Определение Конституционного Суда РФ от 24.11.2005 № 506-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьей 406 Уголовно-процессуального кодекса Российской ЛИЦО_13 город Москва 24 ноября 2005 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_13 в составе заместителя ЛИЦО_2ЛИЦО_12, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_6 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_13, установил: 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 и его жена ЛИЦО_7 в 2000 году были осуждены приговором Ленинского районного суда города Ставрополя за совершение преступления, предусмотренного частями второй и третьей статьи 147 УК РСФСР (мошенничество в крупном размере, совершенное группой лиц). Постановлением президиума Ставропольского краевого суда от 27 августа 2001 года, рассматривавшего дело в порядке надзора по протесту заместителя ЛИЦО_2 Верховного Суда Российской ЛИЦО_13, в отношении ЛИЦО_8 приговор был отменен и уголовное дело прекращено за недоказанностью вины; из приговора также было исключено указание об осуждении ЛИЦО_6 за совершение мошенничества по предварительному сговору группой лиц; в остальной части приговор оставлен без изменения. В удовлетворении направленных ЛИЦО_9 в 2003 году в Верховный Суд Российской ЛИЦО_13 надзорных жалоб судьей (постановление от 19 мая 2003 года), а затем заместителем ЛИЦО_2 Верховного Суда Российской ЛИЦО_13 было отказано. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_1 оспаривает конституционность статьи 406 УПК Российской ЛИЦО_13 о порядке рассмотрения надзорных жалобы или представления. По мнению заявителя, эта статья, как не предусматривающая возможность пересмотра постановления судьи Верховного Суда Российской ЛИЦО_13 и решения заместителя ЛИЦО_2 Верховного Суда Российской ЛИЦО_13, препятствует передаче его дела на рассмотрение суда надзорной инстанции, ограничивая тем самым право на судебную защиту, гарантируемое статьей 46 (части 1 и 2) Конституции Российской ЛИЦО_13. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_13 в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_13" ранее уведомлял заявителя о том, что его жалоба не соответствует требованиям названного Закона. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_13, изучив представленные ЛИЦО_9 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Согласно статьям 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_13" гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_13 с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемым законом, примененным или подлежащим применению в деле заявителя, затрагиваются его конституционные права и свободы. 2 Из положений Конституции Российской ЛИЦО_13, гарантирующих каждому право на судебную защиту и обжалование в суд действий и решений государственных органов и должностных лиц (статья 46, части 1 и 2), а каждому осужденному за совершение преступления - право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом (статья 50, часть 3), следует необходимость обеспечения каждому права на рассмотрение его дела как минимум двумя судебными инстанциями. При этом указанные нормы Конституции Российской ЛИЦО_13, не исключая возможность создания дополнительного процессуального механизма для проверки вынесенных по уголовному делу судебных решений, не предусматривают ни определенный процессуальный порядок рассмотрения дел в судах различных инстанций, ни обязательность предоставления осужденному права на пересмотр вынесенного в отношении него приговора судом надзорной инстанции, - право принятия решений по данным вопросам предоставлено федеральному законодателю (Постановление Конституционного Суда Российской ЛИЦО_13 от 17 июля 2002 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 342, 371, 373, 378, 379, 380 и 382 УПК РСФСР и статьи 36 Федерального закона "О прокуратуре Российской ЛИЦО_13"). Не предполагают статьи 46 и 50 Конституции Российской ЛИЦО_13 и возможность выбора гражданином по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты (в том числе обжалования и пересмотра судебных решений, вступивших в законную силу), особенности которых применительно к отдельным видам производства и категориям дел определяются, исходя из статей 46-53, 118, 120, 123 и 125-128 Конституции Российской ЛИЦО_13, федеральными конституционными законами и федеральными законами. Федеральный законодатель, наделяя в статье 406 УПК Российской ЛИЦО_13 судью надзорной инстанции полномочиями по рассмотрению надзорных жалобы или представления, не вышел за пределы предоставленной ему Конституцией Российской ЛИЦО_13 компетенции. Содержащиеся в названной статье нормы, обеспечивая проверку законности и обоснованности решений нижестоящих судебных инстанций в установленной судебной процедуре, сами по себе не нарушают права заявителя, поскольку предоставляют ему возможность в случае несогласия с постановлением, вынесенным судьей суда надзорной инстанции, обратиться к председателю этого суда либо его заместителям с просьбой об отмене постановления и прямо закрепляют полномочие этих должностных лиц при их несогласии с решением судьи об отказе в удовлетворении надзорных жалобы или представления отменить такое решение своим постановлением, возбудить надзорное производство и передать надзорную жалобу или представление на рассмотрение суда надзорной инстанции. При этом, как отметил Конституционный Суд Российской ЛИЦО_13 в Определении от 8 ноября 2005 года № 401-О по жалобе гражданина ЛИЦО_10, по смыслу уголовно-процессуального закона, стороны, чьи надзорные жалоба или представление были оставлены без удовлетворения, не лишаются возможности принести в ту же надзорную инстанцию новую жалобу (представление) по иным основаниям; обнаруженная же судом надзорной инстанции судебная ошибка, повлекшая нарушение прав гражданина, подлежит исправлению, в том числе если жалоба является повторной. Иное вступало бы в противоречие с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской ЛИЦО_13 в Постановлении от 2 февраля 1996 года № 4-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 371, 374 и 384 УПК РСФСР, согласно которой судебная ошибка должна быть исправлена даже тогда, когда она допущена при рассмотрении дела в той судебной инстанции, решение которой отраслевым законодательством признается окончательным в том смысле, что согласно обычной процедуре оно не может быть изменено. Кроме того, уголовно-процессуальный закон обеспечивает заявителю еще один, дополнительный способ защиты - в процедуре возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Фактически же, настаивая на неконституционности статьи 406 УПК Российской ЛИЦО_13, ЛИЦО_11 выражает несогласие с отклонением его надзорных жалоб президиумом Ставропольского краевого суда, а также судьей Верховного Суда Российской ЛИЦО_13 и заместителем ЛИЦО_2 этого суда в связи с отсутствием оснований для возбуждения надзорного производства. Между тем проверка законности и обоснованности правоприменительных решений не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_13, как она установлена статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_13 и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_13". Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 1 и 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О 3 Конституционном Суде Российской ЛИЦО_13", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_13 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_13", в соответствии с которыми жалоба признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_13 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Заместитель ЛИЦО_2 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_12 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_13 Ю.М.Данилов № 506-О