Приказ ФОИВ · Административное право

Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения об исчезновении характерных для данного географического объекта условий и о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара

действующая редакция оригинал

Статья 185

Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 2013, № 19, ст. 2327).

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги 24. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют. 25. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: 1) неустранение причин, явившихся основанием для направления в адрес заявителя уведомления о выявленном несоответствии заявления об исчезновении характерных условий и (или) документов заявителя форме, составу и установленным пунктом 17 Административного регламента требованиям, в срок, установленный соответствующим уведомлением; 2) наличие неполных или недостоверных сведений в документах, предусмотренных пунктом 17 Административного регламента, представленных для предоставления государственной услуги; 3) наличие в поступившей позиции (позициях) правообладателей, а также представителя субъекта Российской Федерации в отношении представленных в заявлении об исчезновении характерных условий и документах заявителя доводов с приложением подтверждающих указанную позицию документов (при наличии) (далее - позиции)8 документально подтвержденных фактов, опровергающих представленные в заявлении об исчезновении характерных условий и документах заявителя факты. ______________________________ 8 Пункт 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1388 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 38, ст. 5869). Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги 26. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги 27. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимаются. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы 28. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг 29. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме 30. Заявление и документы, поступившие от заявителя в Минздрав России для получения государственной услуги, в течение 1 рабочего дня с даты их поступления регистрируются должностными лицами Минздрава России, ответственными за прием и регистрацию документов. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов 31. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, зал ожидания, место для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги должно обеспечиваться необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, системой кондиционирования воздуха, доступом к гардеробу, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в сеть "Интернет", а также доступом к следующим документам (сведениям) в электронном виде или на бумажном носителе: копиям нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги; тексту Административного регламента. 32. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на Едином портале, на официальном сайте Минздрава России, указанные в пункте 6 Административного регламента. 33. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации посетителями. 34. Вход и передвижение по помещениям, в которых осуществляются прием и выдача документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями. 35. В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов им обеспечиваются: 1) возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), где предоставляется государственная услуга (в дни и часы работы органа, предоставляющего государственную услугу); 2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; 3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения; 4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; 5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля; 6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; 7) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги; 8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами. В случае невозможности полностью приспособить здания и помещения к потребностям инвалидов Минздрав России в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"9 обязан принять меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги, либо, когда это возможно, обеспечить ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме. ______________________________ 9 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 2021, № 22, ст. 3687. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" 36. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются: 1) открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействие) должностных лиц Минздрава России; 2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги; 3) отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Минздрава России при предоставлении государственной услуги; 4) полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги; 5) предоставление возможности подачи заявления на получение заключения и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи; 6) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий; 7) количество взаимодействий заявителя (его представителя) с должностными лицами Минздрава России при предоставлении государственной услуги и их продолжительность. 37. Заявителю в электронной форме с использованием Единого портала обеспечивается выполнение следующих действий: получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги; досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Минздрава России, должностного лица Минздрава России. 38. В процессе предоставления государственной услуги заявитель взаимодействует с должностными лицами Минздрава России 2 раза: 1) при подаче заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги; 2) при получении заключения или уведомления об отказе в выдаче заключения. Продолжительность одного взаимодействия заявителя с должностным лицом при предоставлении государственной услуги не превышает 15 минут. 39. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется. Возможность получения государственной услуги по экстерриториальному принципу не предусмотрена. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме 40. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, отсутствуют. