Приказ ФОИВ · Административное право

Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения об исчезновении характерных для данного географического объекта условий и о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара

действующая редакция оригинал

Статья 1516

Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 52, ст. 5496; 2019, № 30, ст. 4132).

Заключение направляется (выдается) вместе с заявлением о прекращении правовой охраны наименования места происхождения товара и о прекращении исключительного права на наименование места происхождения товара (далее - заявление о прекращении правовой охраны наименования места происхождения товара) в Федеральную службу по интеллектуальной собственности для рассмотрения в установленном порядке2. ______________________________ 2 Пункты 7 и 8 Правил контроля за сохранением особых свойств товара, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2020 г. № 1388 (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 1388) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 38, ст. 5869). Круг заявителей 3. Заявителями на предоставление государственной услуги являются любые лица, в том числе органы власти3, обратившиеся в Минздрав России с заявлением об исчезновении характерных для географического объекта условий и о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара, по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту (далее - заявление об исчезновении характерных условий). ______________________________ 3 Пункт 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1388 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 38, ст. 5869). Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 4. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется: на официальном сайте Министерства здравоохранения Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Минздрава России, сеть "Интернет"); на официальном сайте в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - Единый портал); в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" (далее - Федеральный реестр); на информационных стендах в помещении приемной по работе с обращениями граждан; по номерам телефонов для справок. 5. Справочная информация включает сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, номере телефона-информатора, адресе официального сайта Минздрава России, электронной почты и (или) формы обратной связи с Минздравом России. 6. Справочная информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается: на официальном сайте Минздрава России; на Едином портале; в Федеральном реестре; на информационных стендах. 7. Справочная информация предоставляется должностными лицами Минздрава России по телефону, на личном приеме заявителя или письменно почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу, указанному заявителем. 8. На официальном сайте Минздрава России и на Едином портале размещается следующая справочная информация: 1) об исчерпывающем перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе; 2) о круге заявителей; 3) о сроке предоставления государственной услуги; 4) о результатах предоставления государственной услуги, порядке представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги; 5) об исчерпывающем перечне оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги; 6) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги; 7) о форме заявления на выдачу заключения в соответствии с приложением № 1 к Административному регламенту. 9. Справочная информация на Едином портале и официальном сайте Минздрава России о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в Федеральном реестре, предоставляется заявителю бесплатно. Отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии со справочной информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале, недопустимы. Доступ к справочной информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных. II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги 10. Государственная услуга по выдаче заключения об исчезновении характерных для данного географического объекта условий и о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу 11. Государственная услуга предоставляется Минздравом России. 12. При предоставлении государственной услуги Минздрав России взаимодействует с Федеральной службой по интеллектуальной собственности, Федеральным агентством по недропользованию и федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Минздрава России. 13. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации4. ______________________________ 4 Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2020, № 39, ст. 6038). Описание результата предоставления государственной услуги 14. Результатом предоставления государственной услуги является направление Минздравом России заключения (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к Административному регламенту) вместе с заявлением о прекращении правовой охраны наименования места происхождения товара, в Федеральную службу по интеллектуальной собственности для рассмотрения в установленном порядке5. ______________________________ 5 Пункты 7 и 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1388 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 38, ст. 5869). Срок предоставления государственной услуги, с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги 15. Срок предоставления государственной услуги составляет 88 рабочих дней со дня регистрации в Минздраве России документов, поступивших от заявителя. В случае несоответствия заявления об исчезновении характерных условий, а также документов заявителя форме, составу и требованиям, установленным в соответствии с пунктом 17 Административного регламента, срок предоставления государственной услуги продлевается на один месяц и 10 рабочих дней. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги 16. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на официальном сайте Минздрава России, Федеральном реестре и Едином портале. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления 17. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Минздрав России следующие документы: 1) в отношении минеральной воды: заявление об исчезновении характерных условий; информацию, оформленную в виде подписанного заявителем документа, об исчезновении характерных для данного географического объекта условий с указанием причин исчезновения, включая информацию о некондиционном на момент обращения за получением государственной услуги содержании и значениях всех показателей устойчивых особых свойств минеральной воды заявленного наименования из всех выводящих воду на месторождении водоисточников, включенных в Государственный реестр географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, информацию о негативных факторах, влияющих на качественные и количественные показатели особых свойств минеральной воды, взаимосвязанные с изменением конкретного показателя этих свойств, информацию о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара, в случае ликвидации или консервации всех водоисточников, включенных в Государственный реестр географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, выводящих воду на месторождении, - информацию о датах, номерах актов о ликвидации или консервации предприятий по добыче полезных ископаемых, с указанием органов, подписавших соответствующие акты, а в случае утраты запасами полезных ископаемых промышленного значения в связи с ухудшением