Определение Конституционного Суда РФ от 25.12.2008 № 1038-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьями 43 и 49 Закона Российской ЛИЦО_3 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» город Санкт-Петербург 25 декабря 2008 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л: 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 – военный пенсионер просит признать противоречащими статьям 7, 15, 18, 19, 39 и 55 Конституции Российской ЛИЦО_3 статьи 43 и 49 Закона Российской ЛИЦО_3 от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную 2 службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей». По мнению заявителя, данные статьи, в силу которых для исчисления пенсии лицам, проходившим военную службу, в денежное довольствие включается месячная стоимость выдаваемого военнослужащим продовольственного пайка, не устанавливают механизм определения этой стоимости и не относят к основаниям пересмотра пенсий военнослужащих увеличение стоимости продовольственного пайка, что ограничивает право на исчисление пенсии с учетом его месячной стоимости. Как следует из представленных материалов, решением Первомайского районного суда города Краснодара от 6 ноября 2007 года, оставленным без изменений определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 11 декабря 2007 года, ЛИЦО_6 было отказано в перерасчете пенсии с учетом месячной стоимости продовольственного пайка. Определением судьи Верховного Суда Российской ЛИЦО_3 от 15 августа 2008 года было отказано в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской ЛИЦО_3. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_7 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. По смыслу Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в процессе конституционного судопроизводства проверяет конституционность действующих нормативных актов. Исключение составляют случаи, предусмотренные частью второй статьи 43 названного Федерального конституционного закона, а именно когда Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в целях защиты конституционных прав и свобод граждан может проверить 3 конституционность закона, отмененного или утратившего силу к началу или в период рассмотрения дела. Однако такая проверка невозможна, если оспариваемый закон отменен или утратил силу до начала производства в Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3. В этом случае Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 отказывает в принятии обращения к рассмотрению. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 311-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_3 по вопросам обеспечения военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» с 1 декабря 2007 года из статьи 43 Закона Российской ЛИЦО_3 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» было исключено положение о включении в состав денежного довольствия для исчисления пенсии лицам, проходившим военную службу, месячной стоимости продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим. Таким образом, правовое регулирование, действующее на момент обращения заявителя в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, не предусматривает включение в состав денежного довольствия для исчисления пенсии лицам, проходившим военную службу, месячной стоимости продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим. Следовательно, по смыслу части второй статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», оспариваемые заявителем законоположения не могут быть предметом рассмотрения в Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 4 о п р е д е л и л: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_8 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 Ю.М.Данилов № 1038-О-О