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме Исчерпывающий перечень административных процедур 41. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры: 1) прием, регистрация заявления об исчезновении характерных условий и документов, необходимых для предоставления государственной услуги; 2) рассмотрение поступивших от заявителя документов о предоставлении государственной услуги, включая установление комплектности документов, необходимых для предоставления государственной услуги; 3) подготовка и направление Минздравом России заключения в Роспатент. 42. Осуществление административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, не предусмотрено. 43. Административные процедуры (действия), выполняемые в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, отсутствуют. Прием, регистрация заявления об исчезновении характерных условий и документов, необходимых для предоставления государственной услуги 44. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Минздрав России заявления об исчезновении характерных условий и документов, предусмотренных пунктом 17 Административного регламента. 45. Специалист Департамента, ответственного за прием и регистрацию заявления об исчезновении характерных условий и документов, предусмотренных пунктом 17 Административного регламента, осуществляет проверку документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на наличие или отсутствие оснований для отказа в их приеме, указанных в пункте 23 Административного регламента. 46. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявления об исчезновении характерных условий и документов, указанных в пункте 23 Административного регламента, специалист Департамента, ответственного за прием заявления и документов, предусмотренных пунктом 17 Административного регламента, регистрирует поступившие заявление и документы. 47. При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 23 Административного регламента, специалист Департамента, ответственного за прием и регистрацию заявления и документов, предусмотренных пунктом 17 Административного регламента: при подаче документов заявителем при личном приеме - возвращает их обратившемуся лицу без регистрации; при подаче документов заявителем посредством почтового отправления, полученного Минздравом России или экспедицией Минздрава России, осуществляет подготовку уведомления об отказе в приеме документов, с указанием причин отказа. 48. Результатом административной процедуры является регистрация заявления об исчезновении характерных условий и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо фиксация возврата заявителю данных документов. 49. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления об исчезновении характерных условий и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо оформление и направление уведомления об отказе в приеме документов. Рассмотрение поступивших от заявителя документов о предоставлении государственной услуги, включая установление комплектности документов, необходимых для предоставления государственной услуги 50. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления об исчезновении характерных условий и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и поступление их в Департамент, предоставляющий государственную услугу (далее - Департамент). 51. Начальник отдела, ответственный за подготовку заключения и заявления о прекращении правовой охраны наименования места происхождения товара (далее - начальник отдела), в день поступления в Департамент зарегистрированных заявления об исчезновении характерных условий и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, назначает из числа сотрудников отдела ответственного за рассмотрение поступивших заявления и документов (далее - ответственный исполнитель). Фамилия, имя и отчество (последнее при наличии) ответственного исполнителя, его должность и номер телефона сообщаются заявителю по его письменному или устному обращению. 52. Ответственный исполнитель в течение двух рабочих дней со дня регистрации поступивших в Минздрав России заявления и документов, предусмотренных пунктом 17 Административного регламента, проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, устанавливает соответствие заявления об исчезновении характерных условий и документов заявителя форме, составу и требованиям, установленным в соответствии с пунктом 17 Административного регламента и информирует начальника отдела о недостающих документах, в том числе о несоответствии заявления об исчезновении характерных условий и документов заявителя форме, составу и требованиям, установленным в соответствии с пунктом 17 Административного регламента, и возможных способах их получения. 53. В течение 5 рабочих дней со дня получения информации от ответственного исполнителя о несоответствии заявления об исчезновении характерных условий и (или) документов заявителя форме, составу и установленным пунктом 17 Административного регламента требованиям, начальник отдела принимает решение о направлении в адрес заявителя уведомления о выявленном несоответствии с предложением предоставить в течение одного месяца в дополнение к ранее предоставленным отсутствующие и (или) требующие корректировки заявление об исчезновении характерных условий и документы заявителя. В случае предоставления в установленный срок запрашиваемых заявления об исчезновении характерных условий и документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги, ответственный исполнитель осуществляет их повторное рассмотрение в порядке и в срок, предусмотренный пунктом 52 Административного регламента. 54. В случае неустранения в установленный срок причин, явившихся основанием для направления в адрес заявителя уведомления о выявленном несоответствии, директор Департамента (заместитель директора) принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги. 55. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня принятия директором Департамента (заместителем директора) решения об отказе в предоставлении государственной услуги на основании подпункта 1 пункта 25 Административного регламента, осуществляет подготовку уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче заключения с указанием причин отказа в предоставлении государственной услуги. 56. