Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 12.05.2022 г. № 47н (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 20.06.2022 г., ст. 0001202206200002)
Исходная редакция
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ПРИКАЗ
Москва
12 мая 2022 г. № 47н
Об утверждении порядка представления и формы отчета о расходах бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования на цели, указанные в пункте 4 части 6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
Зарегистрирован Минюстом России 20 июня 2022 г.
Регистрационный № 68899
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 7 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 49, ст. 6422) и пунктом 14 Правил предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1910 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 1, ст. 95), приказываю:
1. Утвердить:
порядок представления отчета о расходах бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования на цели, указанные в пункте 4 части 6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" согласно приложению № 1;
форму отчета о расходах бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования на цели, указанные в пункте 4 части 6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" согласно приложению № 2.
2. Признать утратившим силу приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 4 февраля 2020 г. № 24 "Об утверждении формы и порядка представления отчета об использовании средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в соответствии с территориальными программами обязательного медицинского страхования, на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 марта 2020 г., регистрационный № 57652).
Председатель И.В.Баланин
Приложение № 1 к приказу Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 12 мая 2022 г. № 47н
Порядок представления отчета о расходах бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования на цели, указанные в пункте 4 части 6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
1. Отчет о расходах бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования на цели, указанные в пункте 4 части 6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее соответственно - отчет, нормированный страховой запас), составляется по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом.
2. Отчет представляется ежемесячно в форме электронного документа посредством Единой интегрированной системы сбора и обработки информации (ЕИССОИ), являющейся частью государственной информационной системы обязательного медицинского страхования (ГИС ОМС)1, территориальным фондом обязательного медицинского страхования в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в соответствии с разделами I и II формы отчета, установленной настоящим приказом.
______________________________
1 Правила функционирования государственной информационной системы обязательного медицинского страхования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2021 г. № 901 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 25, ст. 4814; 2022, № 12, ст. 1852).
3.
3.1. в графе 1 отражается полное наименование медицинской организации согласно реестру медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования по территориальным программам обязательного медицинского страхования2;
______________________________
2 Часть 3 статьи 15 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 49, ст. 6422).
3.2. в графе 2 отражается код медицинской организации в едином реестре медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования2;
3.3. в графе 3 отражается вид медицинской организации3;
______________________________
3 Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 февраля 2021 г. № 57н "Об определении видов медицинских организаций, которым предоставляются средства нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования на цели, указанные в пункте 4 части 6 статьи 26 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", и видов оказываемой ими медицинской помощи в целях предоставления указанных средств" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 февраля 2021 г., регистрационный № 62454).
3.4. в графах 4, 5 и 6 отражается численность медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь, в том числе врачей и среднего медицинского персонала, по состоянию на 1 января текущего финансового года;
3.5. в графах 7, 8 и 9 отражается потребность на текущий финансовый год в медицинских работниках, в том числе врачах и среднем медицинском персонале, предоставленная органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья4;
______________________________
4 Пункт 5 порядка формирования, условий предоставления медицинским организациям, указанным в части 6.6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 февраля 2019 г. № 85н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта 2019 г., регистрационный № 54086), с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 января 2020 г. № 39н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 февраля 2020 г., регистрационный № 57552), от 12 февраля 2021 г. № 71н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 марта 2021 г., регистрационный № 62713).
3.6. в графах 10, 11 и 12 отражается численность медицинских работников, в том числе врачей и среднего медицинского персонала, принятых на работу в отчетном периоде на штатную должность в полном объеме (не менее одной ставки);
3.7. в графах 13, 14 и 15 отражается численность уволенных медицинских работников, в том числе врачей и среднего медицинского персонала в отчетном периоде;
3.8. в графах 16, 17 и 18 отражается численность медицинских работников, в том числе врачей и среднего медицинского персонала на последнее число отчетного периода;
3.9. в графах 19, 20 и 21 отражается отклонение численности медицинских работников (разница граф 16 и 4), в том числе врачей (разница граф 17 и 5) и среднего медицинского персонала (разница граф 18 и 6) на конец отчетного периода от численности медицинских работников, в том числе врачей и среднего медицинского персонала на 1 января текущего финансового года. Отрицательная разница отражается со знаком "минус".
4. Данные граф 4 - 6, 10 - 21 раздела I отчета по каждой медицинской организации должны соответствовать графам 1 - 10 заявки на предоставление средств нормированного страхового запаса из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь по видам, определяемым в соответствии с частью 6.6 статьи 26 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"5, для софинансирования расходов медицинской организации на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала6 (далее - заявка).
