Определение Конституционного Суда РФ от 08.06.2000 № 122-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ по жалобе аудиторской фирмы "ЛИЦО_3, ЛИЦО_4 и партнеры" на нарушение конституционных прав и свобод частью второй статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской ЛИЦО_2 город Москва 8 июня 2000 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1Баглая, судей Н.С.Бондаря, Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, В.О.Лучина, Т.Г.Морщаковой, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, заслушав в пленарном заседании заключение судьи Ю.М.Данилова, проводившего на основании статьи 41 Федерального закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2" предварительное изучение жалобы аудиторской фирмы "ЛИЦО_3, ЛИЦО_4 и партнеры", установил: 1. Постановлением от 14 апреля 1997 года Федеральный арбитражный суд Московского округа отменил решение Арбитражного суда города Москвы от 17 декабря 1996 года и постановление апелляционной инстанции того же суда от 17 февраля 1997 года, в соответствии с которыми ТОО "Ерза" было отказано в удовлетворении иска к Министерству финансов Российской ЛИЦО_2 о признании не соответствующим закону отказа Центральной аттестационно-лицензионной аудиторской комиссии в выдаче лицензии на осуществление аудиторской деятельности. По протесту заместителя Генерального прокурора Российской ЛИЦО_2 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской ЛИЦО_2 постановлением от 27 апреля 1999 года отменил постановление Федерального арбитражного суда Московского округа, оставив в силе решения, вынесенные Арбитражным судом города Москвы. Извещение о месте и времени заседания Президиума Арбитражного Суда Российской ЛИЦО_2 в адрес закрытого акционерного общества - аудиторской фирмы "ЛИЦО_3, ЛИЦО_4 и партнеры", являющейся правопреемником ТОО "Ерза", не направлялось. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 аудиторская фирма "ЛИЦО_3, ЛИЦО_4 и партнеры" оспаривает конституционность части второй статьи 186 АПК Российской ЛИЦО_2, согласно которой для дачи объяснений в заседание Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской ЛИЦО_2 могут быть вызваны лица, участвующие в деле; в этом случае им направляются извещения о времени и месте заседания Президиума; их неявка не препятствует рассмотрению дела. По мнению заявителя, эта норма не соответствует статьям 19 (часть 1), 46 (часть 1) и 123 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_2, поскольку позволяет Президиуму Высшего Арбитражного Суда Российской ЛИЦО_2 в случае извещения о судебном заседании одной из сторон или другого лица, участвующего в деле, рассмотреть дело без предоставления другой стороне или другим заинтересованным лицам равных возможностей участвовать в судебном разбирательстве, а также позволяет суду надзорной инстанции определить в конкретном деле объем прав и обязанностей сторон иначе, чем это сделано судами нижестоящих инстанций, не предоставляя лицам, ранее участвовавшим в деле, права быть выслушанными судом надзорной инстанции. 2. В соответствии с пунктом 3 части первой статьи 43 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2" Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 2 принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению в случае, если по предмету обращения ранее им было вынесено решение, сохраняющее свою силу. Положения части второй статьи 186 АПК Российской ЛИЦО_2 уже были предметом обращения в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2. В определении от 7 октября 1999 года по жалобе ОАО "Телекомпания НТВ" Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, опираясь на ранее выработанные правовые позиции, указал, что часть вторая статьи 186 АПК Российской ЛИЦО_2 содержит такие же положения, какие были признаны Конституционным Судом Российской ЛИЦО_2 не соответствующими Конституции Российской ЛИЦО_2 в постановлении от 14 апреля 1999 года по делу о проверке конституционности части первой статьи 325 ГПК РСФСР, а потому в силу части второй статьи 87 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2" положения части второй статьи 186 АПК Российской ЛИЦО_2 в той мере, в какой они позволяют Президиуму Высшего Арбитражного Суда Российской ЛИЦО_2 в случае извещения о судебном заседании одного или нескольких лиц, участвовавших в деле, рассмотреть его без предоставления другим участвовавшим в деле лицам равных возможностей участвовать в судебном разбирательстве, а также позволяют суду надзорной инстанции определить в конкретном деле объем прав и обязанностей сторон иначе, чем это сделано судами нижестоящей инстанции, не предоставляя лицам, участвовавшим в деле, права быть выслушанными судом надзорной инстанции, не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами. Таким образом, по предмету обращения аудиторской фирмы "ЛИЦО_3, ЛИЦО_4 и партнеры" Конституционным Судом Российской ЛИЦО_2 вынесены решения, сохраняющие свою силу, а потому ее жалоба не может быть принята к рассмотрению. Вместе с тем отказ в принятии к рассмотрению Конституционным Судом Российской ЛИЦО_2 данной жалобы не является препятствием для пересмотра состоявшихся по делу аудиторской фирмы "ЛИЦО_3, ЛИЦО_4 и партнеры" правоприменительных, в том числе судебных, решений, если таковые были основаны на части второй статьи 186 АПК Российской ЛИЦО_2. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 3 части первой статьи 43, частями первой и третьей статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы ЗАО Аудиторская фирма "ЛИЦО_3, ЛИЦО_4 и партнеры", поскольку по предмету обращения Конституционным Судом Российской ЛИЦО_2 ранее были вынесены решения, сохраняющие свою силу. 2. Дело закрытого акционерного общества - аудиторской фирмы "ЛИЦО_3, ЛИЦО_4 и партнеры" подлежит пересмотру в установленном порядке. 3. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2Баглай Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 Н.В.Селезнев № 122-О