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче заключения, предусмотренное пунктом 55 Административного регламента, в течение 2 рабочих дней со дня его подготовки ответственным исполнителем согласовывается начальником отдела, подписывается директором Департамента (заместителем директора) и выдается лично на руки заявителю (уполномоченному представителю заявителя) или направляется заказным почтовым отправлением по адресу, указанному заявлении об исчезновении характерных условий в срок, указанный в пункте 55 Административного регламента. 57. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктом 1 пункта 25 Административного регламента, ответственный исполнитель в целях проверки достоверности сведений, содержащихся в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, и исключения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных подпунктом 2 пункта 25 Административного регламента, в течение 1 рабочего дня со дня установления наличия документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе о соответствии заявления об исчезновении характерных условий и документов заявителя форме, составу и требованиям, установленным в соответствии с пунктом 17 Административного регламента, осуществляет подготовку проекта письма Минздрава России в федеральное государственное учреждение, находящееся в ведении Минздрава России, которое содержит: обобщение информации, содержащейся в документах, необходимых для предоставления государственной услуги; запрос о подготовке заключения федерального государственного учреждения, находящегося в ведении Минздрава России, о подтверждении достоверности сведений, содержащихся в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, и исключении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных подпунктом 2 пункта 25 Административного регламента, в том числе о соответствии заявления об исчезновении характерных условий и документов заявителя форме, составу и требованиям, установленным в соответствии с пунктом 17 Административного регламента, а также подтверждения сведений об исчезновении характерных для данного географического объекта условий и о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара, в том числе сведений об исчезновении особых свойств минеральной воды и (или) лечебной грязи, соответствовавших природным условиям, характерным для географического объекта, наименование которого заявлялось в качестве наименования ее места происхождения (далее - заключение о подтверждении достоверности сведений); срок, в течение которого федеральное государственное учреждение, подведомственное Минздраву России, должно представить заключение о подтверждении достоверности сведений, но не более 5 рабочих дней. Начальник отдела определяет федеральное государственное учреждение, подведомственное Минздраву России, в которое должны быть направлены указанные сведения, и визирует проект письма в срок не более 1 рабочего дня со дня составления ответственным исполнителем проекта письма. Проект письма подписывается директором Департамента (заместителем директора) и направляется исполнителем в федеральное государственное учреждение, подведомственное Минздраву России, в день визирования проекта письма начальником отдела. 58. Федеральное государственное учреждение, подведомственное Минздраву России, при поступлении письма, указанного в пункте 57 Административного регламента, осуществляет подготовку заключения о подтверждении достоверности сведений и представляет его в Минздрав России. 59. По результатам рассмотрения заключения о подтверждении достоверности сведений и в срок не более 1 рабочего дня со дня его получения, начальник отдела обобщает информацию и докладывает о результатах директору Департамента (заместителю директора), на основании чего, директор Департамента (заместитель директора) принимает решение о наличии либо об отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных подпунктом 2 пункта 25 Административного регламента. 60. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных подпунктом 2 пункта 25 Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения директором Департамента (заместителем директора) о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных подпунктом 2 пункта 25 Административного регламента, осуществляет подготовку уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче заключения, с указанием причин отказа. 61. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче заключения в течение 1 рабочего дня со дня его подготовки ответственным исполнителем согласовывается начальником отдела и подписывается директором Департамента (заместителем директора), выдается лично на руки заявителю (уполномоченному представителю заявителя) или направляется заказным почтовым отправлением по адресу, указанному заявлении об исчезновении характерных условий в срок, указанный в пункте 55 Административного регламента. 62. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных подпунктом 2 пункта 25 Административного регламента, ответственный исполнитель в срок не более 2 рабочих дней со дня принятия решения директором Департамента (заместителем директора) об отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги осуществляет подготовку проекта уведомления Минздрава России всем обладателям исключительного права на наименование места происхождения товара, в отношении которого подано заявление (далее - правообладатели) и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), наименование которого или название географического объекта которого указано в качестве наименования места происхождения товара (включено в такое наименование или наименование является производным от него) (далее - представитель субъекта Российской Федерации), а также, при необходимости, профессиональным объединениям производителей соответствующих видов товаров с приложением копий заявления об исчезновении характерных условий и документов заявителя. В уведомлении указывается, что правообладатели, а также представитель субъекта Российской Федерации, в течение 40 рабочих дней с даты направления такого уведомления могут представить позиции. Начальник отдела в течение 1 рабочего дня со дня окончания подготовки ответственным исполнителем проекта уведомления Минздрава России правообладателям, представителю субъекта Российской Федерации, а также, при необходимости, профессиональным объединениям производителей соответствующих видов товаров, визирует проект уведомления. Проект уведомления подписывается директором Департамента (заместителем директора) в день визирования начальником отдела проекта уведомления. 