______________________________
5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 49, ст. 6422; 2020, № 50, ст. 8075.
6 Приложение к Типовой форме соглашения о предоставлении медицинским организациям, указанным в части 6.6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 февраля 2019 г. № 86н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта 2019 г., регистрационный № 54087) с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 февраля 2021 г. № 71н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 марта 2021 г., регистрационный № 62713).
5.
5.1. в строках 100 и 150 отражается остаток средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования в бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования соответственно на начало и конец отчетного периода;
5.2. в строке 110 отражается общая сумма средств, поступивших в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования в отчетном периоде, в том числе:
5.2.1. в строке 111 - объем иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
5.2.2. в строке 112 - сумма возвращенных медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе:
5.2.3. в строке 113 - сумма возвращенных медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования, использованных не по целевому назначению за отчетные периоды прошлых лет;
5.3. в строке 120 отражается сумма средств, направленных на формирование нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования;
5.4. строки 130, 131, 132 заполняются территориальным фондом обязательного медицинского страхования в разрезе каждой медицинской организации, которой предоставлялись средства нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования, в следующем порядке:
5.4.1. в строке 130 отражается общая сумма средств нормированного страхового запаса, направленных из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования в медицинские организации на оплату труда медицинских работников, в том числе:
5.4.2. в строке 131 - сумма средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования, направленная в медицинские организации на оплату труда врачей;
5.4.3. в строке 132 - сумма средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования, направленная в медицинские организации на оплату труда среднего медицинского персонала;
5.4.4. данные строк 130, 131, 132 по каждой медицинской организации должны соответствовать графам 11 - 13 заявки;
5.5. в строке 140 отражается общая сумма средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования, возвращенная территориальным фондом обязательного медицинского страхования в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе:
5.5.1. в строке 141 использованная не по целевому назначению за отчетные периоды прошлых лет.
6. Отчет подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя территориального фонда обязательного медицинского страхования или уполномоченного им лица территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Приложение № 2 к приказу Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 12 мая 2022 г. № 47н
Форма
Отчет о расходах бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования на цели, указанные в пункте 4 части 6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
за _____________ 20__ года
(месяц)
КОД
Наименование территориального фонда обязательного медицинского страхования:
______________________________________________________ Дата
Периодичность: ежемесячно: не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным по ОКТМО
по ОКЕИ
I. Сведения о численности врачей и среднего медицинского персонала
Наименование медицинской организации (далее - МО)Код МО в едином реестре медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхованияВид МОЧисленность врачей и среднего медицинского персонала (человек)
на 1 января текущего финансового годапотребность на текущий финансовый годпринятые на работу в отчетном периодеуволенные в отчетном периодечисленность на последнее число отчетного периодаотклонение численности на конец отчетного периода от численности на 1 января текущего финансового года
итого, в том числе:врачисредний медицинский персоналитого, в том числе:врачисредний медицинский персоналитого, в том числе:врачисредний медицинский персоналитого, в том числе:врачисредний медицинский персоналитого, в том числе:врачисредний медицинский персоналитого, в том числе:врачисредний медицинский персонал
123456789101112131415161718192021
II. Движение денежных средств
Наименование показателяКод строкиСумма средств, рублей
в отчетном периоденарастающим итогом
1234
Остаток средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ТФОМС) в бюджете ТФОМС на начало отчетного периода 100
Поступило в бюджет ТФОМС, всего, в том числе: 110
иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования 111
возвратов МО средств нормированного страхового запаса ТФОМС, в том числе: 112
возвратов МО средств нормированного страхового запаса ТФОМС, использованных не по целевому назначению за отчетные периоды прошлых лет 113
Направлено на формирование нормированного страхового запаса ТФОМС 120
Направлено средств нормированного страхового запаса из бюджета ТФОМС в МО на оплату труда медицинских работников, всего, в том числе: 130
врачей 131
среднего медицинского персонала 132
Возвращено средств нормированного страхового запаса из бюджета ТФОМС в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, всего, в том числе: 140
использованных не по целевому назначению за отчетные периоды прошлых лет 141
Остаток средств нормированного страхового запаса ТФОМС в бюджете ТФОМС на конец отчетного периода 150
Руководитель (уполномоченное лицо) ______________ (подпись) М.П. (при наличии)_____________________ (расшифровка подписи)
"__" _____________ 20__ г.
(дата составления)