а также право ответчика признать иск и право сторон окончить дело мировым соглашением; часть третью статьи 45 ГПК Российской ЛИЦО_10, согласно которой прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий; статью 196 ГПК Российской ЛИЦО_10 о вопросах, разрешаемых при принятии решении суда. 4 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_10, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно пункту 3 части первой статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_10» Конституционный Суд Российской ЛИЦО_10 принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению в случае, если по предмету обращения Конституционным Судом Российской ЛИЦО_10 ранее было вынесено постановление, сохраняющее свою силу. Постановлением Конституционного Суда Российской ЛИЦО_10 от 19 июня 2002 года № 11-П были признаны не противоречащими Конституции Российской ЛИЦО_10 положения пункта 25 части первой статьи 14 Закона Российской ЛИЦО_10 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ) в части перехода на твердые суммы возмещения вреда, размер которых зависит от группы инвалидности лиц, пострадавших от радиационного воздействия вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо в связи с выполнением работ по ликвидации ее последствий, а также положения части первой статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской ЛИЦО_10 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предоставляющие возможность получения ежемесячной денежной компенсации в размере, исчисленном из заработка, лицам, получавшим до вступления в силу названного Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо с выполнением работ по ликвидации ее последствий (пункты 1 и 3 резолютивной части). Что касается оспариваемых заявителем положений части третьей статьи 45 и статьи 196 ГПК Российской ЛИЦО_10, то данные нормы сами 5 по себе какие-либо его конституционные права в конкретном деле не нарушают. Проверка же законности и обоснованности принятых по заявлениям ЛИЦО_6 судебных постановлений, с которыми, как следует из содержания жалобы, заявитель выражает несогласие, к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_10, как они определены в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_10 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_10», не относится. В части, касающейся проверки конституционности части первой статьи 39 ГПК Российской ЛИЦО_10, данная жалоба также не может быть принята Конституционным Судом Российской ЛИЦО_10 к рассмотрению, поскольку вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_10» заявителем не представлены документы, подтверждающие применение данной нормы в его деле. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 2 и 3 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_10», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_10 о п р е д е л и л: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку по предмету обращения Конституционным Судом Российской ЛИЦО_10 ранее было вынесено Постановление, сохраняющее свою силу, и поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_10», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_10 признается допустимой. 6 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_10 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_9 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_10 Ю.М.Данилов № 31-О-О