63. В течение 2 рабочих дней с даты подписания директором Департамента (заместителем директора) проекта уведомления Минздрава России правообладателям, представителю субъекта Российской Федерации, а также, при необходимости, профессиональным объединениям производителей соответствующих видов товаров, ответственный исполнитель направляет уведомление с приложениями в адрес правообладателей, представителя субъекта Российской Федерации, а также при необходимости - профессиональным объединениям производителей соответствующих видов товаров заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресам, указанным в едином государственном реестре юридических лиц. 64. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами 1 - 2 пункта 25 Административного регламента. 65. Результатом административной процедуры является: выдача лично на руки заявителю (уполномоченному представителю заявителя) или направление почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении об исчезновении характерных условий, в срок, указанный в пункте 55 Административного регламента, уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче заключения; направление уведомления обладателям исключительного права на наименование места происхождения товара, в отношении которого подано заявление, представителю субъекта Российской Федерации, а также при необходимости профессиональным объединениям производителей соответствующих видов товаров с приложением копий заявления об исчезновении характерных условий и документов заявителя. 66. Способом фиксации результата административной процедуры является: выдача лично на руки заявителю (уполномоченному представителю заявителя) или направление почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении об исчезновении характерных условий, в срок, указанный в пункте 55 Административного регламента, уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче заключения; отправление уведомления обладателям исключительного права на наименование места происхождения товара, в отношении которого подано заявление, представителю субъекта Российской Федерации, а также при необходимости профессиональным объединениям производителей соответствующих видов товаров с приложением копий заявления об исчезновении характерных условий и документов заявителя. Подготовка и направление Минздравом России заключения в Роспатент 67. Основанием для начала административной процедуры является получение позиций всех правообладателей и представителя субъекта Российской Федерации, которым направлялось уведомление, или истечение 40 рабочих дней с даты направления уведомления. 68. После получения позиций всех правообладателей и представителя субъекта Российской Федерации, которым направлялось уведомление, или по истечении 40 рабочих дней с даты направления уведомления, ответственный исполнитель в течение 20 рабочих дней рассматривает заявление об исчезновении характерных условий и документы заявителя, а также позиции (в случае их поступления). 69. По результатам рассмотрения заявления об исчезновении характерных условий и документов заявителя, а также позиций (в случае их поступления), но не позднее двух рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявления, документов заявителя и позиций (в случае их поступления), ответственный исполнитель докладывает начальнику отдела информацию о наличии или об отсутствии в позиции (позициях) документально подтвержденных фактов, опровергающих представленные в заявлении об исчезновении характерных условий и документах заявителя факты, или о непоступлении таких позиций. 70. Не позднее одного рабочего дня со дня доклада ответственного исполнителя, начальник отдела обобщает информацию и докладывает ее директору Департамента (заместителю директора), на основании которой директор Департамента (заместитель директора) принимает решение: 1) о направлении в Роспатент заключения в случае отсутствия в позиции (позициях) документально подтвержденных фактов, опровергающих представленные в заявлении об исчезновении характерных условий и документах заявителя факты, или в случае непоступления таких позиций; 2) о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных подпунктом 3 пункта 25 Административного регламента в случае наличия в позиции (позициях) документально подтвержденных фактов, опровергающих представленные в заявлении об исчезновении характерных условий и документах заявителя факты. 71. В зависимости от принятого директором Департамента (заместителем директора) решения ответственный исполнитель в течение двух рабочих дней со дня принятия директором Департамента (заместителем директора) решения, осуществляет подготовку проекта заключения или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче заключения, с указанием причин отказа. 72. Проект заключения в течение трех рабочих дней со дня окончания его подготовки ответственным исполнителем визируется начальником отдела, директором Департамента (заместителем директора) и подписывается заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации, уполномоченным подписывать заключения, и заверяется гербовой печатью Минздрава России. 73. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче заключения, с указанием причин отказа, в течение 3 рабочих дней со дня окончания его подготовки ответственным исполнителем согласовывается начальником отдела и подписывается директором Департамента (заместителем директора), выдается лично на руки заявителю (уполномоченному представителю заявителя) или направляется заказным почтовым отправлением по адресу, указанному заявлении об исчезновении характерных условий в срок, указанный в пункте 55 Административного регламента. 