Определение Конституционного Суда РФ от 21.05.1999 № 78-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 3 Закона Российской ЛИЦО_3 "О праве граждан Российской ЛИЦО_3 на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской ЛИЦО_3", Правилами регистрации и снятия граждан Российской ЛИЦО_3 с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской ЛИЦО_3 и перечнем должностных лиц, ответственных за регистрацию, а также статьями 192, 197, 206, 317, 333, 336 и 337 ГПК РСФСР город Москва 21 мая 1999 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе заместителя ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей Н.Т.Ведерникова, Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, В.О.Лучина, Ю.Д.Рудкина, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы гражданина ЛИЦО_4 требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3", установил: 1. Петродворецкий районный народный суд Санкт-Петербурга решением от 17 декабря 1997 года отказал ЛИЦО_5 в иске об обязании его бывшей жены ЛИЦО_6 оформить регистрацию по месту жительства ее брата. В удовлетворении заявлений о разъяснении указанного решения суда, а также о его пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам ЛИЦО_5 также было отказано. Без удовлетворения оставлена и его частная жалоба с просьбой отменить определение суда об отказе в разъяснении вынесенного решения. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 заявитель просит проверить конституционность положения части первой статьи 3 Закона Российской ЛИЦО_3 "О праве граждан Российской ЛИЦО_3 на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской ЛИЦО_3", устанавливающего, что регистрационный учет граждан Российской ЛИЦО_3 вводится, в частности, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской ЛИЦО_3 его прав и свобод; утвержденные постановлением Правительства Российской ЛИЦО_3 от 17 июля 1995 года Правила регистрации и снятия граждан Российской ЛИЦО_3 с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской ЛИЦО_3 и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию; отдельных положений статьями 192, 197, 206, 317, 333, 336 и 337 ГПК РСФСР, которые, по его мнению, не соответствуют статьям 17, 18, 19, 46, 47 и 55 Конституции Российской ЛИЦО_3. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 в пределах своих полномочий на основании части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3" уведомлял ЛИЦО_4 о несоответствии его жалобы требованиям названного Закона. Однако в очередной жалобе заявитель настаивает на принятии Конституционным Судом Российской ЛИЦО_3 решения по поставленным им вопросам. 2. В соответствии со статьей 125 (часть 4) Конституции Российской ЛИЦО_3, пунктом 3 части первой статьи 3 и статьей 96 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3" Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 принимает к рассмотрению 2 жалобы на нарушение конституционных прав и свобод граждан законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле; при этом заявитель должен представить копию официального документа, подтверждающего применение либо возможность применения в его деле положений обжалуемого закона. Нормативный акт Правительства Российской ЛИЦО_3, конституционность которого оспаривает заявитель, законом не является; часть вторая статьи 337 ГПК РСФСР, согласно которой определение суда об удовлетворении заявления о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам обжалованию не подлежит, в деле заявителя не применялась; не приложены к жалобе и документы, достоверно подтверждающие применение в его деле статьи 3 Закона Российской ЛИЦО_3 "О праве граждан Российской ЛИЦО_3 на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской ЛИЦО_3". Следовательно, жалоба в этой части не может быть признана допустимой в соответствии с требованиями статьи 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3". Кроме того, конституционность целей Закона Российской ЛИЦО_3 "О праве граждан Российской ЛИЦО_3 на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской ЛИЦО_3" подтверждена Конституционным Судом Российской ЛИЦО_3 в постановлении от 2 февраля 1998 года по делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской ЛИЦО_3 с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской ЛИЦО_3. Изменение же путем дополнения статей 192, 197, 206, 317 и 333 ГПК РСФСР, как не содержащих необходимых, с точки зрения заявителя, положений, является прерогативой законодателя и не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, установленную статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3". Не уполномочен Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 и на проверку законности и обоснованности решений судов общей юрисдикции, применивших в деле заявителя положения обжалуемых им материальных и процессуальных норм, включая статью 336 ГПК РСФСР. Следовательно, жалоба в этой части также не может быть принята Конституционным Судом Российской ЛИЦО_3 к рассмотрению. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 1 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федераци, Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 как не отвечающей критерию допустимости обращений в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3" и ввиду неподведомственности поставленных в ней вопросов Конституционному Суду Российской ЛИЦО_3. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Заместитель ЛИЦО_2 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 Судья Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 Н.Т.Ведерников № 78-О