горнотехнических, экономических, экологических и иных параметров, принятых ранее при их подсчете, - информацию из государственного баланса запасов полезных ископаемых о списании месторождения с государственного баланса полезных ископаемых; оригинал или копия, заверенная организацией, выдавшей такой документ, протокола полного физико-химического анализа (с указанием формулы ионного состава минеральной воды) минеральной воды из скважины, срок давности которого не превышает 12 месяцев, выполненный в соответствии с полной программой испытания для природных минеральных вод, включающей определение активных компонентов (ортоборной кислоты, метакремниевой кислоты, брома, йода, мышьяка, железа), - за исключением случаев ликвидации или консервации всех водоисточников, включенных в Государственный реестр географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, выводящих воду на месторождении и случаев списания месторождения с государственного баланса полезных ископаемых; оригинал или копия, заверенная организацией, выдавшей такой документ, протокола полного физико-химического анализа (с указанием формулы ионного состава минеральной воды) минеральной воды, расфасованной в емкости, срок давности которого не превышает 12 месяцев, выполненный в соответствии с полной программой испытания для природных минеральных вод, включающей определение активных компонентов (ортоборной кислоты, метакремниевой кислоты, брома, йода, мышьяка, железа), - за исключением случаев ликвидации или консервации всех водоисточников, включенных в Государственный реестр географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, выводящих воду на месторождении и случаев списания месторождения с государственного баланса полезных ископаемых; копия выписки из протокола заседания государственной или территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых с описанием геолого-гидрологических условий месторождения (водозабора) и его границ; 2) в отношении лечебной грязи: заявление об исчезновении характерных условий; информацию, оформленную в виде документа, подписанного заявителем, об исчезновении характерных для данного географического объекта условий с указанием причин исчезновения, включая информацию о некондиционном на момент обращения за получением государственной услуги содержании и значениях всех показателей устойчивых особых свойств нативной лечебной грязи (пелоида) заявленного наименования, включенных в Государственный реестр географических указаний наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, информацию о негативных факторах, влияющих на качественные и количественные показатели особых свойств лечебной грязи (пелоида), взаимосвязанные с изменением конкретного показателя этих свойств, и информацию о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара, в случае ликвидации или консервации всех предприятий по добыче лечебной грязи (пелоида) заявленного наименования, включенных в Государственный реестр географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, - информацию о датах, номерах актов о ликвидации или консервации предприятий по добыче полезных ископаемых, с указанием органов, подписавших соответствующие акты, а в случае утраты запасами полезных ископаемых промышленного значения в связи с ухудшением горнотехнических, экономических, экологических и иных параметров, принятых ранее при их подсчете, - информацию из государственного баланса запасов полезных ископаемых о списании месторождения с государственного баланса полезных ископаемых; оригинал или копию, заверенную организацией, выдавшей такой документ, протокола физико-химического анализа (с указанием формулы ионного состава отжима) нативной лечебной грязи (пелоида), срок давности которого не превышает 6 месяцев, выполненный в соответствии с полной программой испытаний для лечебных грязей (пелоидов), включающей определение активных компонентов (сульфидов железа, борной кислоты, брома, йода, растворенного сероводорода), - за исключением случаев ликвидации или консервации всех предприятий по добыче лечебной грязи (пелоида) заявленного наименования, включенных в Государственный реестр географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации и случаев списания месторождения с государственного баланса полезных ископаемых; оригинал или копию, заверенную организацией, выдавшей такой документ, протокола физико-химического анализа (с указанием формулы ионного состава отжима) расфасованной лечебной грязи, срок давности которого не превышает 6 месяцев, выполненный в соответствии с полной программой испытаний для лечебных грязей, включающей определение активных компонентов (сульфидов железа, борной кислоты, брома, йода, растворенного сероводорода), - за исключением случаев ликвидации или консервации всех предприятий по добыче лечебной грязи (пелоида) заявленного наименования, включенных в Государственный реестр географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации и случаев списания месторождения с государственного баланса полезных ископаемых; копию, заверенную организацией, выдавшей такой документ, выписки из протокола заседания государственной или территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых с описанием геолого-гидрологических условий месторождения и его границ. 18. Для исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных "в результате предоставления государственной услуги документах заявителем представляются следующие документы: заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту; оригинал документа, содержащего опечатку и (или) ошибку. 19. Заявления и документы, предусмотренные пунктами 17 и 18 Административного регламента, предназначенные для предоставления на бумажном носителе, - представляются заявителем в Минздрав России или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Минздрав России не вправе требовать от заявителя указывать в заявлениях сведения, а также представлять документы, не предусмотренные пунктами 17 и 18 Административного регламента. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления 20. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие сведения, находящиеся в распоряжении государственных органов: Роспатент - сведения из Государственного реестра географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия; Роснедра - протокол заседания Государственной (территориальной) комиссии по запасам полезных ископаемых. 21. Заявитель вправе представить (направить) указанные в пункте 20 Административного регламента сведения по собственной инициативе. 22. При предоставлении государственной услуги Минздрав России не вправе требовать от заявителя: 1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; 2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ)6; ______________________________ 6 Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2021, № 1, ст. 48. 3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги 23. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, следующие: 1) отсутствие заявления об исчезновении характерных условий; 2) отсутствие заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту; 3) отсутствие доверенности7, подтверждающей правомочие представителя на обращение за получением государственной услуги. ______________________________ 7

Комментарий OpenLEX

к статье 1516

Разбор нормы по её тексту и разъяснениям Пленума, обзоров Верховного Суда и Конституционного Суда — со ссылкой на источник у каждого утверждения.