74. Заключение в течение 2 рабочих дней с даты подписания уполномоченным заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации вместе с заявлением о прекращении правовой охраны наименования места происхождения товара и о прекращении исключительного права на наименование места происхождения товара с приложенными к нему заявлением об исчезновении характерных условий, документами заявителя, а также позициями (в случае их поступления)10 сканируются11 ответственным исполнителем в формате PDF, записываются на электронный носитель и направляются в Роспатент на бумажном носителе с приложенным к нему электронным носителем заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. ______________________________ 10 Пункт 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1388 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 38, ст. 5869). 11 Пункт 6 Правил рассмотрения и разрешения федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности споров в административном порядке, утвержденных приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 644/261 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 августа 2020 г., регистрационный № 59454). 75. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие в позиции (позициях) документально подтвержденных фактов, опровергающих представленные в заявлении об исчезновении характерных условий и документах заявителя факты, или непоступление позиций. 76. Результатом административной процедуры является: направление Минздравом России заключения в Роспатент; выдача лично на руки заявителю (уполномоченному представителю заявителя) или направление почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении об исчезновении характерных условий, уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче заключения. 77. Способом фиксации результата административной процедуры является: отправление Минздравом России заключения в Роспатент; выдача лично на руки заявителю (уполномоченному представителю заявителя) или направление почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении об исчезновении характерных условий, уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче заключения. 78. Заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, хранятся в Департаменте в течение трех лет, после чего передаются в архив в установленном порядке12, при направлении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении результата предоставления государственной услуги в Роспатент. ______________________________ 12 Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденные приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31 марта 2015 г. № 526 (Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 сентября 2015 г., регистрационный № 38830). При выдаче (отправлении) уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче-заключения по основаниям, установленным подпунктами 1 - 2 пункта 25 Административного регламента, заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении об исчезновении характерных условий. 79. Выдача дубликата заключения не предусмотрена. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах 80. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в направленном в результате предоставления государственной услуги в Роспатент заключении осуществляется по заявлению Роспатента, форма которого приведена в приложении № 3 к Административному регламенту (далее - заявление об исправлении ошибок). Заявление об исправлении ошибок рассматривается ответственным исполнителем, назначенным начальником отдела, в течение трех рабочих дней со дня регистрации в Минздраве России заявления об исправлении ошибок. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в заключении ответственный исполнитель осуществляет выдачу исправленного заключения в срок, не превышающий пять рабочих дней со дня регистрации в Минздраве России заявления об исправлении ошибок. В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в выданном заключении ответственный исполнитель письменно сообщает заявителю об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий пять рабочих дней со дня регистрации в Минздраве России заявления об исправлении ошибок. IV. Формы контроля за исполнением регламента Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений 81. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Минздрава России в отношении должностных лиц, предоставляющими государственную услугу, по каждой процедуре в соответствии с установленными Административным регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения директором Департамента проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Для текущего контроля используются сведения, полученные из Системы электронного документооборота, служебная корреспонденция Минздрава России, устная и письменная информация государственных служащих, осуществляющих регламентируемые действия. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги включают в себя проведение проверок (плановых или внеплановых), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Минздрава России, ответственных за предоставление государственной услуги. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся структурным подразделением Минздрава России, осуществляющим государственную услугу, с участием уполномоченных должностных лиц подразделений Минздрава России по конкретному обращению (жалобе) заявителя на решения или действия (бездействие) должностных лиц Минздрава России, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги. Результаты проверки оформляются в форме акта и подписываются уполномоченными должностными лицами Минздрава России. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 82. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения должностными лицами Минздрава России проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Минздрава России положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. 83. В Минздраве России проводятся плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной услуги. При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры. 84. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению (жалобе) заявителя. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается Минздравом России. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов Минздрава России. 85. