Определение Конституционного Суда РФ от 10.03.2005 № 64-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства открытого акционерного общества "Центральная телекоммуникационная компания" об исправлении неточностей и официальном разъяснении Определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 от 11 мая 2004 года № 173-О город Москва 10 марта 2005 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_3, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев в пленарном заседании вопрос о возможности принятия ходатайства ОАО "Центральная телекоммуникационная компания" к рассмотрению, установил: 1. Определением Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 от 11 мая 2004 года № 173-О было отказано в принятии к рассмотрению жалобы ОАО "Центральная телекоммуникационная компания" на нарушение конституционных прав и свобод положениями статьи 30 Федерального закона "О связи", пунктов 1 и 2 статьи 10 Федерального закона "О ветеранах" и пункта 2 статьи 180 Бюджетного кодекса Российской ЛИЦО_2 в связи с тем, что она не отвечала требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2", в соответствии с которыми жалоба может быть признана допустимой, и поскольку разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской ЛИЦО_2 неподведомственно. В данном Определении Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, основываясь на исследованных материалах (в частности, на постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа от 30 июля 2003 года), отметил, что из представленных заявителем правоприменительных актов следует, что ОАО "Центральная телекоммуникационная компания" не подтвердило документальными доказательствами наличие убытков и свое утверждение о воздействии государственных органов при формировании бюджета (абзац восьмой пункта 2 мотивировочной части), а задолженность Российской ЛИЦО_2 перед ОАО "Центральная телекоммуникационная компания", связанная с неполной компенсацией понесенных им расходов, подлежит, как указано в решении Арбитражного суда города Москвы от 28 августа 2003 года, возмещению в будущем за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели (второе предложение абзаца первого пункта 3 мотивировочной части). В своем ходатайстве о разъяснении данного Определения ОАО "Центральная телекоммуникационная компания" просит изменить редакцию абзаца восьмого пункта 2 его мотивировочной части в соответствии с фактическими обстоятельствами, которые были установлены судами: "Кроме того, из представленных заявителем правоприменительных актов следует, что ОАО "Центральная телекоммуникационная компания" не подтвердило документальными доказательствами наличие убытков и свое утверждение о бездействии государственных органов при формировании бюджета"; дать для правоприменительной практики официальное разъяснение второго предложения абзаца первого пункта 3 мотивировочной части Определения: "Как указано в решении Арбитражного суда города Москвы от 28 августа 2003 года, задолженность Российской ЛИЦО_2 перед ОАО "Центральная телекоммуникационная компания", связанная с неполной компенсацией понесенных им расходов, подлежит возмещению в будущем за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели"; дать официальное разъяснение по порядку исполнения судами Российской ЛИЦО_2, в том числе при пересмотре по вновь открывшимся 2 обстоятельствам вынесенных в отношении заявителя судебных актов, правовой позиции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, выраженной в мотивировочной части Определения. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, рассмотрев ходатайство ОАО "Центральная телекоммуникационная компания", не находит оснований для принятия его к рассмотрению. Согласно статье 82 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2" Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 после провозглашения решения может исправить допущенные в нем неточности в наименованиях, обозначениях, описки и явные редакционные и технические погрешности, о чем выносит определение. Статьей 83 названного Закона предусмотрено полномочие Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 официально разъяснить принятое им решение по ходатайству органов и лиц, имеющих право на обращение в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, других органов и лиц, которым оно направлено. ОАО "Центральная телекоммуникационная компания" в своем ходатайстве настаивает на изменении абзаца восьмого пункта 2 мотивировочной части Определения. Между тем данный абзац, воспроизводящий текст постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 30 июля 2003 года, не содержит неточностей или описок, а потому ходатайство в этой части не может быть удовлетворено в силу статьи 82 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2". Кроме того, фактические обстоятельства, с которыми заявитель выражает несогласие, установлены решением арбитражного суда, проверка законности и обоснованности которого не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2. Не может быть принято к рассмотрению ходатайство заявителя и в части, касающейся официального разъяснения ссылки Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 на решение Арбитражного суда города Москвы от 28 августа 2003 года. В Определении Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, не подтверждая и не опровергая выводы, сделанные арбитражным судом, лишь констатировал, что суд признал за заявителем право на возмещение понесенных расходов. Практическая реализация данных выводов, если они являются обоснованными, не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2. Если же у заявителя возникают вопросы по поводу их определенности, то они подлежат разрешению в порядке статьи 179 АПК Российской ЛИЦО_2. ОАО "Центральная телекоммуникационная компания" просит также дать официальное разъяснение по порядку исполнения судами Российской ЛИЦО_2 правовой позиции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, выраженной в мотивировочной части Определения. Однако следует учитывать, что в Определении Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 разрешал только вопрос о возможности принятия жалобы ОАО "Центральная телекоммуникационная компания" к рассмотрению, оснований к чему не нашел. Из его содержания не следует, что его мотивировочная или резолютивная части требуют каких-либо исполнительских действий. Что же касается признания решений Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 в качестве оснований для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам, то этот вопрос в соответствии со статьей 311 АПК Российской ЛИЦО_2 может быть разрешен арбитражным судом в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела. Исходя из изложенного и руководствуясь частью первой статьи 79, статьями 82 и 83 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению ходатайства открытого акционерного общества "Центральная телекоммуникационная компания" об исправлении неточностей и официальном разъяснении Определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 от 11 мая 2004 года № 173-О. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данному ходатайству окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_3 3 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 Ю.М.Данилов № 64-О