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента виновные должностные лица несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги 86. Персональная ответственность должностных лиц Минздрава России за предоставление государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 87. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 88. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Минздрава России при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращения (жалоб) в процессе получения государственной услуги и иными законными способами. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги 89. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Минздрава России и решения, принятые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке. 90. Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие Минздрава России, должностного лица Минздрава России в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации № 1198)13. ______________________________ 13 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 48, ст. 6706; 2018, № 49, ст. 7600. 91. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации заявления и документов необходимых для предоставления государственной услуги; 2) нарушение срока предоставления государственной услуги; 3) требование предоставления заявителем документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом; 5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом; 6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации; 7) отказ в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в заключении; 8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги; 9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке 92. В случае обжалования действий (бездействия) должностного лица структурного подразделения Минздрава России жалоба подается на имя директора Департамента Минздрава России. В случае обжалования действий (бездействия) директора Департамента Минздрава России жалоба подается на имя заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации, курирующего данное структурное подразделение в соответствии с распределением обязанностей, установленным приказом Минздрава России. Жалоба на действия (бездействие) заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации подается на имя Министра здравоохранения Российской Федерации. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) 93. Информирование заинтересованных лиц о порядке подачи жалобы осуществляется на официальном сайте Минздрава России и на Едином портале. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц 94. Отношения, возникающие в связи с досудебным (внесудебным) обжалованием решений и действий (бездействия) Минздрава России, а также должностных лиц Минздрава России регулируются следующими нормативными правовыми актами: 1) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ; 2) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников"14; 3) постановлением Правительства Российской Федерации № 1198. ______________________________ 14 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2018, № 25, ст. 3696. 95. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минздрава России, а также его должностных лиц, размещается на официальном сайте Минздрава России в сети "Интернет", в Федеральном реестре и на Едином портале. Информация, указанная в настоящем разделе, размещается на официальном сайте Минздрава России в сети "Интернет", на Едином портале и в Федеральном реестре. Минздрав России обеспечивает размещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе федерального реестра. Приложение № 1 к Административному регламенту Министерства здравоохранения Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения об исчезновении характерных для данного географического объекта условий и о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 699н Форма Заявление об исчезновении характерных для географического объекта условий и о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара Заявитель __________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование органа власти, юридического лица (если имеется), фамилия, имя, отчество1 физического лица или индивидуального предпринимателя) в лице ____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество1 руководителя органа государственной власти, юридического лица, физического лица, представителя заявителя, и так далее) Прошу Минздрав России направить в Роспатент заключение об исчезновении характерных для данного географического объекта условий и о невозможности производить товар, ___________________________________________________________________________, (наименование минеральной питьевой лечебной, лечебно-столовой и минеральной природной столовой воды, лечебной грязи) который обладает особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара. ______________________________ 1 Отчество - при наличии. Основной государственный регистрационный номер (для физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии): ______________________________________. Основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя: ___________________________________________________________ телефон (________)________________ электронная почта _________________________ Почтовый адрес: ____________________________________________________________ Место нахождения: _________________________________________________________ Адрес производства: _________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Наименование и границы географического объекта, на территории которого осуществляются все стадии производства товара, оказывающие существенное влияние на формирование особых свойств товара: _______________________________________ ___________________________________________________________________________ Наименование месторождения минеральных вод/лечебных грязей: ____________ ___________________________________________________________________________ Границы участка месторождения минеральных вод/лечебных грязей: __________ ___________________________________________________________________________ Сведения о зарегистрированном наименовании места происхождения товара, включая номер его государственной регистрации: ________________________________ ___________________________________________________________________________. Перечень исчезнувших характерных для географического объекта условий и (или) причины невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации: ___________________________________________________________________________ (перечисляются исчезнувшие характерные для географического объекта условия и (или) причины, в связи с возникновением которых стало невозможным производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации) К настоящему заявлению прилагаются следующие документы: 1) _______________________________________________________ на ________ л. 2) _______________________________________________________ на ________ л. 3) _______________________________________________________ на ________ л. Заявитель ___________________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись) _________________________________ М.П. (при наличии) ____________________ (подпись) Исх. № "__" _________ 20__ г. Приложение № 2 к Административному регламенту Министерства здравоохранения Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения об исчезновении характерных для данного географического объекта условий и о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 699н Рекомендуемый образец Заключение об исчезновении характерных для данного географического объекта условий и о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара _________________________№ ______________________ Настоящее заключение подтверждает исчезновение характерных для данного географического объекта условий и о невозможности производить товар ___________________________________________________________________________ (наименование минеральной питьевой лечебной, лечебно-столовой и минеральной природной столовой воды, лечебной грязи) который обладает особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара. Сведения о зарегистрированном наименовании места происхождения товара, включая номер его государственной регистрации, ________________________________ ___________________________________________________________________________. Место происхождения (производства) минеральной воды/лечебной грязи (границы географического объекта), включая географические координаты источника воды/лечебной грязи: ________________________________________________________ ___________________________________________________________________________. Описание исчезнувших особых свойств минеральной воды/лечебной грязи ___________________________________________________________________________. Указание причин, обусловивших невозможность производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара: ___________________________________________________________________________ Выдано ___________________________________________________________________________ (наименование государственного органа, юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2020 г. № 1195 "О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных выдавать заключения, необходимые для государственной регистрации наименования места происхождения товара и осуществления юридически значимых действий в отношении зарегистрированного наименования места происхождения товара, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", по заявлению от ______________________________________________________. (дата поступления заявления) _________________________ (должность) ___________________ (подпись) _________________________ (инициалы, фамилия) М.П. (при наличии) Приложение № 3 к Административному регламенту Министерства здравоохранения Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения об исчезновении характерных для данного географического объекта условий и о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 699н Форма Заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах Заявитель: _________________________________________________________________ полное и сокращенное (при наличии) наименования, фирменное наименование (при наличии), организационно-правовая форма - для юридических лиц и государственных органов; фамилия, имя, отчество1 - для индивидуального предпринимателя ______________________________ 1 Отчество - при наличии. ОГРН: ___________________________ ИНН: ____________________________________ Сведения о документе, удостоверяющем личность ____________________________________________________ для индивидуального предпринимателя: серия и номер паспорта, дата выдачи, наименование выдавшего паспорт органа Адрес: _____________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ для юридического лица и государственного органа - место нахождения, для индивидуального предпринимателя - место жительства Прочая контактная информация: _______________________________________________ ___________________________________________________________________________ номера телефонов, факса, адреса электронной почты в лице _____________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество2, должность ______________________________ 2 Отчество - при наличии. действующего на основании __________________________________________________ наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия заявителя заявляет о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах: ___________________________________________________________________________ наименование документа, требующего исправления опечаток и ошибок, указание на конкретные ошибки К настоящему заявлению прилагаются следующие документы: № по порядкуНаименование документаКоличество листовДополнительные сведения (копия или подлинник) 1. 2. Документы, выдаваемые в результате предоставления государственной услуги, прошу: отметить нужное: выдать на бумажном носителе направить: на бумажном носителе по адресу: _______________________________________________________ Сведения, указанные в заявлении, достоверны. Заявитель ___________________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись) _________________________________ М.П. (при наличии) ____________________ (подпись) Исх. № "__" _________ 20__ г.

Комментарий OpenLEX

к статье 185

Разбор нормы по её тексту и разъяснениям Пленума, обзоров Верховного Суда и Конституционного Суда — со ссылкой на источник у каждого утверждения.